Дата принятия: 22 января 2014г.
Номер документа: 2-24/2014
Дело № 2-24/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2014 г. г. Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Бестфатор Н.А., при секретаре Филиновой З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Приморскому краю об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
МИФНС России № 8 по Приморскому краю обратилась в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указывая, что налоговый орган в связи с неуплатой Старовойт Н. А. федеральных налоговв том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 57315,57 рублей, пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 624,14 рублей. Всего задолженность по налогам, пеням и штрафам в сумме 57939,71 руб. В порядке статьи 47 Налогового Кодекса РФ принято решение №___ от 12.07.2013 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика; решение от 23.09.2013 года №___ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика и постановление от 23.09.2013 года №___ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика; уточнение к постановлению от 12.07.2013 года №___ о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) от 18.11.2013 года. На основании постановлений налогового органа судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу О.С, 22.07.2013, 08.10.2013 года вынесла постановления о возбуждении исполнительного производства №___ и №___, в отношении должника, которые до настоящего времени не исполнены. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскательили судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Старовойт Н.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание представитель МИФНС России № 8 по Приморскому краю не явилась, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Старовойт Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом. На ее имя по адресу проживания и регистрации дважды направлялись уведомления о месте и времени рассмотрения дела, почтовые отправления, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем суд считает, возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие Старовойт Н.А..
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Постановлением заместителя начальника МИФНС № 8 по Приморскому краю №___ от 12.07.2013 г. решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика – Старовойт Н.А. в сумме 42893 рубля.
Постановлением судебного пристава-исполнителя О.С, 19.07.2013 г. возбуждено исполнительное производство №___ в отношении Старовойт Н.А. на основании постановления заместителя начальника МИФНС № 8 по Приморскому краю №___ от 12.07.2013 г.
Постановлением заместителя начальника МИФНС № 8 по Приморскому краю №___ от 23.09.2013 г. решено произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счёт имущества налогоплательщика – Старовойт Н.А. в сумме 43801,39 рубля.
Постановлением судебного пристава-исполнителя О.С, 07.10.2013 г. возбуждено исполнительное производство №___ в отношении Старовойт Н.А. на основании постановления заместителя начальника МИФНС № 8 по Приморскому краю №___ от 23.09.2013 г.
В силу ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».
В соответствии с практикой Европейского суда по правам человека право на свободу передвижения, гарантируемое п.п. 1, 2 ст. 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, направлено на обеспечение каждому права на свободу передвижения в пределах своей страны и права направиться в такую страну по выбору лица, в которую его впустят. Следовательно, свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, которые не соответствуют требованию меры, необходимой в демократическом обществе для достижения законных целей, указанных в п. 3 данной статьи.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Частью 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В данном случае требования налогового органа заявлены в порядке ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», из смысла которой не следует безусловное применение судом такой меры, как временное ограничение на выезд из РФ, а законом взыскателю предоставлено право на обращение в суд с указанными требованиями, которые подлежат разрешению с учетом конкретных обстоятельств.
Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что требования МИФНС заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.
Доказательств оплаты Старовойт Н.А. вышеуказанной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам в судебное заседание не представлено, поэтому заявление взыскателя об установлении в отношении должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению, поскольку ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 245-246 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Старовойт Н. А., <Дата> года рождения, уроженке <адрес> до исполнения обязательств по исполнительному производству №___ и №46483/13/10/25.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения через Партизанский городской суд.
Судья: Бестфатор Н.А.
