Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-2419
Гр. дело № 2-2419 Альметьевского городского суда РТ
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
19 июня 2014г.
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:
судьи Кононенко Т.В., с участием прокурора Мисбахова Н.К.,при секретаре Слесаревой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Альметьевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ПСК» Авангард» об обязании исполнения законодательства об охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
Альметьевский городской прокурор РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ПСК» Авангард» об обязании исполнения законодательства об охране труда. Просит признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ПСК «Авангард», выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда директора, главного бухгалтера, бухгалтера, водителя, монтажника металлоконструкций, отделочника, уборщицы, делопроизводителя, инженера МТС, инженера по охране труда, инженера-сметчика, исполнительного директора, начальника базы, производителя работ, юриста. Обязать ООО «ПСК «Авангард» исполнить требования законодательства об охране труда в части проведения специальной оценки условий труда директора, главного бухгалтера, бухгалтера, водителя, монтажника металлоконструкций, отделочника, уборщицы, делопроизводителя, инженера МТС, инженера по охране труда, инженера-сметчика, исполнительного директора, начальника базы, производителя работ, юриста, указывая, что Альметьевской городской прокуратурой во исполнение Программы действий прокуратуры Республики Татарстан в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовой и других секторах экономики на 2013 год была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в обществе с ограниченной ответственностью «ПСК.«Авангард» (далее по тексту ООО «ПСК «Авангард»).Проверкой выявлен ряд нарушений требований законодательства об охране труда. По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ Альметьевским городским прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, законодательства об охране труда в части проведения аттестации рабочих мест.
Представитель ответчика с иском согласен, просил предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 были внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе и в Трудовой кодекс РФ.
Однако до настоящего времени работодателем специальная оценка условий труда директора (1 единица), главного бухгалтера (1 единица), бухгалтера (1 единица), водителя (1 единица), монтажника металлоконструкций (1 единица), отделочника (1 единица), уборщицы (1 единица), делопроизводителя (1 единица), инженера МТС (1 единица), инженера-сметчика (1 единица), инженера по охране труда (0,5 единицы), исполнительного директора (1 единица), начальника базы (1 единица), производителя работ (1 единица), юриста (1 единица) не проведена, что подтверждается актом проверки и объяснением Петровой JI.A.
Тем самым работодателем - ООО «ПСК «Авангард» нарушены требования законодательства об охране труда в части обеспечения безопасных условий и охраны труда.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Каждый имеет право на труд, в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены (статья 37 Конституции РФ).
В соответствии со статьей 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда, государственное управление охраной труда, федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда, государственная экспертиза условий труда, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда
В силу статьи 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
Согласно статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии со статьей 7 вышеназванного Федерального закона результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями т]3уда, гарантиях и компенсациях;обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;подготовки статистической отчетности об условиях труда; решения вопроса о связи возникших у работников заболевания с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно- бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;принятие решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;оценки уровней профессиональных рисков;иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», пункта 4, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.
Таким образом, специальная оценка условий труда необходима для охраны жизни и здоровья работника, получения им соответствующих компенсаций и гарантий при осуществлении трудовой деятельности в условиях воздействия на него вредных и опасных производственных факторов.
Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Неисполнение работодателем, в данном случае, ООО «ПСК «Авангард», обязанности по специальной оценке условий труда нарушает права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и охраны труда и выплаты компенсационного характера в случае выявления вредных и (или) опасных производственных факторов как тех лиц, которые работают в этом предприятии в настоящее время, так и тех, кто может быть принят на работу в будущем, то есть неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Альметьевского городского прокурора РТ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «ПСК «Авангард», выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда директора, главного бухгалтера, бухгалтера, водителя, монтажника металлоконструкций, отделочника, уборщицы, делопроизводителя, инженера МТС, инженера по охране труда, инженера-сметчика, исполнительного директора, начальника базы, производителя работ, юриста.
Обязать ООО «ПСК «Авангард» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования законодательства об охране труда в части проведения специальной оценки условий труда директора, главного бухгалтера, бухгалтера, водителя, монтажника металлоконструкций, отделочника, уборщицы, делопроизводителя, инженера МТС, инженера по охране труда, инженера-сметчика, исполнительного директора, начальника базы, производителя работ, юриста.
Взыскать с ООО «ПСК «Авангард» госпошлину в доход бюджета Альметьевского муниципального района в размере <данные изъяты>) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевский горсуд РТ в течение месяца со дня принятия.
Судья:
