Решение от 08 февраля 2013 года №2-24/2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Калачинск                                 08 февраля 2013 года
 
    Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Дементьева Е.П.,
 
    при секретаре Калабиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2013 по иску Пуговкина М.Г. к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Калачинскому району Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости и зачете периодов работы в специальный стаж, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пуговкин М.Г. обратился в суд с иском, указав, что в декабре 2012 года он обратился в ГУ УПФ РФ по Калачинскому району Омской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ввиду того, что им выработан льготный стаж газоэлектросварщика, что предусмотрено Списком утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года. 10 декабря 2012 года Комиссией ГУ УПФР по Калачинскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, было отказано в назначении данной пенсии, с указанием, что для назначения данной пенсии необходимо достижение возраста - 55 лет, наличие страхового стажа не менее 25 лет, и не менее 12 лет 06 месяцев специального стажа, у него имеется страхового стажа - 32 года 08 месяцев 27 дней, специального стажа 00 лет 00 месяцев 00 дней, так как ему необходимо подтвердить вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, подтвердить факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня. Он не согласен с данным решением ГУ УПФ РФ по Калачинскому району Омской области, так как проработал в должности газоэлектросварщика 15 лет 08 месяцев 07 дней. Служба в СА составила 2 года и 13 дней. Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Согласно диплома № 572311, выданного 20.07.1976 года СПТУ № 41 г. Калачинска, Омской области, он имеет специальность электрогазосварщика 3 разряда (диплом № 572311 от 20 июля 1976 года). Тот факт, что он действительно работал газоэлектросварщиком с вредными условиями труда подтверждается архивными справками. Полная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается, в том числе, архивной справкой о заработной плате, трудовой книжкой и другими документами. Во все периоды его работы он был всегда занят полный рабочий день. Газоэлектросварочные работы он всегда выполнял с использованием устройств, предназначенных для ручной сварки. Просит суд: признать отказ ГУ УПФ РФ по Калачинскому району Омской области от 10 декабря 2012 года № 382 незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе включить в его специальный стаж: период работы в Калачинской РО «Сельхозтехника» в качестве электрогазосварщика с 26 июля 1976 года по 29 октября 1976 года, период службы в рядах Советской Армии, куда был призван с должности электрогазосварщика с 03 ноября 1976 года по 16 ноября 1978 года, период работы с 22 января 1979 года по 07 января 1981 года в ПМК-106 Омского треста «Сельхозводстрой» газоэлектросварщиком, период работы с 19 января 1981 года по 22 июля 1982 года, газоэлектросварщиком 5 разряда в совхозе «Алексеевский» Омской области, период работы с 18 августа 1982 года по 10 сентября 1984 года, в Павлодарской ПКМКЗ треста «Казсвязьстрой-2» газоэлектросварщиком 6 разряда, период работы с 05 октября 1984 года по 01 ноября 1985 года в ПМК-60 треста «Павлодарводстрой» газоэлектросварщиком 6 разряда, период работы с 20 октября 1986 года по 02 апреля 1987 года в ПМК-60 треста «Павлодарводстрой» газоэлектросварщиком 6 разряда, период работы с 16.04.1987 года по 01 апреля 1991 года, в Калачинском ЗКСМ газоэлектросварщиком 5 разряда, период работы с 02.04.1991 года по 04 июня 1993 года в кооперативе «Стройматериалы» п/о «Омскстройматериалы» г. Калачинска газоэлектросварщиком, период работы с 07.06.1993 года по 05 сентября 1995 года в производственном объединении коммунального хозяйства Калачинского горисполкома г. Калачинска Омской области электрогазосварщиком. Обязать ГУ УПФ РФ по Калачинскому району Омской области назначить досрочную пенсию по старости на льготных условиях.
 
