Решение Советского районного суда г. Брянска от 08 июня 2020 года №2-2415/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2020 года Дело N 2-2415/2020
Советский районный суд гор. Брянска в составе:
председательствующего судьи Артюховой Э.В.,
при секретаре Нехаевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрация к Межрайонному отделу судебных приставов по особым производствам УФССП РФ по Брянской области, УФССП России по Брянской области об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Брянская городская администрация обратилась в суд с указанным иском об уменьшении исполнительского сбора, ссылаясь, что решением Советского районного суда г. Брянска от 18.11.2019 г. суд обязал Брянскую городскую администрацию предоставить Г., <дата> г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установленным в городе Брянске. Решение суда вступило в законную силу 24.12.2019 г.
03.02.2020 г. судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Брянской области в отношении Брянской городской администрации было возбуждено исполнительное производство N...- ИП.
19.03.2020 г. постановлением судебного пристава - исполнителя с Брянской городской администрации был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
Ссылаясь на то, что Брянская городская администрация является бюджетной организацией с объемом муниципального долга, по состоянию на 01.03.2020 г. в размере 2 127,1 млн. руб., из которых задолженность по кредитам кредитных организаций - 2 007,6 млн. руб., истец просил суд уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением от 12.03.2020г. в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства N...-ИП, на одну четверть установленного размера (на 12 500 руб.)
Представитель истца Брянской городской администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Представители ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 18.11.2019 г. суд обязал Брянскую городскую администрацию предоставить Г., <дата> г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в черте города Брянска, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установленным в городе Брянске.
Решение суда вступило в законную силу 24.12.2019 г.
03.02.2020 г. судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Брянской области в отношении Брянской городской администрации было возбуждено исполнительное производство N...- ИП.
19.03.2020 г. постановлением судебного пристава - исполнителя с Брянской городской администрации был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
При этом в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительского сбора принят без учета имущественного положения общества, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительского сбора является компетенцией суда.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N 13-П в пункте 4 указывает, что исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом). В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ст. 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
Судом установлено, что Брянская городская администрация является органом исполнительной власти с дефицитным бюджетом.
В материалы дела истцом представлена справка от 11.03.2020 года о том, что объем муниципального долга по состоянию на 01.03.2020 г. составляет 2 127,1 млн. руб., из которых задолженность по кредитам кредитных организаций - 2 007,6 млн. руб.
На основании изложенного, а так же с учетом наличия тяжелого материального положения истца, подтвержденного материалами дела, которое не позволяет нести бремя уплаты исполнительского сбора в полном объеме, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя, на одну четверть - 12 500 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Брянской городской администрации - удовлетворить.
Уменьшить Брянской городской администрации размер исполнительского сбора, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Брянской области от 19.03.2020 года на 12 500 руб. в рамках исполнительного производства N...-ИП от 03.02.2020 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Артюхова Э.В.
Резолютивная часть решения суда оглашена 08.06.2020 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 16.06.2020 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка