Решение от 14 января 2014 года №2-24/2014

Дело № 2- 24/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Дебесы УР 14 января 2014 года
 
    Кезский районный суд УР в составе председательствующего судьи Роготневой В.В.,
 
    при секретаре Васильевой Т.А.,
 
    с участием истца Е.Н.П.,
 
    ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Дебесском районе УР в лице представителя юрисконсульта ФИО1, действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Е.Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Дебесском районе УР о защите пенсионных прав,
 
у с т а н о в и л:
 
    Е.Н.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в Дебесском районе УР (далее УПФР в Дебесском районе УР) о защите пенсионных прав.
 
    Исковое заявление мотивировал тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет. Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении его заявления отказал, указав, что стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию составляет менее 25 лет, поскольку период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж включению не подлежит.
 
    В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил срочную военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.
 
    Руководствуясь Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, а также ст.4 Гражданского кодекса РФ просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать ответчика зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указанный период, начислить и назначить ему досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, согласно которым, Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 и постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года №781, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, включение в специальный трудовой стаж периода прохождения военной службы по призыву не предусмотрено.
 
    Выслушав истца, изучив доводы возражений ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Е.Н.П. в соответствии с решением УПФР в Дебесском районе за № от ДД.ММ.ГГГГ имеет стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (далее - Педагогический стаж) 22 года 11 месяцев 12 дней.
 
    Из решения ответчика следует, что период прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах СССР Е.Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в Педагогический стаж, поскольку Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года №463 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, включение службы по призыву в Вооруженных Силах в специальный трудовой стаж не предусмотрено.
 
    Согласно военному билету истца, выданному Дебесским районным военным комиссариатом Удмуртской АССР ДД.ММ.ГГГГ, Е.Н.П. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Период прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается.
 
    В период прохождения истцом военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
 
    Согласно подп. «г» п.1 указанного Положения, учителям … и другим работникам просвещения… в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются … служба в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    В соответствии с Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года отменено с 1 октября 1993 года. При этом, в нем нет прямых указаний на то, что данное Постановление распространяется на отношения, возникшие до его принятия.
 
    В соответствии со ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
 
    В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, … предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
 
    Исходя из выше изложенного, суд считает, что период службы истца по призыву в Вооруженных Силах СССР следует зачесть в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Согласно п. 4 Положения, утвержденного постановлением № 1397 от 17 декабря 1959 года, время службы в вооруженных силах засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    В соответствии с решением ответчика, Педагогический стаж истца составляет 22 года 11 месяцев 12 дней. Следовательно, указанного стажа достаточно для того, чтобы период прохождения службы в Вооруженных Силах мог быть включен в Педагогический стаж.
 
    Таким образом, поскольку согласно решению ответчика, Педагогический стаж истца составил 22 года 11 месяцев 12 дней, то при включении в него периода службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 21 день) общий Педагогический стаж составляет 25 лет 00 месяцев 02 дня (22 года 11 месяцев 12 дней + 2 года 21 день).
 
    В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, истцу досрочную трудовую пенсию следует начислить и назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, с момента его обращения с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования Е.Н.П. удовлетворить.
 
        Признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Дебесском районе УР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Е.Н.П. в назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Дебесском районе УР зачесть Е.Н.П. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, период прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и начислить Е.Н.П. досрочную трудовую пенсию как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность более 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.     
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 января 2014 года.
 
 
    Судья:                          В.В.Роготнева