Решение от 04 июля 2014 года №2-240/2014

    Дело № 2-240/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
c. Большая Соснова 4 июля 2014 года
 
    Большесосновский районный суд Пермского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Аликиной И.А.,
 
    при секретаре Сокуровой М.В.,
 
    с участием помощника прокурора Большесосновского района Тарасовой Н.П.,
 
    ответчика индивидуального предпринимателя Сулейманова З.З.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большая Соснова гражданское дело по иску прокурора Большесосновского района, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сулейманову <данные изъяты> об обязании привести условия производства в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику с требованием об обязании привести условия производства в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя Сулейманова З.З., осуществляющего деятельность по лесопереработке. В ходе указанной проверки установлено, что ответчиком допущены грубые нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности не способствуют реализации прав неопределенного круга граждан, которыми являются работники предприятия, клиенты, поставщики и т.д., а также граждане, проживающие на территории с. Большая Соснова на охрану жизни, здоровья и имущества в случае пожара, эти нарушения необходимо устранить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Тарасова Н.П. просила иск удовлетворить с учетом уточненных требований (л.д. 38-39).
 
    Ответчик индивидуальный предприниматель Сулейманов З.З. в судебном заседании уточненные исковые требования признал, ему разъяснены последствия признания заявленных требований, предусмотренные частью 3 статьи 173 ГПК РФ, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Ответчик признание иска заявил добровольно, о чем написал заявление, которое приобщено к протоколу судебного заседания (л.д. 41).
 
    На основании части 2 статьи 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, имеются основания для удовлетворения иска. Признание иска выражено добровольно.
 
    Заявленные требования основаны на законе. Изложенные истцом обстоятельства подтверждаются представленными документами.
 
    Ответчик является индивидуальным предпринимателем (л.д. 13-16, 20), арендует здание гаража и ленточно-пильные станки, находящиеся по адресу <адрес>, это следует из договоров аренды (л.д. 11-12, 23-28), оборудование предназначено для переработки древесины.
 
    Из сообщения 22 Отдела надзорной деятельности по Частинскому и Большесосновскому муниципальным районам следует, что при проведении комплексной проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности граждан и организаций, осуществляющих лесопереработку на территории Большесосновского района установлено, что ответчиком допущены грубые нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации:
 
    - В помещениях отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности (Пункт 2 ППР в РФ);
 
    - Не определено по объекту лицо, ответственное за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей (Пункт 478 ППР в РФ. НПБ 166-97, п.5.33);
 
    - Отсутствует журнал учета огнетушителей ( НПБ 166-97 п. 12.4);
 
    - Отсутствуют на объекте телефоны вызова пожарной охраны (Пункт 6 ППР в РФ).
 
    - Отсутствует журнал учета противопожарных инструктажей (НПБ 166-97 п. 12.4).
 
    - Помещения не обеспечены знаками пожарной безопасности (Пункт 43 ППР в РФ НПБ 160-97 п. 1.1. ГОСТР 12.2.143- 2009).
 
    - Административное здание, здание пилорамы здание гаража, помещение для проживания людей, не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией (Табл.1, п.9 НПБ 110-03)
 
    - В помещении (пилорамы) и на территории допущено расположение горючего мусора (горбыль, доски) (Пункт 77. ППР в РФ).
 
    - В помещении пилорамы допускается эксплуатация светильников со снятыми рассеивателями, предусмотренными конструкцией светильника (Пункт 42 «а». ППР в РФ).
 
    - В помещении пилорамы допускается эксплуатация электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (Пункт 42 «а». ППР в РФ).
 
    - Допускается содержание территории объектов для переработки древесины не очищенными от мусора и других горючих материалов (Пункт 72 «в». ППР в РФ).
 
    - Не обеспечивается руководителем организации проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли (Пункт 152. ППР в РФ).
 
    - Руководитель организации, не прошел обучение пожарно-техническому минимуму (Приказ МЧС №645 пункт 31).
 
    - В административном здании и здании пилорамы здание гаража, помещение для проживания людей отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) (Пункт 478,465. ППР в РФ).
 
    - Здания и сооружения не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением (Пункты 2.11,2.13, 2.24, 9.29. СНиП 2.04.02-84).
 
    - Допускается хранение на территории, прилегающей к объектам, емкостей с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (Пункт 18. ППР в РФ).
 
    - На территории допускается сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов (Пункт 77. ППР в РФ).
 
    - Пожарный щит не в полной мере укомплектован немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем (Пункт 482. ППР в РФ) (л.д. 6-10).
 
    В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
 
    В силу положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    Согласно ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности", руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожаротушения, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Правила противопожарного режима в РФ утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 и содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
 
    Данные правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком допущены нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации (л.д. 6-10).
 
    Каких-либо доказательств устранения выявленных в ходе проверки нарушений требований противопожарной безопасности ответчиком суду не представлено, ответчик с иском согласился.
 
    Установив наличие нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по их устранению.
 
    На основании п. 4 ст. 27, ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Прокурором заявлено также требование об обязании ответчика запретить хранение на территории, прилегающей к объектам, емкостей с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, запретить сжигание отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов. Статьей 12 ГК РФ не предусмотрено такого способа защиты гражданских прав как заявлено прокурором, в виде запрета нарушения Правил пожарной безопасности. Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Ответчиком признаются установленные проверкой нарушения. Решение суда должно быть исполнимым. На основании изложенного, следует возложить на ответчика обязанность устранить нарушения пункта 77 и пункта 18 Правил пожарной безопасности в РФ, указанные в материалах проверки от 28.05.2014 года, проведенной начальником ОНД по Большесосновскому муниципальному району 22 ОНД по Частинскому и Большесосновскому муниципальным районам УНД Главного управления МЧС России по Пермскому краю в виде допущения хранения на территории, прилегающей к объектам, емкостей с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями и сжигания отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.
 
    На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л :
 
    Иск прокурора удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Сулейманова <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу:<адрес>, ОГРН 313594726000010, ИНН 593201329994, устранить нарушения требований пожарной безопасности на производстве по адресу<адрес> в течение месяца после вступления в силу решения суда, а именно:
 
    -издать приказ о назначении по объекту лица, ответственного за приобретение, сохранность и контроль состояния огнетушителей,
 
    -предусмотретьв помещениях инструкции о мерах пожарной безопасности.
 
    -завести журнал учета огнетушителей,
 
    -предусмотреть на объекте информацию о номерах телефонов вызова пожарной охраны,
 
    -завести журнал учета противопожарных инструктажей,
 
    -обеспечить помещения знаками пожарной безопасности,
 
    -заблокировать помещение для проживания людей автоматической пожарной сигнализацией,
 
    -убрать из помещения пилорамы и с территории производства горючий мусор (горбыль, доски),
 
    -установить на светильниках, находящихся в помещениях пилорамы, рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника,
 
    -изолировать в помещении пилорамы электропроводку,
 
    -очистить территорию от мусора и горючих материалов,
 
    -очистить стены, потолок, пол, конструкции и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов,
 
    -обязать руководителя организации пройти обучение пожарно-техническому минимуму,
 
    -укомплектовать административное здание и здание пилорамы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями),
 
    -обеспечить здания и сооружения наружным противопожарным водоснабжением,
 
    -укомплектовать пожарный щит немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем,
 
    - устранить нарушение пункта 77 и пункта 18 Правил пожарной безопасности в РФ, указанные в материалах проверки от 28.05.2014 года, проведенной начальником ОНД по Большесосновскому муниципальному району 22 ОНД по Частинскому и Большесосновскому муниципальным районам УНД Главного управления МЧС России по Пермскому краю в виде допущения хранения на территории, прилегающей к объектам, емкостей с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, сжигания отходов и тары в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большесосновский районный суд.
 
Судья /подпись/ И.А.Аликина
 
Копия верна, судья И.А.Аликина