Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-240/14
№ 2-240/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Покровск 16 апреля 2014 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи З.В. Копыриной, единолично
при секретаре Егоровой Л.В.
с участием истца Цветкина В.Д., его представителя- адвоката Ивановой К.П. с удостоверением № 463, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – администрации МО «Город Покровск» по доверенности Гудимовой Р.Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цветкина В.Д. к администрации МО «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л
Цветкин В.Д. обратился в суд с иском к администрации МО «Город Покровск» о возложении обязанности предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма, указав следующее.
По программе переселения из ветхого и аварийного жилья его семье из трех человек по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 34,5 кв.м., с жилой площадью 7,8 кв.м. по адресу: <адрес>, квартира состоит из одной общей комнаты, не имеющей капитальных перегородок, сыновья взрослые и они втроем вынуждены проживать в одной комнате, санузел совмещенный, норма предоставления на одного человека, установленная в г. Покровск, составляет 18 кв.м., что соответственно на семью из троих человек составляет 54 кв.м., ранее занимаемая квартира по адресу: <адрес> была двухкомнатной и позволяла занимать детям отдельную комнату, воспитывая один <данные изъяты>, он не имеет возможности улучшить жилищные условия самостоятельно, но администрация г. Покровск отказалась расширять жилую площадь и предоставлять двухкомнатную квартиру взамен нынешней, ввиду отсутствия свободных жилых помещений, а также ввиду того, что он состоит в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений с 28 мая 2010 года, чем созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.
Из письменного уточнения исковых требований следует, что истец просит обязать администрацию МО «Город Покровск» предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма с общей площадью не менее площади ранее занимаемой квартиры- 39, 9 кв.м.
В судебном заседании Цветкин В.Д. уточнил требования и просит обязать администрацию МО «Город Покровск» предоставить двухкомнатную квартиру по договору социального найма, общая площадь которой должна быть не менее площади ранее занимаемой квартиры- 39, 4 кв.м.
Истец пояснил, что взамен снесенного по ветхости частично благоустроенного жилья в деревянном доме администрация предоставила однокомнатную благоустроенную квартиру в каменном доме, где он живет с ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира ему нравится, однако, не согласен с площадью предоставленного жилья, он вынужден был написать письменное согласие о переселении в квартиру меньшую по площади, поскольку администрация грозила тем, что отключит отопление и электроэнергию в доме, в котором они жили, а также тем, что новую квартиру отдадут другим, в прежней квартире общая площадь составляла 39, 4 кв.м., имелась кухня, прихожая, две комнаты, в нынешней квартире кухня совмещена с комнатой, имеется также одна отдельная комната, переезжать в другую квартиру, в том числе в маневренное жилье, с тем, чтобы ждать квартиру, подходящую по площади, не намерен, аварийный дом, в котором жил раньше, снесен, заявления для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не подавал.
Представитель истца Иванова К.П. поддержала требования, указав, что администрация города должна была предоставить истцу квартиру взамен снесенной с площадью, не менее площади ранее занимаемой квартиры, ссылаясь на ст. 89 ЖК РФ.
Представитель администрации МО «Город Покровск» Гудимова Р.Ч. исковые требования не признала, указав, что истец в свое время был согласен переехать в новую благоустроенную квартиру в каменном доме, хотя и меньшую по площади ранее занимаемой квартиры, о чем дал письменное согласие, в случае несогласия истца проживать в выделенной ему квартире по <адрес>, администрация имеет возможность предоставить ему маневренное жилье, поскольку других свободных квартир, подходящих для истца по степени благоустроенности и по площади, не имеется, истец числится в списке, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя и не подавал заявления об этом, однако, он включен в указанный список по требованию прокурора, поскольку его квартира находилась в аварийном доме.
Суд, заслушав сторон, исследовав материалы, считает иск подлежащим отказу в удовлетворении.
ДД.ММ.ГГГГ Цветкин В.Д. обратился в администрацию г. Покровск с заявлением о предоставлении его семье двухкомнатной квартиры взамен нынешней, ввиду расширения жилой площади, ссылаясь на федеральные стандарты 18 кв.м. на каждого члена семьи.
Управлением Министерства труда и социального развития РС(Я) в Хангаласском улусе внесены ходатайства о расширении Цветкину В.Д. жилой площади.
Администрацией МО «Город Покровск» ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении квартиры, ввиду отсутствия свободных жилых помещений, а также ввиду того, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий с 28 мая 2010 г.
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам, в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с Положением об учетной норме площади жилого помещения, о норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, утвержденным решением городского Совета депутатов № 21-7 от 15 апреля 2010 г. размер учетной нормы площади жилого помещения, приходящийся на каждого нанимателя жилого помещения, составляет 9 кв.м., норма предоставления жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 12 кв.м.
