Решение от 11 августа 2014 года №2-2419/2014

Дело № 2-2419/2014 РЕШЕНИЕ именем российской федерации
    11 августа 2014 года город Минеральные Воды
 
    Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Соболя В.Г.,
 
    при секретаре – Саркисян А.Р.,
 
    с участием истца Симоненко С.И. и представителя ответчика ..............., представителя третьего лица ...............,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симоненко С.И. к администрации города Минеральные Воды о признании права собственности на недвижимое имущество, -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Симоненко С.И. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями и в их обоснование в своем заявлении и в судебном заседании сослалась на то, что на основании постановления главы города .............. от .............. ..............между комитетом имущественных отношений города .............. от имени администрации города .............. и нею .............. заключен договор аренды .............. согласно которому ей в аренду передан земельный участок из земель поселений общей площадью .............. с кадастровым .............., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры):.............., под строительство .............. - в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору, на срок с .............. по ...............
 
    Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    Постановлением администрации города .............. края ..............от .............. срок аренды продлен с .............. по ...............
 
    .............. между администрацией Минераловодского муниципального района и нею заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору аренды, по условиям которого ей передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым .............. площадью ..............., с разрешенным использованием – под строительство .............., местоположение:..............
 
    Данное соглашение также зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    Вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда от .............. на администрацию города .............. возложена обязанность выдать ей градостроительный план земельного участка площадью .............., местоположение:.............. с последующей выдачей разрешения на строительство ..............
 
    Постановлением администрации города .............. от .............. ..............изменено разрешенное использование вышеуказанного земельного участка под ...............
 
    .............. распоряжением администрации города .............. утвержден градостроительный план земельного участка.
 
    .............. администрацией города .............. ей выдано разрешение на строительство .............. общей площадью .............. на земельном участке площадью ..............., местоположение:.............. Срок действия разрешения до ...............
 
    После получения разрешения она на предоставленном ей в аренду земельном участке приступила к строительству ..............
 
    Согласно техническому плану здания, выданному .............. на этом земельном участке построено здание площадью ................
 
    .............. она обратилась в администрацию города .............. с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного ею торгового .............. однако ей в том было отказано, поскольку истек срок действия договора аренды земельного участка.
 
    В силу ст. 263 ГК РФ, пп. 1, 2 ст. 264 ГК РФ, пп. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, ч. 1 ст. 41 ЗК РФ, ст. 37 Градостроительного кодекса РФ она как арендатор вправе осуществлять строительство торгового павильона на предоставленном ей для строительства на земельном участке с учетом его разрешенного использования.
 
    Она получила в установленном законом порядке разрешение на строительство и оно выполнено с небольшим отступлением от разрешительной документацией, т.е. с увеличением площади, однако данные отступления не противоречат предельным параметрам, установленным градостроительным планом, а соответственно допустимы действующим законодательством и не противоречат ему.
 
    Строительство завершено до окончания срока разрешения на строительство и окончания срока аренды земельного участка, что следует из технического плана, выполненного .............., однако ввиду отсутствия акта ввода в эксплуатацию она не может зарегистрировать за собой право собственности на объект недвижимости, который был построен в установленном законом порядке.
 
    Кроме того, обратиться в администрацию города .............. для получения разрешения на ввод в эксплуатацию здания до истечения срока аренды земельного участка она не могла, поскольку в Минераловодском городском суде имелось гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора о признании выданных на ее имя документов незаконными.
 
    Однако решением Минераловодского городского суда в иске прокурору отказано и решение вступило в законную силу .............., т.е. уже после истечения срока договора аренды.
 
    Что касается договора аренды, то .............. она обращалась в администрацию Минераловодского муниципального района с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, однако ответа от администрации не последовало.
 
    Вместе с этим, у нее имеется преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок в силу ст. 621 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ и условий договора аренды.
 
    Однако в данном вопросе администрация Минераловодского муниципального района проявила бездействие, в связи с чем она лишена возможности зарегистрировать право собственности на построенный ею в установленном законом порядке ..............
 
    Торговый павильон построен ею в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" и соответствуют требованиям норм, предъявляемых к строениям на территории РФ, строительные конструкции здания удовлетворяют правилам безопасности в части несущих и ограждающих конструкций, и не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья других граждан.
 
    Ею также выполнены все технические условия по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению спорного объекта недвижимости, о чем прилагаются справки соответствующих служб.
 
    Поскольку построенный ею объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, она считает, что право собственности на спорный объект недвижимости может быть признано за нею на основании п. 1 ст. 218 ГК РФ.
 
    Потому на основании стст. 218, 263, 264 ГК РФ, стст. 40, 41 ЗК РФ она просила признать за нею право собственности на нежилое здание – .............. общей площадью ............... на земельном участке площадью ..............., местоположение:..............
 
    Представитель ответчика – администрации города ............... просила в иске отказать как необоснованном.
 
    Представитель третьего лица – администрации Минераловодского муниципального района ............... также просила в иске отказать как в необоснованном.
 
    Выяснив позицию участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (статья 46), в том числе и юридическим лицам (статья 47) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.
 
    Гарантирование судебной защиты прав и свобод человека и гражданина выражается в установлении системы судов в Российской Федерации, в четком определении их компетенции, в обеспечении каждому возможности обращения в суд за защитой своих прав и свобод, обжалования судебных решений.
 
    Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты.
 
    При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентным органам (в частности в суд общей юрисдикции).
 
    В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).
 
    Судом установлено следующее.
 
    На основании постановления главы города .............. района от .............. ..............между комитетом имущественных отношений города .............. от имени администрации города .............. и Симоненко С.И. .............. заключен договор аренды .............. согласно которому истцу в аренду передан земельный участок из земель поселений общей площадью .............. с кадастровым .............. находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры):.............. - под строительство .............. и в границах, указанных в кадастровой карте участка, прилагаемой к договору, на срок с .............. по ...............
 
    Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    Постановлением администрации города .............. края ..............от .............. срок этого земельного участка продлен с .............. по ...............
 
    .............. между администрацией Минераловодского муниципального района и Симоненко С.И. заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору аренды, по условиям которого истцу передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером .............., площадью .............. с разрешенным использованием – под строительство .............., местоположение: ..............
 
    Данное соглашение также зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    Вступившим в законную силу решением Минераловодского городского суда от .............. на администрацию города .............. возложена обязанность выдать Симоненко С.И. градостроительный план земельного участка площадью ..............., местоположение:.............., с последующей выдачей ей разрешения на строительство ...............
 
    Постановлением администрации города Минеральные Воды от .............. ..............изменено разрешенное использование вышеуказанного земельного участка под ...............
 
    .............. распоряжением администрации города .............. утвержден градостроительный план земельного участка.
 
    .............. Симоненко С.И. администрацией города .............. выдано разрешение на строительство .............. общей площадью ..............м. на земельном участке площадью ..............., местоположение:............... Срок действия разрешения до ...............
 
    Согласно техническому плану здания, выданному .............. на этом земельном участке построено здание площадью ..............
 
    .............. Симоненко С.И. обратилась в администрацию города Минеральные Воды с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного ею ...............
 
    .............. ей отказано в этом отказано ввиду истечения срока действия договора аренды земельного участка.
 
    Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 "Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке" (вместе с "Требованиями к подготовке технического плана здания") (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2010 N 18723) определен конкретный перечень сведений об объектах недвижимого имущества, содержащихся в техническом плане.
 
    Согласно п. 3 требований к подготовке технического плана здания технический план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав технического плана, и разделы, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ.
 
    К текстовой части, согласно пп.5 п. 4 относятся характеристики здания.
 
    Как указано в п. 38 в раздел "Характеристики здания" включаются сведения: год ввода здания в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод такого здания в эксплуатацию. При отсутствии указанного разрешения в соответствующей строке приводится год завершения строительства здания (пп. 10).
 
    Таким образом, как следует из представленных документов, истец возвела спорный объект в период действия договора аренды земельного участка (срок окончания договора аренды ..............), т.е. до .............., так как технический паспорт выдан .............., в котором указан год завершения строительства 2014.
 
    Таким образом истец в указанное выше время возвела спорный объект на основании разрешительной документации на земельном участке, предоставленном ей для этого на праве аренды.
 
    Согласно пп. 1, 2 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
 
    Согласно ч. 1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных пп. 2 п. 2 указанной статьи.
 
    Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
 
    В силу п.1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
 
    Согласно ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
 
    Пунктом 4 данной нормы Закона предусмотрено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
 
    В силу изложенных правовых норм арендатор вправе осуществлять строительство на предоставленном ему на длительный срок для строительства на земельном участке с учетом разрешенного использования такого земельного участка.
 
