Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 2-240/2013г.
Дело № 2-240/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 мая 2013 года г. Шарыпово
Шарыповский городской суд Красноярского края в составе
председательствующей судьи Бритковой М.Ю.,
с участием истца Гусейнова В.И.о., представителя истца Джавадзаде Н.Д.о. (по доверенности от 20.02.2013г.), представителя ответчика: Гурман Т.С. (по доверенности от 05.02.2013г),
при секретаре Олейниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусейнова Вели Ибрагим оглы к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Шарыпово и Шарыповском районе о признании права на досрочную пенсию,
Установил:
Истец Гусейнов В.И.о. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе, с требованиями включить в трудовой стаж период прохождения службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по достижению 55-летнего возраста. Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Он не согласен так как он проходил срочную службу в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в воинской части № <адрес> края, личный состав которого для выполнения работ на основном объекте комбината был закреплен за <данные изъяты> № Управления строительства «<данные изъяты>» (СМУ № УС «<данные изъяты>»). Личный состав в/ч №, выполнял работу в подземных условиях на основных объектах вышеуказанного комбината. Согласно, приказа командира воинской части № № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу, он был зачислен в список личного состава и был поставлен на все виды довольствия. В связи с тем, что сведений по заработной плате военных строителей в архивных документах в указанной воинской части не имеется, так как срок хранения лицевых счетов по заработной плате составил 3-года после увольнения в запас, то ему не предоставляется возможным это подтвердить. О том, что в/ч <данные изъяты> находилась в составе <данные изъяты> № Управление Строительства «<данные изъяты>» и солдаты данной воинской части, в т.ч. он выполняли подземную работу с вредными условиями труда. Таким образом считает, что проходя срочную службу в рядах Советской Армий он выполнял работу в подземных условиях и эта работа была вредной для здоровья, и относится к льготному стажу работы. В связи с чем, считает необходимым включить в его стаж работы, период службы по призыву в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГгод, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении дела истец дополнил исковые требования и просил суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, и обязать УПФ РФ включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика и изолировщика в <данные изъяты>» № в общий трудовой стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика 3-го разряда, с ДД.ММ.ГГГГ был переведен изолировщиком 4-го разряда и работал до ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой стаж в Управлении Строительства «<данные изъяты>» со службой в рядах Советской армии составляет более 5-лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец Гусейнов В.И.о., его представитель Джавадзаде Н.Д.о., исковые требования поддержали полностью по тем же основаниям.
Представитель ответчика Гурман Т.С. (по доверенности) иск не признала, представила письменный отзыв, из которого следует, что истец обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Из анализа трудовой книжки истца, не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды: с <данные изъяты> года по <данные изъяты> г. в Служба в рядах Советской Армии, так как данный вид деятельности не подлежит зачету в стаж по подпункту 1 пункту 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в качестве каменщика и изолировщика в Управлении строительства «Сибхимстрой» № 3, так как отсутствует документальное подтверждение работы в подземных условиях. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> года № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного учета» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ подтверждается на основании сведений индивидуального учета. В данном случае такие сведения отсутствуют. Период прохождения службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> года не может быть засчитан в льготный стаж, так как при применении Постановления 2-п от 29.01.2004 года и на основании ст. 16 Закона Союза Советских Социалистических Республик о государственных пенсиях принятого Верховным Советом СССР от 14.07.1956 года. «Рабочие и служащие, проработавшие не менее половины всего стажа, необходимо для назначения им пенсии по старости, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, приобретают право на пенсию по старости: мужчины по достижению 50 лет и при наличии стажа работы не менее 20 лет, если не менее половины (10 лет) всего стажа, необходимого для назначения им пенсии по старости, приходится на тяжелые работы или в общей сложности на эти работы и на подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах. В соответствии с подп. «к» ст. 109 Закона СССР о государственных пенсиях принятого Верховным Советом СССР от 14.07.1956 года кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и т.п. Периоды, указанные в подп. «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, то есть в самой Конституции закреплено, что назначение государственных пенсий и социальных пособий осуществляется в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы - женщинам (подпункт 2 пункта 1).
Согласно п. 2. ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ N 107-О от 06.03.2003 года, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Содержание приведенных выше норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Списки№ N 1 и 2, 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.
Согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Указанное положение было закреплено и в пункте 1 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».
В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного фонда РФ N 19па от 27.02.2002, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ N 173, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Документом, подтверждающим занятость в особых условиях труда, является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда лица, работа которого выполнялась в течение полного рабочего дня. Такая справка выдается работодателем на основании первичных документов по личному составу и бухгалтерских документов, которые в соответствии с законодательством подлежат хранению в установленном порядке 75 лет.
В случае ликвидации организации, право на досрочную пенсию определяется на основании архивных документов.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии на льготных условиях. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социальному обеспечению застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, Гусейнову В.И.о. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствуем требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 19-21, 53-54).
Истцу не засчитали в стаж работы на соответствующих видах работ периоды: с 31.051976 года по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской Армии в связи с тем, что данный вид деятельности не подлежат зачету в стаж по подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №-Фз, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика и изолировщика в <данные изъяты>» №, так как отсутствует документальное подтверждение работы в подземных условиях.Судом установлено, что на момент обращения в Пенсионный фонд общий трудовой стаж истца превышает 25 лет, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 26 - 29).
Как установлено в судебном заседании и следует из архивной справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Гусейнов В.И.о. призван ДД.ММ.ГГГГ и зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в списки личного состава в/ч <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас Советской Армии по истечении срока службы на основании приказа командира в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. Личный состав военно-строительной части был закреплен за Строительно-монтажным управлением № (<данные изъяты>3) Управления строительства «<данные изъяты>») и выполнял работы на объектах <данные изъяты>) в подземных условиях (л.д.9).
Согласно приказу командира войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ личный состав молодого пополнения, призыва май 1976 года, прибывшего из Азербайджанского ОВК, зачислить в списки личного состава и на все виды довольствия с ДД.ММ.ГГГГ, присвоить воинское звание «военный строитель-рядовой», табельные номера и направить для прохождения карантина в учебное подразделение, в том числе и Гусейнова В.И.о. (л.д.11).
Из справки ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что личный состав в/ч <данные изъяты> был закреплен за Строительно-монтажным управлением № (<данные изъяты>) Управления строительства «<данные изъяты>») и выполнял работы на объектах <данные изъяты>) в подземных условиях (л.д.15).
Согласно приказа Управления строительства «Сибхимстрой» СМУ-3 в/ч <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с производственной необходимостью и в целях обеспечения СМУ квалифицированными кадрами, организовано с ДД.ММ.ГГГГ производственно-техническое обучение (2-я профессия), рабочих, имеющих строительные специальности, в том числе Гусейнов В.И.о. изолировщик по термоизоляции (л.д.22).
Приказом командира войсковой части 20184 № от ДД.ММ.ГГГГ Гусейнов В.И.о. уволен в запас, исключен из списка личного состава части и со всех видов довольствия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24).
Согласно трудовой книжки Гусейнова В.И.о., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в рядах Советской армии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности каменщика в Строительно-монтажном Управлении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал изолировщиком 4 разряда в данном управлении (л.д.26-29).
Как следует из справки Федерального агентства специального строительства ФГУП «ГУССТ № 9 при Спецстрое России» от ДД.ММ.ГГГГ до начала работы в <данные изъяты> «<данные изъяты>» Гусейнов В.И.о. проходил срочную службу в воинской части <данные изъяты>, а в 1978 году, по окончании службы, остался работать в <данные изъяты> и работал сначала каменщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а затем изолировщиком, в августе 1981 года уволился по собственному желанию. Военные строители в/ч <данные изъяты> в то время были закреплены за разными СМУ и выполняли строительные работы на тех объектах, на которых вели строительно-монтажные подразделения управления строительства «<данные изъяты>». В частности Гусейнов В.И.о. был закреплен за СМУ-3, которое производило капитальные ремонты на объектах Горно-химического комбината в подземных условиях (л.д.35).
Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вновь принятый Гусейнов В.И.о. с ДД.ММ.ГГГГ направлен на 1 участок каменщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда (л.д.39).
Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №/лс Гусейнов В.И.о. принят каменщиком строительно-монтажного управления № с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).
Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №/лс Гусейнов В.И.о. изолировщик <данные изъяты> уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.38).
Как следует из справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Гусейнов В.И.о. состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1977 года. За время работы на объектах <данные изъяты>» индивидуальная доза облучения составила: эквивалентная доза бета-облучения – 0,96 бэр, эквивалентная доза гамма-облучения – 5,35 бэр. (л.д.69)
Из информации горно-химического комбината от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно решению центральной комиссии Министерства (Ш-654 от ДД.ММ.ГГГГ) для рабочих и ИТР участка № <данные изъяты> за работу в действующих производствах комбината установлен следующий порядок назначения пенсий: на монтаже и демонтаже оборудования непосредственно в помещениях комбината на льготных условиях и в льготных размерах по разделу 18 дополнения «А» к Списку № за фактически отработанное время; на ремонтно-строительных работах по разделу 18 дополнения «А» к Списку № (л.д. 45-46).
Из протокола заседания постоянно действующей комиссии по рассмотрению вопросов льготного пенсионного обеспечения работников подведомственных предприятий № Ш-654 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Первым заместителем Министра, следует, что комиссия решила назначать работникам управления строительства «<данные изъяты>» пенсии на льготных условиях и в льготных размерах по разделу 18 дополнения «А» к Списку № за фактически отработанное время рабочим участка № <данные изъяты> управления строительства «<данные изъяты>», занятым на монтаже и демонтаже оборудования непосредственно в производственных помещениях предприятия. Рабочим участка № <данные изъяты>, занятым на ремонтно-строительных работах в помещений предприятия, льготные пенсии назначать по разделу 18 дополнения «А» к Списку № (л.д. 49).
Согласно перечню профессий рабочих и ИТР занятых на работах в особых условиях, утвержденному в феврале 1988 года, рабочие <данные изъяты> №, привлекаемые при выполнении работ по монтажу и демонтажу теплоизоляции при монтаже и демонтаже оборудования, пользуются льготами, предусмотренными Списком №, за фактически отработанное время. Рабочие, привлекаемые при выполнении строительных работ, в 1 и 2 зонах, в том числе на кирпичной кладке, пользуются льготами, предусмотренными Списком №, за фактически отработанное время (л.д. 47-48).
Управление строительства «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ направило в отдел социального обеспечения <адрес> утвержденный перечень профессий рабочих, и видов работ выполняемых <данные изъяты>» при капитальных ремонтах и реконструкциях в действующий цехах предприятия для назначения льготных пенсий по Спискам №№ и 2 работникам участка № СМУ-3, введенных в особые условия труда с февраля 1972 года. Основанием для контроля за фактически отработанное время в особых условиях считать приказы начальника СМУ-3 по личному составу о вводе в особые условия. В указанном перечне имеются профессии рабочих, в том числе изолировщик и каменщик (л.д. 50-52).
Согласно архивной справке ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ заработок Гусейнова В.И.о., учитываемый при исчислении пенсии, составил (с 01.1998г. в новом масштабе цен): октябрь 1978г. – <данные изъяты> руб., ноябрь 1978 г. – <данные изъяты> руб., декабрь 1978г. – <данные изъяты> руб.; январь 1979г. – <данные изъяты> руб., февраль 1979г. - <данные изъяты> руб., март 1979г. - <данные изъяты> руб., апрель 1979г. – <данные изъяты> руб., май 1979г. – <данные изъяты> руб., июнь 1979 г. – <данные изъяты> руб., июль 1979г. – <данные изъяты> руб., август 1979г. – <данные изъяты> руб., сентябрь 1979г. – <данные изъяты> руб., октябрь 1979г. – <данные изъяты> руб., ноябрь 1979г. – <данные изъяты> руб., декабрь 1979г. – <данные изъяты> руб.; январь 1980г. – <данные изъяты> руб., февраль 1980г. – <данные изъяты> руб., март 1980-<данные изъяты> руб., апрель 1980г. – <данные изъяты> руб., май 1980г. – <данные изъяты> руб., июнь 1980 г. – <данные изъяты> руб., июль 1980г. – <данные изъяты> руб., август 1980г. – <данные изъяты> руб., сентябрь 1980г. – <данные изъяты> руб., октябрь 1980г. – <данные изъяты> руб., ноябрь 1980г. – <данные изъяты> руб., декабрь 1980г. – <данные изъяты> руб.; январь 1981г. – <данные изъяты> руб., февраль 1981г. – <данные изъяты> руб., март 1981г. – <данные изъяты> руб., апрель 1981г. – <данные изъяты> руб., май 1981г. – <данные изъяты> руб., июнь 1981 г. – <данные изъяты> руб., июль 1981г. – <данные изъяты> руб., август 1981г. – <данные изъяты> руб.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).
Исходя из анализа представленных суду доказательств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два года три месяца 22 дня) в должности каменщика в <данные изъяты> №, предусмотренной Списком №, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (девять месяцев 5 дней) в должности изолировщика 4 разряда в данном управлении, предусмотренной Списком №, всего льготного стажа по Спискам №№ и 2 – три года 27 дней.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права; гарантируя определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, указал, что оценка пенсионных прав граждан может осуществляться либо по действующему законодательству, либо по условиям и нормам, действовавшим на момент приобретения права на соответствующую пенсию.
В период военной службы истца в рядах Советской Армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, пунктом 109 которого было предусмотрено включение в стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР. Указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, законодатель предусмотрел лишь возможность приравнять службу в Советской Армии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием службы в армии. При этом сама по себе служба в армии как отдельный, самостоятельный период трудовой деятельности не засчитывалась в специальный стаж.
В связи с чем, что в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, период службы в составе Вооруженных Сил СССР должен быть приравнен к вышеуказанной работе, так как после службы в составе Вооруженных сил СССР, истец работал в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, с учетом суммирования срока службы в Вооруженных Сил СССР и стажа работы в должностях, предусмотренных Списками №N 1 и 2, суд считает, что общий специальный стаж истца, начисленный по правилам ранее действовавшего законодательства, составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц 02 дня.
При этом, льготные условия назначения пенсии при специальном стаже менее <данные изъяты> лет (по Списку № 1), и не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев (по Списку № 2), в том числе снижение пенсионного возраста в зависимости от отработанного стажа, действовавшим на тот момент законодательством предусмотрены не были.
С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что право на досрочное назначение пенсии по ранее действовавшему законодательству у истца не возникло.
В то же время при оценке права истца на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с действующим в настоящее время законодательством период прохождения службы в Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в специальный стаж, так как в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.
Таким образом, при применении данных правовых норм к данным спорным отношениям, следует, что без учета срока прохождения службы в Вооруженных Сил СССР специальный стаж истца составляет 03 года 00 месяцев 27 дней, что также недостаточно для назначения пенсии в соответствии с действующим в настоящее время с Законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах суд считает, что право на пенсию у истца не возникло ни в соответствии с действовавшим ранее законодательством, ни в соответствии с законом, действующим на момент обращения в Пенсионный фонд, в связи с чем решением ГУ - УПФ РФ в г. Шарыпово и Шарыповском районе истцу правомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсией, поэтому в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Гусейнову В.И.о. периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, и признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
Решил:
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Гусейнову Вели Ибрагим оглы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности изолировщика в <данные изъяты>» №.
В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о включении в специальный стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным решения Комиссии Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.Ю. Бриткова