Согласно «Списку распределения квартир» Цветкину В.Д., ранее занимавшему по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу: <адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена благоустроенная однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.
Как следует из технического паспорта площадь <адрес> в каменном доме составляет 34, 5 кв.м., из них жилая площадь 7,8 кв.м., кухня 17, 3 кв.м., санузел 3,0 кв.м., прихожая 6,4 кв.м., имеется также балкон площадью 2,9 кв.м.
При этом как следует из пояснений истца, кухня совмещена с комнатой (кухня имеет два окна).
Из экспликации <адрес> следует, что площадь <адрес>, которую ранее занимал истец, составляла 39, 4 кв.м., из них жилая 24, 2 кв.м., кухня 11, 7 кв.м., прихожая 3,5 кв.м.
Указанным в экспликации параметрам <адрес> снесенном жилье сторона истца не возразила, кроме того, из пояснений истца следует, что занимаемая им ранее квартира была расположена в деревянном частично благоустроенном доме.
Таким образом, квартира, предоставленная истцу в благоустроенном каменном доме взамен снесенного по аварийности деревянного частично благоустроенного дома, по степени своей благоустроенности применительно к условиям г. Покровск улучшило положение нанимателя. Однако, по общей площади предоставленная истцу квартира меньше ранее занимаемой на 4,9 кв.м. и имеет 1 комнату, тогда как ранее занимаемое жилье было двухкомнатным.
Вместе с тем, установлено, что в предоставленной истцу новой квартире кухня совмещена с комнатой (кухня имеет два окна), в отличие от ранее занимаемой квартиры, в новой квартире, помимо иных вспомогательных помещений имеется также балкон площадью 2, 9 кв.м.
Кроме того, письменным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы МО «город Покровск» Цветкин В.Д. выразил согласие на переселение в <адрес>, меньшую по площади.
Доводы истца о том, что заявление о согласии на переселение в квартиру меньшую по площади подано им недобровольно, поскольку со стороны администрации были угрозы об отключении электроэнергии, газа в жилье, подлежащем сносу, а также о передаче новых квартир другим лицам, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению. Стороной истца суду не представлены доказательства, подтверждающие данные доводы в порядке ст. 56 ГПК РФ. Истец Цветкин В.Д. дееспособный гражданин, дающий отчет своим действиям.
Из справки, выданной администрацией, следует, что семья истца, состоящая из трех <данные изъяты> проживает в настоящее время по адресу : <адрес>. Из пояснений Цветкина В.Д. следует, что в новой квартире его семья живет с февраля месяца 2013 года.
По данным администрации г. Покровск Цветкин В.Д. числится в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, хотя не подавал заявления. Жилищная комиссия намерена исключить его из списка, поскольку учетная норма площади жилого помещения составляет 9 кв.м.
Из пояснений представителя ответчика следует, что Цветкин В.Д. не подавал заявление на улучшение жилищных условий, однако, администрация включила его в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по требованию прокурора, поскольку его квартира, находилась в доме признанном аварийным.
Данное обстоятельство истцом и его представителем не оспаривается, истец признал, что заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрацию не подавал. Однако, в настоящее время он состоит в указанном списке. Таким образом, в настоящее время Цветкин В.Д. не исключен из списка, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В подтверждение доводов о том, что администрация города имеет возможность предоставить истцу маневренное жилье, в случае его несогласия жить в предоставленной ему квартире, со стороны ответчика предоставлена копия распоряжения главы МО «Город Покровск» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в маневренный жилой фонд выделено три квартиры. Из пояснений истца следует, что он не намерен переезжать в другую квартиру с тем, чтобы ждать подходящую по площади.
При выселении из жилых помещений, в связи со сносом дома, признанного аварийным, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер.
Норма п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предполагает право граждан, проживающих в помещении, ставшем непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, на улучшение жилищных условий путем обеспечения жильем по установленным нормам, а гарантирует им предоставление жилья именно в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 85, ст. 89 ЖК РФ.
Однако, учитывая то, что истцу по его письменному заявлению предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира в новом благоустроенном доме, незначительно меньшая по площади ранее занимаемой, имеющая одну раздельную комнату, а также комнату, совмещенную с кухней, иные вспомогательные помещения, балкон, отвечающая санитарным требованиям, принимая во внимание то, что истец с февраля 2013 года проживает в этой квартире, числится в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд считает обоснованным отказать в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Цветкина В.Д. к администрации Муниципального образования «Город Покровск» о предоставлении двухкомнатной квартиры по договору социального найма с площадью не менее площади ранее занимаемой квартиры - 39, 4 кв.м. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья З.В. Копырина