    В судебном заседании истец Пуговкин М.Г. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что просит назначить досрочную пенсию с момента подачи им заявления в ГУ УПФ РФ по Калачинскому району, т.е. с 05.12.2012 года, и дополнительно к изложенному в исковом заявлении пояснил, что обучение профессии газоэлектросварщика он проходил лишь по ручной сварке, что подтверждается дипломом и приложениями к нему, обучения по осуществлению сварки машинными аппаратами у него не имелось, вследствие чего он мог работать только в ручной сварке. Условия труда и полная занятость подтверждается архивными справками, периодов простоя, неисполнения обязанностей не было, что подтвердят и приглашенные им свидетели.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФ по Калачинскому району Омской области Гуслякова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала поддержав отзыв на исковые требования пояснила, что исходя из положений Списка № 2 (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса флюсов (подраздел 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (подраздел 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906). Следует отметить, что оценка периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года, может быть произведена также с применением Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, и Списка № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Как разъяснено Министерством труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004г. № 710-15, на момент утверждения в 1956 году названных Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах», «газосварщики и их подручные» и пр. В Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956, была включена профессия электросварщика. Однако, органам, осуществляющем пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02,1970 года), была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В практическом плане изложенное означает, что основным критерием для определения права работников данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, в частности, могут быть паспорта на оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, также можно назвать трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат АДД-305У1. При этом необходимо иметь в виду, что в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02г. № 16/19па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии. Однако в нарушение названных выше требований истцом, кроме трудовой книжки, архивных справок каких-либо дополнительных документов, позволяющих ответчику самостоятельно определить вид сварки, не представлено. В то же время из трудовой книжки не просматривается род выполняемых им функций. В силу указанных причин в специальный стаж Пуговкина М.Г. ответчиком не включены периоды работы: с 26.07.1976 г. по 29.10.1976 г. в Калачинском районном объединении «Сельхозтехника»; с 22.01.1979 г. по 07.01.1981 г. в передвижной механизированной колонне № 106 треста «Сельхозстрой»; с 19.01.1981 г. по 22.07.1982 г. в совхозе «Алексеевский»; с 18.08.1982 г. по 10.09.1984 г.в Павлодарской ПКМК- 3; с 05.10.1984 г. по 31.10.1984 г. и с 20.10.1986 г. по 02.04.1987 г. в ПМК- 60 тр. «Павлодарводстрой»; с 16.04.1987 г. по 01.04.1991 г. на заводе керамических стеновых материалов; с 02.04.1991 г. по 04.06.1993 г. в кооперативе «Стройматериалы»; с 07.06.1993 г. по 04.09.1995 г. в муниципальном предприятии «Производственное объединение коммунального хозяйства» в качестве электрогазосварщика не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием документального подтверждения факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня и вида сварки на основании перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Кроме того имеются разночтения по данным трудовой книжке и архивным справкам. Так, по данным трудовой книжки деятельность Пуговкина М.Г. протекала в должности электрогазосварщика, а по данным архивной справки № 03-12/299 от 05.06.2008г. имеется приказ № 80 п.2 от 23 июля 1976 г. о назначении Пуговкина М.Г. на должность электросварщика в цех по ремонту комбайнов, а также в ведомостях по начислению заработной платы в архивных справках: № 03-12/300 от 05.07.2008 г. за периоды с января 1979 г. по январь 1981 г. значится в должности газосварщика; № 03-09/477 от 13.08.2012 г. за период с апреля 1981 г. по июль 1982 г. значится в должности сварщика; № 03-12/301 от 05.06.2008 г. за период с 1988 г. по 1990 г. значится в должности сварщика, а в 1993 г. должность не указана.
 
    При таких обстоятельствах решение ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области об отказе заявителю в установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз. 2 подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ основано на законоположениях означенной нормы, поскольку у истца из двух необходимых для назначения указанной пенсии условий: возраст - 55 лет и специальный стаж - не менее 12 лет 06 месяцев, имелось лишь одно - возраст 55 лет, вследствие чего просит суд в удовлетворении иска отказать.
 
    Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что она длительное время работала преподавателем в ПУ № 41 г. Калачинска Омской области, в том числе и в период обучения в данном заведении истца. Обучение сварщиков в данном учебном заведении проходило только на ручной сварке. Практику также проходили на предприятиях, на которых не имелось машинной сварки. В соответствии с выданном после обучения дипломом, Пуговкин М.Г. имел возможность быть трудоустроенным лишь электрогазосварщиком ручной сварки. В случае трудоустройства на машинную сварку, необходимы соответствующее обучение и подготовка. На территории Калачинского района до 1995 года машинная сварка имелась лишь в Механическом заводе, в иных предприятиях не имелось.
 
    Свидетели К., С. пояснили, что истца знают давно, работали вместе на предприятиях. В те периоды времени, т.е. до 1995 года все работали ручной дуговой сваркой, поскольку машинная сварка была только на Калачинском механическом заводе. Работали полный рабочий день и даже больше, также иногда работали в выходные и праздничные дни.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, проверив и оценив материалы дела, исследовав отказное пенсионное дело на Пуговкина М.Г., суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
 
    Статьей 19 Конституции РФ провозглашено равенство всех перед законом и судом.
 
    Исходя из положений ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно статье 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Вместе с тем, в соответствии с вышеуказанными конституционными положениями, статьей 27 указанного Закона, в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. В частности пунктом п. 2 ч. 1 данной статьи устанавливается право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительной деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда – мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    При этом, характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется Списками соответствующих работ (профессий и должностей).
 
    В частности Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, действующим в настоящее время, работа по профессии: код позиции 23200000-11620- «электросварщики ручной сварки», код позиции 23200000- 19756 «газосварщики», код позиции 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
 
