Решение от 16 января 2013 года №2-24/2013

Дело № 2-24/2013
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    г. Когалым 16 января 2013 года.
 
    Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего, судьи Дроздова В.Ю.,
 
    секретаря ФИО9,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО19 о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить на занимаемое жилое помещение договор социального найма,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратилась в суд иском к ответчику о признании права пользования занимаемым жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить на занимаемое жилое помещение договор социального найма. Третьим лицом по делу указала ФИО2 (л.д.4-5).
 
    ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма (л.д.55-56).
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 к ФИО19 ФИО15 объединены в одно производство.
 
    ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с дополнениями (изменениями) к исковому заявлению. Просили признать за ними право пользования занимаемым жилым помещением по адресу <адрес> общей площадью 86,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м. на условиях социального найма и обязать ФИО19. ФИО22 заключить с ними договор социального найма на занимаемое жилое помещение (л.д.64-65).
 
    Требования мотивировали тем, что в 1996 году ФИО3 – мужу ФИО1 по месту работы было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором истцы проживают до настоящего времени.
 
    Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № на занятие жилой площади в общежитии, выданного <данные изъяты> № в соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи четыре человека: ФИО3, ФИО15 (ФИО23) ФИО7, дочь ФИО4 и зять ФИО5.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении была зарегистрирована ФИО2 – дочь ФИО3 от первого брака.
 
    ФИО4 и ФИО5 снялись с регистрационного учета по указанному адресу и в настоящее время проживают в ином жилом помещении.
 
    В 2002 году брак между ФИО1 и ФИО3 был расторгнут, однако они продолжали проживать вместе.
 
    В 2008 году ФИО3 умер.
 
    ДД.ММ.ГГГГ филиал <данные изъяты> передал свой жилой фонд на баланс ФИО19.
 
    На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты>» жилой <адрес> был принят на баланс <данные изъяты> и находился в хозяйственном ведении <данные изъяты>».
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – ОР, <адрес> по адресу: <адрес> значится в реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно справке Ф-№ от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> общая площадь <адрес> в <адрес> составляет 86,1 кв.м., жилая площадь 28.6 кв.м.
 
    Поскольку квартира находится в ведении <данные изъяты>, они обратились в ФИО19 с заявлением о заключении с ними договора социального найма на занимаемое жилое помещение, в чем письмом от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в связи с тем, что в списках очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, они не состоят.
 
    Считают отказ ФИО19 незаконным нарушающим их права и интересы, поскольку, спорное жилое помещение было предоставлено им на законных основаниях.
 
    Правомерность их вселения в вышеуказанную квартиру и проживания в ней никто не оспаривал, требований о выселении из занимаемой квартиры никто не предъявлял.
 
    С момента вселения и по настоящее время они вносят плату за жилье и коммунальные услуги по расценкам, установленным для квартир, занимаемых гражданами по договору социального найма жилого помещения, что говорит о фактическом заключении с ними договора социального найма.
 
    Считают, что они являются нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске. Дополнительно пояснила, после регистрации брака с ФИО3 ей была присвоена фамилия ФИО27, которую она позже изменила на фамилию ФИО15. В спорном жилом помещении ими был сделан проход между комнатами, которого на момент предоставления жилого помещения не было.
 
    Истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.
 
    Представитель истцов ФИО10 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исках.
 
    Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
 
    Выслушав истцов и их представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно архивной выписке из записи акта о браке, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО28 ФИО8 был зарегистрирован брак с присвоением жене фамилии ФИО29. Данный брак расторгнут на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).
 
    Как видно из выписки из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № совместного <данные изъяты>», ФИО3 была выделена жилая площадь и разрешена прописка в <адрес>, соединенной из квартир 4 и 5 (л.д.48).
 
    На основании данного решения <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ выдало ФИО3 и членам его семьи: жене ФИО11, дочери ФИО4 и зятю ФИО5 ордер № на занятие жилой площади в общежитии - комнаты <адрес> в <адрес> (л.д.6).
 
    На основании списка на заселение по <данные изъяты> согласованного заместителем <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, его жена ФИО11, дочь ФИО4 и зять ФИО5 ФИО15 заселены в комнату <адрес> <адрес> (л.д.12).
 
    Как видно из справки <данные изъяты> <данные изъяты>» в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д.15).
 
    Из выписки финансово-лицевого счета по <адрес> следует, что он открыт на имя ФИО3 на основании ордера №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
 
    Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).
 
    Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).
 
    На основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» в связи с передачей ведомственного жилья в <данные изъяты> на баланс <данные изъяты> был принят жилой фонд <данные изъяты> - <данные изъяты> дома, в том числе аварийные – <данные изъяты> дом, <данные изъяты> квартира, количество проживающих – <данные изъяты> чел. (л.д.10-11).
 
    Согласно выписке из реестра <данные изъяты> <адрес> была введена в эксплуатацию в 1980 году и поступила в реестр <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
 
    На основании <данные изъяты> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О <данные изъяты>» филиал <данные изъяты> согласно приказу <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность и был исключен из государственного и городского реестров юридических лиц (л.д.44).
 
    Согласно справке управления по жилищной политике <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, документы о присвоении статуса общежития дому №, в том числе <адрес>, отсутствуют, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> не выдавался и решения о выдаче данного ордера <данные изъяты> города не принималось (л.д.46).
 
    Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь <адрес> составляет 86,1 кв.м., жилая площадь - 28,6 кв.м. (л.д.66).
 
    Из заключения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> введенный в эксплуатацию в 1980 году, непригоден для дальнейшего проживания (л.д.24,25).
 
    Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что жилой дом по адресу: <адрес> решением <данные изъяты> признан непригодным для проживания (заключение от ДД.ММ.ГГГГ №) и включен в Список жилых домов <адрес>, признанных непригодными, аварийными и подлежащими сносу под номером № (постановление <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ). Переселение граждан в городе Когалыме, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания и аварийными, осуществляется в порядке очередности, установленной данным Списком. Жилищный кодекс Российской Федерации регламентирует реализацию права гражданина на жилье, в котором обозначены порядок и условия предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из времени принятия на учёт и включения в списки очередности на получение жилища. Она в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по городу Когалыму не значится. Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма только малоимущим гражданам, признанным в установленным порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. При этом малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (л.д.13,14).
 
    Судом установлено, что <адрес> был построен за счет государственных средств и введен в эксплуатацию в 1980 году. Истцы с 1996 года проживают в <адрес> данного дома, которая принадлежала <данные изъяты> филиалу <данные изъяты>», использовалась в качестве общежития и была предоставлена их отцу и мужу ФИО12 в качестве общежития на период работы на предприятии на основании ордера на вселение в общежитие.
 
    На основании приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой фонд <данные изъяты> был принят в <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Таким образом, после передачи принадлежащего государству жилого дома, в котором проживали истцы, в ведение органов местного самоуправления, к жилому помещению истцов в силу закона применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Следовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации истцы проживают в <адрес> на условиях договора социального найма.
 
    В силу ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    Справка <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что документы о присвоении статуса общежития дому № по <адрес>, в том числе <адрес>, отсутствуют; ордер № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 не выдавался и решение о выдаче данного ордера ФИО19 не принималось (л.д.46) не свидетельствует о том, что данный дом (квартира) не использовались в качестве общежития <данные изъяты> по следующим основаниям.
 
    Так <адрес> был наделен статусом <адрес> Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об отнесении рабочих поселков Лангепаса и <адрес>, рабочего поселка <адрес> и поселка <адрес> к категории городов окружного подчинения».
 
    <адрес> был построен в 1980 году и полномочия по отнесению жилых помещений к категории общежитий до ДД.ММ.ГГГГ осуществлял исполнительный комитет <адрес> Совета народных депутатов.
 
    В соответствии с п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
 
    Таким образом, ФИО19 не должна была принимать решение о предоставлении истцам жилого помещения в общежитии и выдавать на него ордер.
 
    Заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о признании <адрес> непригодным для постоянного проживания не влияет на право истцов пользоваться спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку это право возникло у них ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения и возложении на ФИО19 обязанности заключить с ними договор социального найма на указанную квартиру являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> общей площадью 86,1 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м. на условиях социального найма жилого помещения.
 
    Обязать ФИО19 заключить с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.
 
Председательствующий В.Ю. Дроздов
    Верно. Судья В.Ю. Дроздов