Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-2416/14
Дело № 2-2416/14 Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Щеглова И.В.,
при секретаре Дерябиной М.В.,
с участием старшего помощника прокурора В.Новгорода Скирмантаса О.В.,
представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Басина А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Великого Новгорода в интересах Агапова П.И. к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Прокурор Великого Новгорода, действуя в интересах Агапова П.А., обратился в суд с иском к Администрации В.Новгорода об обязании предоставить истцу благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска указал, что в результате проведенной по обращению Агапова П.И. проверки установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства в <адрес> совместно с матерью А.А.С. и братом А.А.С. Указанное жилое помещение принадлежит А.А.С. и Агапову П.И. по 46/100 и 54/100 доли в праве общей долевой собственности, соответственно. Агапов П.И. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и имеет право на дополнительную жилую площадь. Каких-либо иных жилых помещений на праве собственности Агапов П.И. не имеет. Постановлением Администрации В. Новгорода истец принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, включен в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма. Однако жилое помещение Агапову П.И. ответчиком до настоящего времени не представлено.
В судебное заседание истец Агапов П.И. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия. В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Старший помощник прокурора Великого Новгорода исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации В. Новгорода исковые требования не признал, пояснив, что в настоящее время свободных жилых помещений для предоставления Агапову П.И. у Администрации не имеется.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ закрепляет в статье 40 право каждого на жилище; при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Исключение из этого правила содержится в части 2 данной статьи, в соответствии с которой, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.
В соответствии с ч. 6 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Такой перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 817.
В судебном заседании установлено, что Агапов П.И. является инвалидом 1 группы. Зарегистрирован по месту жительства в <адрес> совместно с матерью А.А.С. и братом А.А.С. Указанное жилое помещение принадлежит А.А.С. и Агапову П.И. по 46/100 и 54/100 доли в праве общей долевой собственности, соответственно. Иных жилых помещений Агапов П.И, не имеет.
В соответствии со справкой <данные изъяты>, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., Агапов П.И. страдает заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2006 года N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами.
В соответствии с п. 2 Перечня заболеваний, дающих лицам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817, Агапов П.И. имеет право на дополнительную жилую площадь.
Таким образом, право истца на получение жилого помещения во внеочередном порядке прямо предусмотрено ч.2 ст.57 ЖК РФ и реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от каких-либо дополнительных факторов.
Постановлением Администрации от 15.05.2013 года № 2307 Агапов П.И. принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Однако до настоящего времени жилое помещение по договору социального найма Агапову П.И. Администрацией не предоставлено.
Доводы представителя ответчика об отсутствии в настоящее время свободных жилых помещений для предоставления Агапову П.И. судом не принимаются, поскольку данное обстоятельство не может ограничивать предусмотренные законом жилищные права Агапова П.И.
Согласно Федеральному закону РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и ст. 14 ЖК РФ вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора Великого Новгорода, предъявленные в интересах Агапова П.И., к Администрации В.Новгорода обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора Великого Новгорода в интересах Агапова П.И. к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.
Обязать Администрацию Великого Новгорода предоставить Агапову П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение на семью из одного человека во внеочередном порядке по договору социального найма в границах г. Великого Новгорода площадью не менее 18 кв. м., с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения - 31 марта 2014 г.
Председательствующий И.В. Щеглов