    Как следует из положений, ранее действующего Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом 32 предусмотрены были общие профессии – «электросварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные».По смыслу статей 3, 7, 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет, законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Истцом оспаривается не включение ответчиком в специальный стаж периода его работы с 26 июля 1976 года по 29 октября 1976 года, с 22 января 1979 года по 07 января 1981года, с 19 января 1981 года до 22 июля 1982 года, с 18 августа 1982 года по 10 сентября 1984 года, с 05 октября 1984 года по 01 ноября 1985 года, с 20 октября 1986 года по 02 апреля 1987 года, с 16.04.1987 года по 01 апреля 1991 года, с 02.04.1991 года по 04 июня 1993 года, с 07.06.1993 года по 05 сентября 1995 года по мотивам отсутствия документального подтверждения факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня, и вида сварки, а также не включение в специальный стаж службы в рядах ВС с 03 ноября 1976 года по 16 ноября 1978 года. Из трудовой книжки истца (л.д. 11-21), усматривается, что истец в период с 01.09.1973 года по 20.07.1976 года проходил обучение в Калачинском СПТУ-41, затем в период с 26 июля 1976 года по 29 октября 1976 года осуществлял трудовую деятельность в Калачинской РО «Сельхозтехника» в качестве электрогазосварщика; с 03.11.1976 по 22.11.1978 года проходил службу в СА, с 22 января 1979 года по 07 января 1981 года осуществлял трудовую деятельность в ПМК-106 Омского треста «Сельхозводстрой» газоэлектросварщиком 3-5 разряда; с 19 января 1981 года до 22 июля 1982 года, газоэлектросварщиком разряда в совхозе «Алексеевский» Омской области; с 18 августа 1982 года по 10 сентября 1984 года в Павлодарской ПКМКЗ треста «Казсвязьстрой-2» газоэлектросварщиком 6 разряда; с 05 октября 1984 года по 01 ноября 1985 года в ПМК-60 треста «Павлодарводстрой» газоэлектросварщиком 6 разряда; с 20 октября 1986 года по 02 апреля 1987 года в ПМК-60 треста «Павлодарводстрой» газоэлектросварщиком 6 разряда; с 16.04.1987 года по 01 апреля 1991 года, в Калачинском ЗКСМ газоэлектросварщиком 5 разряда; с 02.04.1991 года по 04 июня 1993 года в кооперативе «Стройматериалы» п/о «Омскстройматериалы» г. Калачинска газоэлектросварщиком; период с 07.06.1993 года по 05 сентября 1995 года в производственном объединении коммунального хозяйства Калачинского горисполкома г. Калачинска Омской области электрогазосварщиком. Рассматривая высказанные в судебном заседании доводы представителя ответчика об имеющихся разночтениях по данным в трудовой книжке и архивных справках, согласно которых по данным трудовой книжки деятельность Пуговкина М.Г. протекала в должности электрогазосварщика, а по данным архивной справки № 03-12/299 от 05.06.2008 г. имеется приказ № 80 п. 2 от 23 июля 1976 г. о назначении Пуговкина М.Г. на должность элекросварщика в цех по ремонту комбайнов, а также в ведомостях по начислению заработной платы в архивных справках: № 03-12/300 от 05.07.2008 г. за периоды с января 1979 г. по январь 1981 г. значится в должности газосварщика; № 03-09/477 от 13.08.2012 г. за период с апреля 1981 г. по июль 1982 г. значится в должности сварщика; № 03-12/301 от 05.06.2008 г. за период с 1988 г. по 1990 г. значится в должности сварщика, а в 1993 г. должность не указана, суд исходит из следующего. Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», действующим на момент рассмотрения дела судом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Тем самым, законодательство Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, определяет трудовую книжку. И лишь при наличии особых условий, в частности: наличия в ней неправильных и неточных сведений либо отсутствии записей об отдельных периодах работы в подтверждение могут приниматься иные документы, в том числе, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В рассматриваемом судом случае, в трудовой книжке истца отражены периоды его трудовой деятельности с указанием профессии, отраженной в вышеприведенных списках «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик». Допущенные работодателем ошибки в указании должности работника как «электросварщик», «газосварщик», «сварщик», либо отсутствие должности вообще, в приказе о назначении, ведомостях на выдачу заработной платы, иных документах, не могут опровергать вид трудовой деятельности истца и служить основанием к незачету данного периода трудовой деятельности в специальный стаж, с учетом разъяснения, содержащиеся в информационном письме Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года о тождестве профессий «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик», отраженных в трудовой книжке. Кроме того, согласно имеющихся в деле письменных доказательств, в частности, диплома № 572311 от 20.07.1976 года (л.д.31), с выпиской (л.д.32), удостоверения сварщика (л.д.46-47), архивной справки БОУ СПО «Калачинский аграрно-технический техникум» (л.д.50) справке об обучении (л.