    При этом разрешенное использование определяется не собственником земельного участка применительно к конкретному участку, а градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне (п. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).
 
    Как видно из представленных документов, земельный участок органом местного самоуправления предоставлялся истцу именно под строительство торгового павильона (постановление от 20 декабря 2013 года № 907).
 
    Исходя из вышеизложенного наличие у застройщика арендного права на землю само по себе не является препятствием для признания за ним права собственности на постройки, возведенные с учетом выданных разрешений на строительство.
 
    Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на постройку, возведенную лицом на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно пп. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
 
    В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
 
    В соответствии с пп. 6, 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденными Приказом Росрегистрации от 08.06.2007 N 113, при осуществлении государственной регистрации прав на создаваемый, созданный или реконструируемый объект недвижимого имущества рекомендуется удостовериться, что объект недвижимого имущества не является самовольной постройкой. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
 
    Как следует из содержания искового заявления, истец не имеет возможности зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности на спорный объект недвижимости, только потому, что у нее отсутствует разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию, за получением которого она обращалась к ответчику.
 
    Действительно, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
 
    Согласно пп. 6 ч. 6 ст. 55 данного Кодекса одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию является его несоответствие требованиям, установленным в разрешении на строительство.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 52 этого Кодекса отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрадК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
 
    Понятие "предельные параметры разрешенного строительства" раскрывается в ст. 38 данного Кодекса и касается параметров, устанавливаемых применительно к территориальным зонам, то есть ко всем объектам на соответствующей территории (минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка; иные показатели).
 
    В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрадК РФ параметры объектов капитального строительства, их частей включают в себя высоту, количество этажей, площадь, показатели производственной мощности, объема.
 
    Согласно разрешению на строительство объекта капитального строительства .............. от ..............: здание – одноэтажное, общая площадь .............. площадь застройки ..............., строительный объем – ..............
 
    Согласно вышеуказанному техническому плану площадь .............. составляет ..............
 
    Таким образом, строительство объекта произведено с отклонением от проектной документации и разрешения на строительство на .............. в сторону увеличения объема строительства.
 
    Вместе с этим, согласно ч. 3 ст. 44 ГрадК РФ в составе градостроительного плана земельного участка также должна содержаться информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.
 
    В силу пп. 3 ч. 1 ст. 38 этого Кодекса предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя, в том числе, предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений.
 
    Из материалов дела следует, что распоряжением администрации города .............. .............. от .............. утвержден градостроительный план земельного участка по адресу: .............., в котором имеются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство: ..............
 
    Как следует из технического плана здания при увеличении площади застройки объекта строительства (торгового павильона) эти предельные параметры разрешенного строительства не нарушены.
 
    В соответствии же с пп. 4 п. 17 ст. 51 ГрадК РФ разрешение не требуется для выполнения работ по изменению объектов капитального строительства и (или) их частей, если они:
 
    - не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности;
 
    - не нарушают права третьих лиц;
 
    - не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленными градостроительными планами.
 
    При этом ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о не соответствии построенного объекта СНиП, техническим регламентам, нарушении прав третьих лиц.
 
    Незначительные же отступления от заданных параметров построенного объекта капитального строительства, его технико-экономических показателей от имеющейся проектной документации допускаются действующим законодательством.
 
    Вместе с этим на момент обращения за выдачей акта ввода в эксплуатацию истек срок аренды земельного участка, в связи с чем зарегистрировать право собственности на спорный объект в установленном порядке для истца не представляется возможным.
 
    Вместе с этим как установлено судом, строительство спорного объекта недвижимости завершено до окончания срока договора аренды.
 
    Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    .............. начальником управления архитектуры и градостроительства администрации города .............. истцу направлен ответ на ее заявление по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию спорного здания, согласно которому вопрос не может быть решен положительно в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка.
 
    Таким образом легализовать свое право на спорный объект недвижимости истец, кроме как в судебном порядке в ином не имеет возможности.
 
    Согласно представленному истцом заключению строительно-технической экспертизе, выполненной .............. здание .............. построено в соответствии с требованиями СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" и соответствуют требованиям противопожарных, экологических и других норм, предъявляемых к строениям на территории РФ, строительные конструкции здания удовлетворяют правилам безопасности в части несущих и ограждающих конструкций, и не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создают угрозу для жизни и здоровья людей; здание не оказывает влияние на условия содержания и использования соседних зданий и земельных участков, не создает угрозу жизни и здоровью людей, здание (торговый павильон) не имеет дефектов (трещин и деформаций) и находятся в устойчивом состоянии. Данный объект может использоваться по своему назначению.
 
    Проанализировав данное заключение, суд считает его выполненным методически правильно, на основании проведенного осмотра спорного объекта, все расчеты и выводы обоснованны, а поэтому кладет в основу принимаемого решения.
 
    При этом суд исходит из того, что сделанные специалистами выводы согласуются со всеми другими доказательствами по делу и ни в чем им не противоречат, они ничем не опорочены и ничем не опровергнуты, а потому сомневаться в правильности заключений у суда оснований нет.
 
    Каких-либо возражений против этого заключения по существу ответчиком и третьим лицом не заявлялось, не представлено суду никаких возражений против компетентности специалистов, а также доказательств в опровержение представленных истцом доказательств.
 
    Симоненко С.И. также представлены суду документы, подтверждающие обеспечение торгового павильона в установленном порядке водоснабжением и электроснабжением.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Исследовав представленные в условиях состязательного процесса доказательства, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается то обстоятельство, что истец построила спорное здание в пределах границ земельного участка, предоставленного ей на праве аренды и с учетом его назначения, изначально решение на строительство было получено, она предпринимала меры к получению акта ввода здания в эксплуатацию, суд приходит к выводу о том, что истец доказала наличие юридических фактов, которые образуют основание для возникновения права собственности на спорный объект недвижимости, в связи с чем ее требования о признании права собственности являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Принимая такое решение, суд также исходит из следующего.
 
    Земельный участок предоставлен истцу по договору аренды сроком до ...............
 
    .............. истец обратилась в администрацию Минераловодского муниципального района с заявлением о продлении срока аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости.
 
    На нем имеется отметка о принятии данного заявления администрацией, однако ответ так администрация Минераловодского муниципального района так и не дала.
 
    Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
 
    В силу п. 1 ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
 
    При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
 
    Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
 
    Пунктом 3 данной нормы Закона предусмотрено, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36 и ст. 46 настоящего Кодекса.
 
    Исходя из вышеуказанного суд приходит к выводу о том, что у истца имеется преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка на новый срок в силу ст. 621 ГК РФ, ст. 22 ЗК РФ и условий договора аренды.
 
    Более того, решением Минераловодского городского суда от .............. Минераловодскому межрайонному прокурору отказано в требованиях:
 
    - о признании незаконным постановления администрации города .............. от ............................"О продлении срока договора аренды";
 
    - о признании недействительным дополнительного соглашения от .............. к договору аренды земельного участка ..............от ..............;
 
    - о признании недействительным дополнительного соглашения от .............. к договору аренды земельного участка ..............от ..............;
 
    - о возложении обязанности на администрацию Минераловодского муниципального района в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о снятии "Земельного участка с кадастровым номером .............., расположенного по адресу: г.............. кадастрового учета;
 
    - о признании действий Симоненко С.И. связанных с арендой земельного участка под строительство .............. и по строительству .............. на земельном участке незаконными;
 
    - о возложении обязанности на Симоненко С.И. в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда демонтировать возведенные строения и конструкции на земельного участке с кадастровым номером ............... расположенном по адресу: г. .............. демонтировать фундамент, привести в первоначальное положение земельный участок с кадастровым номером .............. расположенный по адресу: г. .............. и восстановить на нем газон.
 
    Данное решение вступило в законную силу ...............
 
    В такой ситуации до истечения срока аренды земельного участка разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта недвижимости не мог быть выдан ответчиком при наличии спора о правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости – без вступления по нему в законную силу судебного акта.
 
    При этом суд также приходит к выводу о том, что не продлением администрацией Минераловодского муниципального района срока договора аренды земельного участка истцу по ее заявлению до окончания срока разрешения строительства, Симоненко С.И. созданы реальные препятствия в завершении в установленном порядке строительства на нем, поскольку срок выданного ей разрешения на строительство определен до ...............
 
    Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Симоненко С.И. право собственности на нежилое здание – .............. общей площадью ..............., расположенный на земельном участке площадью ..............., местоположение:..............
 
    Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
 
    Решение принято судом в окончательной форме 16 августа 2014 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.
 
    Председательствующий