Дата принятия: 20 марта 2014г.
Номер документа: 2-240/2014
Гр.дело №2-240/2014 Мотивированное решение изготовлено 25.03.2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2014 года г. Кировск
Кировский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Кулыгиной С.Н.
при секретаре: Ковалевской Н.А.
с участием истца Рыбаковой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбаковой Н.А. к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г.Кировска Мурманской области и Администрации муниципального образования города Кировска Мурманской области о включении имущества в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Рыбакова Н.А. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г.Кировска Мурманской области о включении имущества в наследственную массу, указав в обоснование заявленных требований, что после смерти ее матери Ж.В.И., умершей ... года, открылось наследство в виде объекта недвижимости–квартиры, расположенной по адресу: .... При жизни ее мать Ж.В.И. изъявила желание приватизировать квартиру, обратилась в Администрацию города Кировска с заявлением о заключении с ней договора о передаче квартиру в собственность. Договор на бесплатную передачу квартиры в собственность был заключен 30.10.2008, однако по причине юридической безграмотности Ж.В.И. не зарегистрировала договор о передаче квартиры в собственность у в установленном законом порядке. В настоящее время в отношении указанного наследственного имущества отсутствует документы, свидетельствующие о праве собственности, в связи с чем, она (истец) лишена возможности оформления своих наследственных прав. Просит суд включить в состав наследственной массы квартиру, оставшуюся после смерти Ж.В.И., умершей ... года.
Определением судьи Кировского городского суда от 14.02.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечены Администрации муниципального образования города Кировска Мурманской области, в качестве третьего лица - Жуков Ю.А.
Истец Рыбакова Н.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивая на их удовлетворении, пояснив, что после заключения договора на бесплатную передачу спорной квартиры в собственность, состояние здоровья ее матери Ж.В.И. резко ухудшилось, она не могла самостоятельно передвигаться, что лишило ее возможности личного участия необходимого при регистрации договора приватизации жилого помещения, Вместе с тем, ее мать Ж.В.И. от намерения зарегистрировать квартиру в собственность не отказывалась, планировала по выздоровлению обратиться в соответствующий регистрирующий орган, однако не смогла этого сделать по объективной, независящей от ее воли причине.
. Третье лицо Жуков Ю.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
Представитель Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска Мурманской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения по иску, в обоснование имеющихся возражений указал, что Ж.В.И. собственником спорной квартиры не является, поскольку договор на бесплатную передачу квартиры в собственность, заключенный с Ж.В.И. от 31.10.2008 не прошел предусмотренную действующим законодательством государственную регистрацию, в связи с чем, считается незаключенным. Просит в иске отказать.
Представитель Администрации муниципального образования города Кировска области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
В соответствии с ч.ч.3 и 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся представителей соответчиков и третьего лица.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Условия передачи жилых помещения в собственность граждан регламентированы Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1441-1 1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 №541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Статьей 7 указанного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: ... является собственностью муниципального образования города Кировск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.Кировска.
Указанное жилое помещение было предоставлено Ж.В.И. по ордеру №... от 01.06.1994, что следует из представленной в материалах дела справки формы 9.
Согласно сведениям, представленным Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска Мурманской области, 07.10.2008 Ж.В.И. обратилась в указанный орган с заявлением о передаче ей в собственность спорной квартиры в порядке приватизации. Договор на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан был оформлен от 30.10.2008, подписан сторонами 12.11.2008, зарегистрирован как заключенный в Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска 12.11.2008 за №... (книга 16).
Таким образом, факт обращения Ж.В.И. при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган, нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
... Ж.В.И. умерла, на день смерти проживала в спорной квартире одна.
Изложенные обстоятельства, по мнению суда, являются основанием для удовлетворения заявленных требований.
Доводы представителя ответчика в той части, что Ж.В.И. собственником спорной квартиры не является, поскольку договор на бесплатную передачу квартиры в собственность, заключенный с Ж.В.И. не прошел предусмотренную действующим законодательством государственную регистрацию, в связи с чем, считается незаключенным, судом подлежат отклонению, как не имеющие самостоятельного правового значения, поскольку действия по оформлению договора на передачу спорной квартиры в собственность Ж.В.И. представителем муниципального образования город Кировск (собственником жилого помещения) и представителем Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска были выполнены, что свидетельствует об отсутствии какого-либо спора между сторонами по решении вопроса о передаче квартиры в собственность наследодателя при его жизни.
Согласно статье 4 Федерального Закона Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
При этом отсутствие регистрации права собственности на недвижимое имущество не может служить доказательством отказа от права собственности.
В силу пункта 11 совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определен момент перехода прав на недвижимость в отношении имущества перешедшего по наследству.
В соответствии с этими разъяснениями, в отличие от общего правила пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав, иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. Так, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Не оспорены и не опровергнуты ответчиком обстоятельства, свидетельствующие о том, что при жизни Ж.В.И. не изменила свое волеизъявление на передачу ей в собственность квартиры, не совершала действий по расторжению договора на передачу ей в собственность квартиры.
Учитывая, что Ж.В.И. при жизни не смогла осуществить государственную регистрацию объекта недвижимости, являясь при этом титульным владельцем спорного имущества, суд считает, что квартира, расположенная по адресу: ..., оставшаяся после смерти Ж.В.И., подлежит включению в наследственную массу.
Удовлетворяя требования истца, суд также учитывает, что право Ж.В.И. на данный объект недвижимости каким – либо субъектом, имеющим материально-правовой интерес (право собственности) в отношении указанного объекта недвижимости, не оспаривается.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рыбаковой Н.А. к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации г. Кировска Мурманской области и Администрации муниципального образования города Кировска Мурманской области о включении имущества в наследственную массу- удовлетворить.
Включить в состав наследственной массы имущество в виде жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., оставшейся после смерти Ж.В.И., умершей ....
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Кулыгина