Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-241/2014
Дело № 2-241/2014 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омской области 31 марта 2014 года
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яновича Д.Н.,
при секретаре Гаас Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района <адрес>, ФИО1 о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что на основании решения Москаленского районного суда Омской области по делу № он стал собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Он обратился в администрацию Москаленского муниципального района Омской области для предоставления ему в собственность земельного участка, на котором расположен данный дом, однако ему было отказано, поскольку ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование прежнему жильцу дома - ФИО1 и прекратить это право можно на основании её личного заявления. ДД.ММ.ГГГГ она выехала на постоянное место жительства <данные изъяты>. В настоящее время ее место нахождения неизвестно. Считает, что с переходом права на жилой дом к нему перешло и право на земельный участок, на котором дом расположен. Просил признать за ним право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец изменил исковые требования, просил прекратить право ФИО1 бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, так как та с <данные изъяты> года не пользуется земельным участком, не оплачивает за него налоги. Он и его семья много лет пользуются указанным земельным участком, претензий никто не заявлял.
Представитель истца ФИО6 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования признала.
Представитель ФИО1 - адвокат ФИО7 в судебном заседании заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица Москаленского отдела Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что решением Роднодолинского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) и кадастровым паспортом данного земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9).
Согласно справкам Администрации Роднодолинского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8) и УФМС России по Омской области (л.д. 17) ФИО1, проживавшая по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и выехала на постоянное место жительства <данные изъяты>. С <данные изъяты> года по данному адресу зарегистрирован по месту жительства ФИО2
Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> (л.д. 5) видно, что ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Абзацем 2 части 10 статьи 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В данном случае, истец не может признать право собственности на спорный земельный участок в связи с тем, что по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, что противоречит принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта.
Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Частью 3 статьи 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
По смыслу статьи 20 Земельного кодекса РФ, статей 17, 18, 268, 269 ГК РФ в их системном единстве, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правого акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им.
В силу абзаца 11 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п.п. 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Поскольку в судебном заседании было установлено, что фактически ФИО1 прекратила пользоваться спорным земельным участком и длительное время не использует вышеуказанный земельный участок, при этом не отказывается в установленном законом порядке от прав на него, чем нарушает законодательство РФ, а также право истца на получение в собственность указанного объекта недвижимости, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО1, подлежит прекращению.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования ФИО2 законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес> предоставленное ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья подпись Д.Н. Янович
Верно.
Решение вступило (не вступило) в законную силу _____________________
Судья
_____________________ Секретарь _____________________
_________________