д.51), истец по делу в период с 01.09.1973 по 20.07.1976 года осуществлял обучение по специальности «электрогазосварщик ручной сварки», по завершению которого ему присвоена квалификация «электрогазосварщик третьего разряда», с допуском к дуговой и газовой сварке углеродистых сталей в любом пространственном положении, что возможно осуществлять лишь при ручной сварке, а допуска к никакому другому виду сварки Пуговкин М.Г. не имеет. Учитывая, что осуществление трудовой деятельности в должности электрогазосварщика Пуговкин М.Г. начал с 26.07.1976 года, т.е. спустя незначительный временной промежуток с момента получения допуска к ручной сварке 20.07.1976 года, а также и при отсутствии значительных промежутков времени между сменой места трудоустройства истца, суд приходит к выводу о том, что Пуговкин М.Г. осуществлял трудовую деятельность с исполнением обязанностей ручной сварки, что помимо вышеизложенного подтверждается и должностной инструкцией (л.д.40-42), справками работодателей ООО ПФ КЗСМ, МУП «Коммунальник» (л.д.43-44) об отсутствии машинной сварки (автоматов и полуавтоматов) в указанных организациях, являющихся последними работодателями истца, и показаниями свидетелей по делу. Факт выполнения работ в течение указанного периода во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня при полной трудовой занятости подтверждается архивными справками Архивного отдела администрации Калачинского муниципального района Омской области № 03-12/300 от 05.06.2008 года (л.д. 23), № 03-12/302 от 05.06.2008 года (л.д. 24), № 03-12/301 от 05.06.2008 года (л.д. 25), 03-12/299 от 05.06.2008 года (л.д. 26), № 03-12/1224 от 14.11.2012 года (л.д. 28) и другими, а также справкой муниципального архива администрации Горьковского муниципального района Омской области № 03-09/477 от 13.08.2012 года (л.д. 27). Исходя из предоставленных истцом в суд архивных справок, касающихся начисления заработной платы Пуговкину М.Г., заработная плата за периоды с 26 июля 1976 года по 29 октября 1976 года в Калачинской РО «Сельхозтехника»; с 22 января 1979 года по 07 января 1981 года в ПМК-106 Омского треста «Сельхозводстрой»; с 19 января 1981 года до 22 июля 1982 года в совхозе «Алексеевский» Омской области; с 16.04.1087 года по 01 апреля 1991 года, в Калачинском ЗКСМ; с 02.04.1991 года по 04 июня 1993 года в кооперативе «Стройматериалы» п/о «Омскстройматериалы» г. Калачинска; с 07.06.1993 года по 05 сентября 1995 года (как то указано в трудовой книжке истца, а не в протоколе заседания комиссии ответчика) в производственном объединении коммунального хозяйства Калачинского горисполкома г. Калачинска Омской области начислялась Пуговкину М.Г. ежемесячно, в размере, свидетельствующем об исполнении истцом трудовых обязанностей в течении полного рабочего дня. Ввиду вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы в качестве электрогазосварщика: - с 26 июля 1976 года по 29 октября 1976 года в Калачинской РО «Сельхозтехника» в качестве электрогазосварщика – 00 лет 03 месяца 04 дня. - с 22 января 1979 года по 07 января 1981 года в ПМК-106 Омского треста «Сельхозводстрой» газоэлектросварщиком - 01 год 11 месяцев и 16 дней. - с 19 января 1981 года до 22 июля 1982 года, газоэлектросварщиком 5 разряда в совхозе «Алексеевский» Омской области - 01 год 06 месяцев и 04 дня. - с 16.04.1987 года по 01 апреля 1991 года, в Калачинском ЗКСМ газоэлектросварщиком 5 разряда - 03 года 11 месяцев и 16 дней. - с 02.04.1991 года по 04 июня 1993 года в кооперативе «Стройматериалы» п/о «Омскстройматериалы» г. Калачинска газоэлектросварщиком - 02 года 02 месяца и 03 дня. с 07.06.1993 года по 05 сентября 1995 года в производственном объединении коммунального хозяйства Калачинского горисполкома г. Калачинска Омской области электрогазосварщиком - 02 года 02 месяца и 29 дней, итого 12 лет 01 месяц и 12 дней, подлежат включению в специальный стаж истца по делу. В то же время, доказательств занятости в течении полного рабочего дня в период с 18 августа 1982 года по 10 сентября 1984 года в Павлодарской ПКМКЗ треста «Казсвязьстрой-2» газоэлектросварщиком 6 разряда; с 05 октября 1984 года по 01 ноября 1985 года в ПМК-60 треста «Павлодарводстрой» газоэлектросварщиком 6 разряда; с 20 октября 1986 года по 02 апреля 1987 года в ПМК-60 треста «Павлодарводстрой» газоэлектросварщиком 6 разряда, истцом по делу не предоставлено, вследствие чего суд не находит оснований ко включению указанных периодов трудовой деятельности в специальный стаж истца, соглашаясь с доводами представителя ответчика. Кроме того, положения части второй статьи 6, части четвертой статьи 15, части первой статьи 17, статей 18, 19 и части первой статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых, для того чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд РФ в постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, при назначении на льготных условиях, или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Согласно справки за № 606 выданной 14.11.2012 года Военным комиссариатом Омской области отдел по городу Калачинску, Калачинскому, Кормиловскому и Оконешниковскому районам (л.д. 33), трудовой книжки Пуговкина М.Г. (л.д. 12), Пуговкин М.Г. проходил военную службу по призыву в период с 03.11.1979 года по 16.11.1978 года (2 года 14 дней), т.е. в период действия Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590.
 
