Постановление от 08 июля 2014 года №2-240/2014

    гр.дело № 2-240/2014
 
Р Е Ш Е H И Е
 
ИМЕHЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п.Подосиновец 8 июля 2014 года.
 
    Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Скрипина В.Д., при секретаре Вязьминовой Т.Г., pассмотpев в откpытом судебном заседании гpажданское дело по исковому заявлению прокурора Подосиновского района в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу ( колхозу ) «Утмановский» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Подосиновского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу ( колхозу ) «Утмановский» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании прокурор отказался частично от заявленных требований в связи с устранением нарушений и просил возложить на ответчика СПК ( колхоз ) “Утмановский» обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности:
 
    смонтировать колпаки светильников на стоянке автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складах зерна в <адрес> зерносушилке со складом зерна в <адрес> и Гребеневской МТФ ;
 
    смонтировать молниезащиту на стоянке автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складах зерна в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес>, Гребеневской МТФ, материальном складе в <адрес>, столярном цехе и административном здании в <адрес> ;
 
    обеспечить противопожарным водоснабжением стоянку автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, склады зерна в <адрес>, зерносушилку со складом зерна в <адрес>, обозначить места нахождения противопожарных водоемов и направление движения к водоемам в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4026-2001;
 
    проверить качество огнезащитной обработки ( пропитки ) строительных конструкций перекрытия теплой стоянки автомобилей с ремонтным боксом, расположенной в <адрес>;
 
    смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации материального склада в <адрес>, столярном цехе и помещении для рабочих в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес>;
 
    смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в административном здании в <адрес>, в здании стоянки автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился и просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал об устранении нарушений в части оборудования светильников колпаками, разработки плана расстановки транспортных средств и обваловки резервуаров топливо-заправочного пункта. Также указал, что в настоящее время предприятие не эксплуатирует здания конного двора, кузницы, а также административное здание в <адрес>.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований отдела надзорной деятельности <адрес> ГУ МЧС России по Кировской области поддержал заявленные прокурором требования и указал, что в настоящее время нарушения правил пожарной безопасности не устранены, а именно не установлены пожарная сигнализация и системы управления эвакуацией людей, не проведена проверка огнезащитной обработки строительных конструкций, здания не оборудованы молниезащитой, а светильники в помещениях эксплуатируются без колпаков. Также не устранены нарушения в части оборудования объектов противопожарным водоснабжением.
 
    Выслушав мнение истца, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
 
    Как установлено в судебном заседании сельскохозяйственный производственный кооператив ( колхоз ) «Утмановский» является собственником объектов, а именно стоянки автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складов зерна в д.<адрес> зерносушилки со складом зерна в <адрес> Гребеневской МТФ, материального склада в <адрес>, столярного цеха с помещением для рабочих и административного здания в <адрес>.
 
    Из акта проверки и предписания от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности Подосиновского района ГУ МЧС России по Кировской области следует, что в ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности :
 
    отсутствует молниезащита на стоянке автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складах зерна в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес> Гребеневской МТФ, материальном складе в <адрес>, столярном цехе и административном здании в <адрес> ;
 
    отсутствует противопожарное водоснабжение на стоянке автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складах зерна в <адрес> зерносушилке со складом зерна <адрес> отсутствует обозначение мест нахождения противопожарных водоемов и направления движения к водоемам в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4026-2001;
 
    отсутствует проверка качества огнезащитной обработки ( пропитки ) строительных конструкций перекрытия теплой стоянки автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>;
 
    отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации в материальном складе в <адрес>, столярном цехе и помещении для рабочих в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес>
 
    отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в административном здании в <адрес>, в здании стоянки автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ руководитель СПК ( колхоза ) « Утмановский » ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности по ч.1 и ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и постановлением гос.инспектора по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде штрафа. Он же привлечен к административной ответственности за неисполнение предписания органа, осуществляющего пожарный надзор, по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № 35 подвергнут к наказанию в виде штрафа.
 
    В силу положений ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    Правила противопожарного режима в РФ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 и содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.
 
    Данные правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Согласно ст.38 ФЗ « О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
 
    Согласно ст. 21 и ст. 42 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» запрещается эксплуатировать светильники со снятыми колпаками ( рассеивателями ), предусмотренными конструкциями светильников. Руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.
 
