Решение от 19 августа 2014 года №2-2407/2014

    Дело № 2-2407/2014 <данные изъяты>
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 августа 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Батялова В.А.,
 
    при секретаре Ромашиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сазановой Н.А. к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение,
 
установил:
 
    Сазанова Н.А. обратилась с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения», Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение, указав, что она зарегистрирована и проживает в <адрес>, вместе со мной зарегистрированы: Сазанова О.А. - дочь, Сазанов Е.А. – сын, Сазанов А.В. –муж.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ году указанная квартира была предоставлена ей как служебная на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ года, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ войсковой части № № расположенной на территории закрытого военного городка по адресу: д. Слободское, <адрес>. С этого момента истец пользуется квартирой и проживает в ней постоянно. Квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., состоит из двух комнат. Имеются прихожая, ванная, кухня. Квартира расположена на пятом этаже пятиэтажного панельного жилого <адрес> года ввода в эксплуатацию. Инвентаризационная стоимость квартиры и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирном доме составляет <данные изъяты> рублей. Другого жилья у нее не имеется.
 
    По решению сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> переведен в статус муниципального городка. Жилой <адрес> передан на баланс в ОАО «Славянка». После передачи на баланс ОАО «Славянка» адрес регистрации места жительства изменился – <адрес> О данных изменениях жители городка в известность не были поставлены.
 
    В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 г. № 1330-р «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» военный городок <адрес> был лишен статуса «закрытое территориальное объединение».
 
    С настоящее время многоквартирный <адрес> передан на обслуживание Нижегородскому филиалу ОАО «Славянка». Истец несет бремя содержания данной квартиры, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Задолженности по оплате истец не имеет. Согласно выписки из лицевого счета нанимателем квартиры является истец - Сазанова Н.А..
 
    Согласно уведомления об отсутствии в государственной кадастре недвижимости запрашиваемых сведений выданного Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, регистрация права собственности на объект недвижимости -многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Слободское, <адрес>-27, <адрес> не производилась. Таким образом, в настоящее время данная квартира служебной не является.
 
    При обращении в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, Федеральное государственное казанное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, и в ОАО «Славянка» по вопросу заключения договора социального найма для дальнейшей приватизации данной квартиры, ответа получено не было.
 
    Считает, что ответчики обязаны произвести переадресацию по новому адресу их жительства, и передать жилое помещение <адрес> собственность, а также долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес> <адрес>.
 
    На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>
 
    Определениями Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Сазанов А.В., Сазанов Е.А., Сазанова О.А.
 
    Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, не возражала на вынесение заочного решения.
 
    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица ОАО «Славянка» в судебное заседание не явился, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель третьего лица администрации городского округа <адрес> по доверенности С.М.В. не возражала против удовлетворения требований истца.
 
    Третье лицо С.А.В.. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований истца.
 
    Третье лицо С.Е.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Третье лицо С.О.А. в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом.
 
    Принимая во внимание согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие для дела обстоятельства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно ст.5 ФЗ РФ от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.2 ст.30 ЖК РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан по месту работы был возможен в тех организациях, которые имели жилищный фонд и вели жилищное строительство или принимали долевое участие в жилищном строительстве.
 
    В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РСФСР, государственный жилищный фонд подразделялся на жилищный фонд местных Советов, находящийся в ведении местных Советов народных депутатов, и ведомственный жилищный фонд, находящийся в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств.
 
    В силу ст.10 указанного Кодекса, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.
 
    При этом, в силу положений ст.101, 106 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключался письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которым ему было предоставлено это помещение.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны РФ федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности. Министерство обороны осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Сазановой Н.А. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) и договора найма служебного помещения в жилом фонде в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).
 
    Согласно представленным документам, в спорной квартире по адресу: <адрес> <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: истец, ее муж Сазанов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сазанов Е.А.- сын, Сапожникова О.А. - дочь.(л.д.27)
 
    Согласно справке о технических характеристиках <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, данное жилое помещение представляет собой 2-х комнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью с учетом лоджий, балконов, веранд и террас – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 15).
 
    Также судом установлено, что спорная квартира ранее относилась к жилищному фонду военных городков закрытого типа. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 года №752-р был утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, где в разделе "Нижегородская область" распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 года №1330-р был исключен закрытый военный городок п.Линда.
 
    Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для признания недействительным договора найма специализированного жилого помещений.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В данном случае, доказательств, свидетельствующих о включении спорного жилого помещения в число служебных в установленном законом порядке на момент обеспечения истца жильем либо предоставления этого жилого помещения ему в качестве служебного на период его работы в войсковой части, в материалах дела не представлено.
 
    Согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.4 указанного Закона, не подлежат приватизации, в том числе, жилые помещения, находящиеся в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз; в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст.ст.8, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ").
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Сазанова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ года состояла в трудовых отношениях с войсковой частью №. Решением жилищной комиссии Войсковой части № Сазановой Н.А. была предоставлена квартира по адресу: Линда-<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с Сазановой Н.А. был заключен договор найма № служебного помещения в жилом фонде в/ч № (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен ордер № на вышеуказанную квартиру, выданный КЭЧ <адрес> Московского военного округа.
 
    На основании Директивы МО РФ №Д-077 от ДД.ММ.ГГГГ Войсковая часть № реорганизована путем переформирования в СП 1060 Краснознаменного центра МТО ЗВО Войсковая часть № (склад база КХБ).
 
    Судом установлено, что с момента предоставления квартиры и по настоящее время истец проживает в вышеуказанной квартире, состоит по данному адресу на регистрационном учете, несет расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт, фактически проживает на условиях социального найма в указанном жилом помещении. Законность вселения в спорную квартиру и факт проживания истца в ней ответчиками не оспариваются.
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, представленной из Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, Сазанова Н.А., Сазанов А.В., Сазанов Е. А., Сазанова О.А. свое право на приватизацию жилого помещения не реализовали (л.д.58).
 
    Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствуют.
 
    Таким образом, спорная квартира была предоставлена Сазановой Н.А. в установленном законом порядке - на основании решения жилищной комиссии войсковой части как работнику войсковой части, в нем она постоянно проживала с момента предоставления квартиры до момента смерти, доказательств того, что квартира имеет статус служебной, ответчиками не представлено, заключенный с Сазановой Н.А. договор найма служебной квартиры по своей правовой природе является договором социального найма.
 
    С учетом того, что спорная квартира является объектом государственной собственности и истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, желает воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья, которым ранее не воспользовалась, доказательств тому, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, ответчиками не представлено, в настоящее время военный городок <адрес> расположенный в <адрес>, исключен из Перечня закрытых военных городков, суд приходит к выводу о признании за Сазанова Н.А. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Сазановой Н.А. удовлетворить.
 
    Признать за Сазановой Н.А. право собственности на квартиру общей площадью (без учета лоджий и балконов) <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья подпись В.А. Батялов
 
    Копия верна
 
    Судья В.А. Батялов