    При этом, непосредственно до призыва в Вооруженные Силы Пуговкин М.Г. был трудоустроен электрогазосварщиком в Калачинское РО «Сельхозтехника», после демобилизации, с 22.01.1979 года был трудоустроен газоэлектросварщиком ПМК-106 Омского треста «Сельхозводстрой».
 
    Данные периоды трудоустройства ответчика, отнесены судом к специальному стажу, вследствие чего суд полагает необходимым зачет периода службы истца в стаж по специальности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» служба в Вооруженных Силах бывшего СССР включается в общий трудовой стаж в календарном исчислении. Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 также не предусматривало льготное исчисление стажа военной службы.
 
    Таким образом, оснований для исчисления пенсии истца за период службы в составе Вооруженных Сил СССР из расчета один день военной службы за два дня работы у суда не имеется, данный стаж подлежит зачету в календарном исчислении, т.е. 2 года 00 месяцев 14 дней, что в совокупности со специальным стажем, указанным выше, составляет 14 лет 01 месяц 26 дней (12 лет 01 месяц и 12 дней +2 года 00 месяцев 14 дней).
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, которым считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами, при этом, пенсия назначается не ранее дня возникновения права на неё. Исходя из принципа диспозитивности, поскольку истец в судебном заседании поддержал лишь ранее заявленные исковые требования, окончательно определив предметом судебного спора решение ГУ УПФ РФ по Калачинскому району от 10.12.2012 года, днем обращения Пуговкина М.Г. в Управление Пенсионного Фонда РФ являлся 05.12.2012 года, что не оспаривалось ответчиком, однако 55-летний возраст истца, являющийся обязательным в данном случае наступил 04.01.2013 года. В связи с чем на ответчика необходимо возложить обязанность по назначению пенсии последней со дня возникновения права, т.е. с 04.01.2013 года.
 
    На наличие других оснований к отказу в назначении пенсии истице, ответчик в ходе судебного разбирательства по делу не ссылался.
 
    На основании вышеуказанного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Пуговкину М.Г. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в Калачинском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, зачете периодов работы в специальный стаж и понуждении к досрочному назначению пенсии, удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в Калачинском районе Омской области зачесть Пуговкину М.Г. в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы:
 
    - с 26 июля 1976 года по 29 октября 1976 года в Калачинской РО «Сельхозтехника» в качестве электрогазосварщика – 00 лет 03 месяца 04 дня.
 
    - с 22 января 1979 года по 07 января 1981 года в ПМК-106 Омского треста «Сельхозводстрой» газоэлектросварщиком - 01 год 11 месяцев и 16 дней.
 
    - с 19 января 1981 года до 22 июля 1982 года, газоэлектросварщиком 5 разряда в совхозе «Алексеевский» Омской области - 01 год 06 месяцев и 04 дня.
 
    - с 16.04.1987 года по 01 апреля 1991 года, в Калачинском ЗКСМ газоэлектросварщиком 5 разряда - 03 года 11 месяцев и 16 дней.
 
    - с 02.04.1991 года по 04 июня 1993 года в кооперативе «Стройматериалы» п/о «Омскстройматериалы» г. Калачинска газоэлектросварщиком - 02 года 02 месяца и 03 дня.
 
    с 07.06.1993 года по 05 сентября 1995 года в производственном объединении коммунального хозяйства Калачинского горисполкома г. Калачинска Омской области электрогазосварщиком - 02 года 02 месяца и 29 дней,
 
    период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 03 ноября 1976 года по 16 ноября 1978 года - 02 года 00 месяцев и 14 дней, что в совокупности составляет 14 лет 01 месяц 26 дней.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Калачинскому району Омской области назначить Пуговкину М.Г. пенсию по старости лет досрочно с 04.01.2013 года.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Пуговкина М.Г. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 13.02.2013 года.
 
    Судья