Решение от 29 апреля 2014 года №2-241/14г.

Дело №2-241/14г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2014 года                                                                                          <адрес>
 
                     Новоселицкий районный суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Живницкой Н.Н.
 
    с участием:
 
    представителя истца Магомедова К.М. - Исакова Т.Ш., действующей на основании нотариальной доверенности <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    представителя ответчика администрации Новоселицкого муниципального района СК - Жалыбина О.А., по доверенности,
 
    при секретаре Дряевой Н.Г.,
 
            рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда гражданское дело по иску представителя истца Магомедова К.М. - Исакова Т.Ш. по доверенности к администрации муниципального образования села <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                  Представитель истца Магомедова К.М. - Исакова Т.Ш. по доверенности обратилась в Новоселицкий районный суд с иском к администрации муниципального образования села <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что администрацией муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с Магомедова К.М. был заключен договор аренды на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу:<адрес>. Срок аренды на земельный участок: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес Магомедова К.М. отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> было направлено письмо с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды, в связи с передачей части полномочий по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена и сменой стороны «Арендодателя» договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ г.. Магомедова К.М. инвалид 1 группы и по состоянию здоровья не смогла заняться заключением дополнительного соглашения. Несмотря на это все аренды платежи вплоть до окончания срока аренды ею производились в полном объеме. Она желала и дальше производить платежи, но в администрации села Китаевского ей пояснили, что нет оснований для их принятия.
 
    ДД.ММ.ГГГГ инженером Буденновского филиала ГБУ архитектуры иградостроительства СК (Новоселицкое структурное подразделение) ФИО5 была составлена схема планировочной организации земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен градостроительный план земельного участка. Магомедова К.М. ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации МО с. ФИО6 Журавлевым было выдано разрешение на строительство.
 
    После окончания строительства Новоселицким филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт жилого дома, согласно которого значится жилой дом, Литер А, общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты>., число этажей надземной части: 2, с инвентаризационной стоимостью <данные изъяты>.
 
    Также отмечает, что до окончания срока аренды земельного участка жилой дом фактически был уже построен. Оставались лишь некоторые отделочные работы.
 
    Исакова Т.Ш. в интересах Магомедова К.М. обращалась в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> с просьбой заключить договор аренды на указанный выше земельный участок на новый срок или предоставить земельный участок в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
 
    Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> ФИО7 Магомедова К.М. отказано в продлении (возобновлении) срока действия договора аренды. В части предоставления Магомедова К.М. земельного участка в собственность ответа не поступило.
 
    В связи с тем, что Магомедова К.М. жилой дом уже построен и у нее нет иной возможности узаконить право собственности, она вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности.
 
    Жилой дом полностью соответствует признакам объекта недвижимости, указанным в п. 1 ст. 130 ГК РФ, что также усматривается из технической документации. Обращение в установленном законном порядке с заявлением о регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии невозможно, так как нет акта ввода объекта в эксплуатацию и администрация не желает пролонгировать договор аренды земельного участка. Без акта ввода объекта в эксплуатацию Магомедова К.М. не может получить технический план на жилой дом для постановки его на кадастровый учет.
 
    Просит суд: Признать за Магомедова К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, Литер А, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты> число этажей надземной части: 2, расположенный по адресу:<адрес>; считать решение суда основанием для изготовления технического плана на указанный жилой дом, постановки жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Истец Магомедова К.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом извещена.
 
    В судебном заседании представитель истца Магомедова К.М. - Исакова Т.Ш. по доверенности, чьи полномочия проверены судом, исковые требования заявления поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенных в заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> Жалыбина О.А., по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований представителя истца Магомедова К.М. - Исакова Т.Ш. по доверенности о признании права собственности на недвижимое имущество, по тем основаниям, что изначально ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> с Магомедова К.М. был заключен договор аренды на земельный участок под строительство жилого дома. В связи с передачей части полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и сменой стороны договора, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Магомедова К.М. отделом имущественных отношений администрации Новоселицкого муниципального района было направлено письмо с просьбой о заключении соглашения к договору аренды. Однако Магомедова К.М. не заключила такого соглашения, хотя арендные платежи выплачивала, вплоть до окончания договоры аренды. На сегодняшний день у них претензий по возведению на указанном земельном участке объекта недвижимости - жилого дома, нет.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования села Китаевского Холмовой Н.Н. по доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом был извещен.
 
    Однако в ходе подготовки к судебном заседанию ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика - администрации муниципального образования села Китаевского Холмовой Н.Н. по доверенности не возражал против признания права собственности за Магомедова К.М. на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью <данные изъяты>.. При этом пояснил, что жилой дом по указанному адресу в муниципальной собственности администрации села Китаевского не числится.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения надлежащим образом был уведомлен.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признаёт причины их неявки неуважительными.
 
    С учетом этой нормы закона, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика, третьих лиц.
 
    Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы представленных документов в судебном заседании, оценив доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и Магомедова К.М. заключен договор аренды на земельный участок под строительство индивидуального жилого дома. Площадь земельного участка составляет 1800 кв.м., кадастровый номер 26:19:100519:16, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под строительство индивидуального жилого дома, расположенный по адресу:<адрес>. Срок аренды на земельный участок: с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес Магомедова К.М. отделом имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> было направлено письмо с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды, в связи с передачей части полномочий по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена и сменой стороны «Арендодателя» договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Магомедова К.М. является инвали<адрес> группы, что подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Установлено, что по состоянию здоровья Магомедова К.М. не смогла заняться заключением дополнительного соглашения, однако платежи вплоть до окончания срока аренды ею производились в полном объеме.
 
    В соответствии с п.1 статьи 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
 
    Согласно положений, закрепленных в п.2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях нанеопределенный срок (статья 610).
 
    Исакова Т.Ш. в интересах Магомедова К.М. обращалась в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> с просьбой заключить договор аренды на указанный выше земельный участок на новый срок или предоставить земельный участок в собственность в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ.
 
    Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> ФИО7 Магомедова К.М. отказано в продлении (возобновлении) срока действия договора аренды. Согласно Постановления Пленума высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п.2 ст.621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст.422 ГК РФ), также дополнительно сообщил, что о продлении срока оговора аренды гражданин имел право обратиться в разумный срок до окончания действия договора.
 
    Требований о продлении (возобновлении) срока действия договора аренды истица не заявляет.
 
    В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права … и иными способами, предусмотренными законом.
 
    Признание права в соответствии со статьей 12 ГК РФ есть способ защиты гражданских прав. Согласно пункту 1 комментируемой статьи оно осуществляется только в судебном порядке. Признанием прав снимается сомнение в принадлежности права тому или иному лицу.
 
    Признание права собственности на недвижимое имущество необходимо истцу Магомедова К.М. для дальнейшего обращения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> и оформления необходимой документации на жилой дом для постановки его на кадастровый учет. Спор по делу отсутствует.
 
    На основании п. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
 
    В соответствии с положениями ст. ст. 218 и 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В то же время право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает только с момента такой регистрации.
 
    Наряду с документами, подтверждающими право на земельный участок, используемый для строительства объекта, должны быть представлены среди других:
 
    а) разрешение на строительство. Такое разрешение выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, (п. 1 ст. 51 ГрК).
 
    в) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выдаваемое тем же органом, который ранее выдал разрешение на строительство( п. 1 ст. 55 ГрК);
 
    Пунктом 7 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на создаваемые, созданные, реконструированные объекты недвижимого имущества, утвержденных Приказом Росрегистрации от ДД.ММ.ГГГГ N 113, предусмотрено, что документом, удостоверяющим выполнение строительства... в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного... градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Согласно вышеуказанному пункту Методических рекомендаций разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается в том числе на основании правоустанавливающих документов на земельный участок (пп. 1 ч. 3 ст.55 ГрК).
 
    Согласно подпункта 5 п. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
 
    На основании обращения Магомедова К.М. ДД.ММ.ГГГГ инженером Буденновского филиала ГБУ архитектуры иградостроительства СК (Новоселицкое структурное подразделение) ФИО5 была составлена схема планировочной организации земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ составлен градостроительный план земельного участка.
 
    ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации муниципального образования села ФИО6 Журавлев выдал разрешение на строительство Магомедова К.М..
 
    ДД.ММ.ГГГГ года, после окончания строительства, Новоселицким филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» составлен технический паспорт жилого дома, согласно которого значится жилой дом, Литер А, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>., число этажей надземной части: 2, с инвентаризационной стоимостью <данные изъяты>
 
    Фактически, жилой дом построен до окончания срока аренды земельного участка.
 
    Суд считает, что жилой дом полностью соответствует признакам объекта недвижимости, указанным в п.1 ст.130 ГК РФ, что усматривается из технической документации, исследованной в суде.
 
    В связи с тем, что жилой дом Магомедова К.М. уже построен, он соответствует признакам объекта недвижимости, суд считает, что за истцом Магомедова К.М. можно признать право собственности на жилой дом, Литер А, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., число этажей надземной части: 2, расположенный по адресу:<адрес>.
 
    В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход, ограничения и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГР учреждения юстиции.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст. 131 ГК РФ)
 
    В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Для истца единственно возможным основанием приобретения права и государственной регистрации права является решение суда.
 
    Согласно п. 1 ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В силу ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные решения, являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 28 названного закона регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Достоверность и достаточность представленных суду доказательств, документов, письменных доказательств, имеющихся в деле, судом проверялись и признаны допустимыми, в качестве средств обоснования выводов суда.
 
    При оценке документов и иных письменных доказательств суд проверял, что такие документы и письменные доказательства исходили от органов, уполномоченных представлять данный вид доказательства, подписаны лицом, имеющим право скреплять документы подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 2,35,36,46 Конституции РФ, ст.ст. 8, 12, ГК РФ, п.1 ст.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования представителя истца Магомедова К.М. - Исакова Т.Ш. по доверенности к администрации муниципального образования села <адрес>, отделу имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального района<адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
 
    Признать за Магомедова К.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, Литер А, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., число этажей надземной части: 2, расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Считать решение суда основанием для изготовления технического плана на указанный жилой дом, постановки жилого дома на кадастровый учет и регистрации права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Новоселицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
     Судья                                                                                                           Н.Н. Живницкая