Решение от 30 мая 2014 года №2-240/2014

Дело № 2-240/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    30 мая 2014 года                                                                                                     г. Балей                                                                                                              
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи Малаховой Е.А.,
 
    при секретаре Гончаренко Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пощелобовой И.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Балейского района» и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Балейского района» информации о наличии вакантных мест (должностей),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         Балейский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения Балейской межрайонной прокуратурой проверки исполнения закона о занятости населения установлено, что в нарушение требований Закона Российской Федерации от 19 января 1991 года № 1032-1 ИП Пощелобовой И.А., осуществляющей свою деятельность на территории Балейского района Забайкальского края, не предоставляются ежемесячные сведения о наличии вакантных мест (должностей) в службу занятости населения. Поскольку бездействие ИП Пощелобовой И.А. влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ просит признать бездействие ИП Пощелобовой И.А., выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГУ «Центр занятости населения Балейского района» незаконным и возложить на ИП Пощелобову И.А. обязанность устранить допущенные нарушения закона путем ежемесячного предоставления в ГУ «Центр занятости населения Балейского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).
 
         Представитель прокуратуры в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
         Представитель третьего лица ГКУ ЦЗН Балейского района Кадуцкая В.И в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени рассмотрения дела дважды извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила, письменных возражений на исковые требования не представила.
 
    Одновременно представитель истца помощник прокурора Полончиков С.О. выразил свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, как того требует ст. 233 ГПК РФ. В соответствии с чем суд, руководствуясь ч. 4 ст. 233 ГПК РФ, разъяснил, что при изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не будет вправе рассматривать дело в порядке заочного производства. Представитель истца, в ходе судебного заседания, предмет или основание иска не изменял, исковые требования не увеличивал.
 
    Судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
          Конституцией Российской Федерации установлено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ст. 37).
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 на работодателей возложена обязанность ежемесячного представления органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
 
    Постановлением Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 года № 492 утвержден порядок предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости населения, в котором наряду с определением даты предоставления сведений в органы службы занятости, разъяснена ответственность работодателя в случае не предоставления или несвоевременного предоставления предусмотренной законодательством и данным порядком сведений.
 
    Судом установлено, что согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.01.2009 года Пощелобова И.А. является действующим индивидуальным предпринимателем.
 
    Из информации ГКУ "Центр занятости населения Балейского района" от 21 марта 2014 года исх. № 163 и отзыва на исковое заявление от 20.05.2014 года исх. № 325 следует, что с мая 2012 года по настоящее время ИП Пощелобова И.А. не представляла в Центр занятости сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
 
    Таким образом, ответчик не исполняет требования законодательства о занятости, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, и его бездействие является незаконным.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком не были представлены относимые и допустимые доказательства в опровержение основания иска.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает заявленные требования Балейского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
 
           Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Исковые требования Балейского межрайонного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
 
         Признать бездействие индивидуального предпринимателя Пощелобовой И.А., выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных мест (должностей) в ГКУ «Центр занятости населения Балейского района» незаконным.
 
         Обязать индивидуального предпринимателя Пощелобову И.А. устранить допущенные нарушения закона путем ежемесячного предоставления в ГКУ «Центр занятости населения Балейского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).
 
         Взыскать с индивидуального предпринимателя Пощелобовой И.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.
 
         Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения с указанием причин неявки в судебное заседание и невозможности своевременного сообщения о них суду, а также обстоятельств, которые могут повлиять на решение суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
                               Судья                           Малахова Е.А.