    В соответствии со ст. 50 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими способами, в том числе путем оборудования устройства молниезащиты зданий, сооружений, строений и оборудования.
 
    В соответствии с пунктами 4.1 и 8.6 СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты.Источники наружного противопожарного водоснабжения.Требования пожарной безопасности» наружное противопожарное водоснабжение должно предусматриваться на территории поселений и организаций. Наружный противопожарный водопровод, как правило, объединяется с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.
 
    Допускается применять наружное противопожарное водоснабжение из искусственных и естественных водоисточников (резервуары, водоемы):
 
    населенных пунктов с числом жителей до 5000 человек;
 
    отдельно стоящих зданий любого назначения, расположенных вне населенных пунктов, при отсутствии хозяйственно-питьевого или производственного водопровода, обеспечивающего требуемый нормами расход воды на наружное противопожарное водоснабжение;
 
    зданий различного назначения при требуемом расходе воды на наружное противопожарное водоснабжение не более 10 л/с;
 
    1- и 2-этажных зданий любого назначения при площади застройки не более площади пожарного отсека, допускаемой нормами для таких зданий.
 
    У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.
 
    Нормами пожарной безопасности 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" и НПБ 104-03
 
    «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» предусмотрен перечень зданий и сооружений подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, а также зданий, подлежащих оснащению системами оповещения и управления эвакуацией.
 
    Согласно таблицы 1 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 здания складов, здания для автомобилей, здания общественного и административно-бытового назначения подлежат обязательному оборудованию автоматической
 
    пожарной сигнализацией.
Согласно таблице 2 НПБ 104-03 производственные здания подлежат оснащению системами оповещения и управления эвакуацией.
 
    В судебном заседании установлено, что сельскохозяйственный производственный кооператив ( колхоз ) «Утмановский» с нарушением правил пожарной безопасности эксплуатирует объекты, а именно стоянку автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, склады зерна в <адрес> зерносушилку со складом зерна в <адрес> Гребеневскую МТФ, материальный склад в <адрес>, столярный цех с помещением для рабочих и административное здание в <адрес>.
 
    Орган, осуществляющий пожарный надзор неоднократно проводил проверку указанных объектов и выдавал руководителю СПК ( колхоза) «Утмановский» предписание об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Однако руководитель предприятия не исполняет требования органа, осуществляющего пожарный надзор и в настоящее время фактически не устранено большинство нарушений правил пожарной безопасности.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика СПК ( колхоз) «Утмановский» обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности.
 
    По мнению суда тяжелое имущественное положение предприятия не освобождает его от исполнения требований норм пожарной безопасности, т.к. выявленные нарушения могут повлечь серьезные последствия для людей в случае возникновение пожара.
 
    При этом суд учитывает наличие у ответчика права обратиться в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение.
 
    Удовлетвоpяя исковое заявление, суд в соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ взыскивает с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 руб.
 
    На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
p е ш и л :
 
    Исковое требование прокурора Подосиновского района удовлетворить.
 
    Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив ( колхоз ) «Утмановский» устранить нарушения правил пожарной безопасности :
 
    смонтировать колпаки светильников на стоянке автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складах зерна в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес> и Гребеневской МТФ ;
 
    смонтировать молниезащиту на стоянке автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, складах зерна в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес> Гребеневской МТФ, материальном складе в <адрес>, столярном цехе и административном здании в <адрес> ;
 
    обеспечить противопожарным водоснабжением стоянку автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>, склады зерна в д<адрес> зерносушилку со складом зерна в <адрес>, обозначить места нахождения противопожарных водоемов и направление движения к водоемам в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4026-2001;
 
    проверить качество огнезащитной обработки ( пропитки ) строительных конструкций перекрытия теплой стоянки автомобилей с ремонтным боксом, расположенной в <адрес>;
 
    смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации материального склада в <адрес>, столярном цехе и помещении для рабочих в <адрес>, зерносушилке со складом зерна в <адрес>;
 
    смонтировать автоматическую установку пожарной сигнализации, систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в административном здании в <адрес>, в здании стоянки автомобилей с ремонтным боксом в <адрес>.
 
    Взыскать с сельскохозяйственный производственный кооператив ( колхоз ) «Утмановский» судебные расходы по оплате государственной пошлины в пользу муниципального образования «Подосиновский муниципальный район Кировской области» в сумме 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья :