Решение от 24 января 2013 года №2-24/2013

№ 2-24/2013
 
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    24 января 2013 года г. Сковородино
 
    Сковородинский районный суд Амурской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Петрашко С.Ю..,
 
    с участием истца Яровой В.Ф.,
 
    представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области Климовой И.Н.,
 
    при секретаре Самохваловой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яровой ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Яровая ФИО8 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица.
 
    В обоснование заявленных требований суду пояснила, что она являлась супругой Ярового ФИО10, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия I-ЖО № 377815 от 03.03.1981 года. Её супруг умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-ОТ № 659870 от 15.07.2009 г.
 
    3 декабря 2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области в её адрес было направлении письмо исх. № 10-53/7748 с информацией о порядке обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений умершего гражданина.
 
    Из этого письма она узнала, что пенсионные накопления гражданина могут быть выплачены правопреемникам в случае его смерти, если она наступила до назначения накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета этой части пенсии.
 
    Её супруг Яровой ФИО10, на день смерти был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.
 
    На основании пункта 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пункта 2 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 741 она является правопреемником первой очереди умершего мужа и имеет право на получение средств пенсионных накоплений.
 
    До настоящего времени она не смогла оформить юридически свои права на выплату средств пенсионных накоплений по причине неосведомленности о возможности получения средств пенсионных накоплений. Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в орган Пенсионного фонда РФ пропущен ею по уважительной причине.
 
    На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 741, просит суд восстановить ей, Яровой ФИО8 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ярового ФИО10 в орган Пенсионного фонда РФ.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области Климова И.Н. суду пояснила, что в Сковородинский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений обратилась Яровая ФИО8. В Управление Яровая ФИО8 по вопросу получения средств пенсионных накоплений не обращалась.
 
    Право на восстановления пропущенного срока предусмотрено пунктом 3
статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об
инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой
пенсии в Российской Федерации» и пунктом 9 Постановления Правительства
Российской Федерации от 03.11.2007г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных специальной части индивидуального лицевого счета».
 
    Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо истице для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего Ярового ФИО10.
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области постоянно проводит работу с целью сообщения правопреемникам умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. Для этого печатаются статьи в средствах массовой информации, распространяются брошюры в Администрациях, органах ЗАГСа в отделах ритуальных услуг. Специалистами Управления проводились беседы на предприятиях района, в разных местах города и поселений развешивались объявления о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками. В здании Администраций поселков регулярно проводятся встречи с населением. Представители Администрации заранее предупреждаются о приезде специалистов Управления. Возможности информировать правопреемников у специалистов нет, в связи с тем, что информация о родственных связях и месте проживания указанных лиц отсутствует. С 2012 года Отделение Пенсионного фонда по Амурской области предоставляет в Управление списки умерших застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления, в которых указано место их проживания. По этим адресам Управлением с 2012 года стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Не всегда по данным адресам проживают все правопреемники. Поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит. 03 декабря 2012 года Управлением по адресу <адрес> было направлено письмо за исх. № 10-53/7748 с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ярового ФИО10.
 
    Таким образом, государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе принимает все меры для доведения до правопреемников информации о возможности получения пенсионных накоплений за умерших застрахованных лиц. Яровой ФИО8 был пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица. Против восстановления Яровой В.Ф. пропущенного срока для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений не возражает.
 
    Судом исследованы материалы дела, из которых установлено следующее:
 
    Из свидетельства о смерти серии I-ОТ 659870, следует, что Яровой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Из свидетельства о заключении брака серии I-ЖО № 377815 следует, что Яровой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Гончарова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения присвоены фамилии: мужу – Яровой, жене - Яровая.
 
    Из письма Управления Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе от 03 декабря 2012 года следует, что родственникам умершего Ярового ФИО10, проживавшего в <адрес> сообщается информация о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
 
    Выслушав позицию истца, представителя ответчика, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Яровая ФИО8 является женой Ярового ФИО10.
 
    Согласно свидетельству о смерти серии I-ОТ 659870, Яровой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Пунктом 12 ст. 9 Федерального закона от года № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
 
    Из указанного положения следует, что пенсионные накопления переходят в собственность лиц, указанных в заявлении застрахованного лица, а при отсутствии заявления данным правом наделяются родственники умершего, указанные в п. 6 ст. 16 указанного Федерального закона.
 
    Как следует из п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к числу родственников умершего относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруг и родители (усыновители); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от года № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений, соответственно, не могут служить объектом наследования.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Во исполнение данного положения Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
 
    Согласно п. 9 указанных Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
 
    В силу п.п. 7, 17 Правил само решение о выплате или об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принимается территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
 
    Как следует из пояснений представителя ответчика истец Яровая В.Ф. в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области по вопросу получения средств пенсионных накоплений не обращалась.
 
    В судебном заседании установлено, что 3 декабря 2012 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области в адрес было направлении письмо исх. № 10-53/7748 с информацией о порядке обращения правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений умершего гражданина. В данном письме также указано, что пропущен срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, который правопреемники вправе восстановить в судебном порядке.
 
    Учитывая, что Яровой С.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, Яровая В.Ф. пропустила установленный законом шестимесячный срок для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего Ярового С.М., в связи с чем, просит его восстановить. В качестве уважительных причин пропуска указанного срока истец ссылается на неосведомленность о возможности получения средств пенсионных накоплений.
 
    В соответствии с п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
 
    Таким образом, при получении сведений о смерти Ярового С.М., имеющего пенсионные накопления, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счёта, ответчик должен был известить родственников умершего, указанных в п. 6 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе и истца, о возможности получения пенсионных накоплений умершего.
 
    Учитывая, что сведения о средствах пенсионных накоплений гражданина относятся к сведениям персонифицированного учёта, и не могли быть известны истцу, обязанность по извещению правопреемников умершего застрахованного лица ответчиком с 2012 года выполняется, так как согласно пояснениям представителя ответчика стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, но не всегда по данным адресам проживают все правопреемники, поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не всегда доходит. Истец Яровая В.Ф. извещение Пенсионного Фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего Ярового С.М. получила в декабре 2012 года, по истечению срока, указанного в п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, в связи с чем, нарушено право истца на своевременное обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Принимая во внимание подтверждение в судебном заседании права истца на получение средств пенсионных накоплений, как правопреемника умершего Ярового С.М., суд считает, что срок для обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ярового ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен истцом по уважительной причине, в связи с чем, подлежит восстановлению.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Яровой ФИО8 о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Яровой ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений в связи со смертью застрахованного лица, удовлетворить.
 
    Восстановить Яровой ФИО8 срок обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области за выплатой средств пенсионных накоплений Ярового ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Петрашко С.Ю.