Решение от 02 июля 2014 года №2-2401/2014

    Дело №2-2401/2014                              
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Пермь                                       02 июля 2014 года
 
    Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Погудиной М.И.,
 
    при секретаре Трясциной М.Н.,
 
    с участием представителя заявителя Костаревой Н.Л., прокурора Сулейманова К.Н., действующих на основании служебного удостоверения, Воложанинова В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в отношении Воложанинова В. В., состоящего под административным надзором,
 
установил:
 
    Начальник ОП №1 (дислокация Дзержинский район) УМВД РФ по г. Перми обратился в суд заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Воложанинова В.В., состоящего под административным надзором, в виде запрета пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции, а именно, кафе, бары, закусочные; обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, после 23 часов.
 
    В обоснование требований указано, что 07.04.2009 Воложанинов В.В. осужден Свердловским районным судом г. Перми по ч.2 ст. 117, ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 130, ч.3 ст. 69 УК РФ, приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере ... рублей, освобожден Дата условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 22 дня. Дата по решению Дзержинского районного суда г. Перми Воложанинову В.В. установлен административный надзор сроком на 4 года с возложением обязанностей: явка на регистрацию 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00 часов. С момента установления административного надзор Воложанинов В.В. злоупотребляет алкоголем и, находясь в состоянии алкогольного опьянения, допускает нарушения общественного порядка, в ... году 6 раз привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, 2 раза за уклонение от исполнения административного наказания, в связи с чем, на него необходимо установить дополнительные ограничения.
 
    Представитель заявителя Костарева Н.Л. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.
 
    Воложанинов В.В. в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснил, что штраф уплатил.
 
    Прокурор Сулейманов К.Н. дал заключение об удовлетворении заявленных требований в части запрета пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции, а именно, кафе, бары, закусочные.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено, что 07.04.2009 Воложанинов В.В. осужден Свердловским районным судом г. Перми по ч.2 ст. 117, ч.1 ст. 162, ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 130, ч.3 ст. 69 УК РФ, приговорен к 3 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере ... рублей, освобожден Дата условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 22 дня.
 
    27.08.2012 по решению Дзержинского районного суда г. Перми Воложанинову В.В. установлен административный надзор сроком на 4 года с возложением обязанностей: явка на регистрацию 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00 часов.
 
    Согласно акту посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания Воложанинов В.В. находился дома в состоянии сильного алкогольного опьянения, спал и на требования встать с кровати не реагировал, подписаться в акте не смог.
 
    Дата, Дата, Дата, Дата, Дата, Дата Воложанинов В.В. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии опьянения.
 
    Дата Воложанинов В.В. предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, пояснения поднадзорного, заключение прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные требования начальника ОП №1 (дислокация Дзержинский район) УМВД РФ по г. Перми подлежат частичному удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.
 
    В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
 
    В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 261.6 ГПК РФ в заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу (ч. 1). К заявлению прилагаются документы и материалы, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В заявлении о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений (ч. 2). В заявлении органа внутренних дел о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений (ч. 4).
 
    Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
 
    Пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    Поскольку ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 6-00 часов уже установлены решением Дзержинского районного суда г. Перми от 27.08.2012, суд не находит оснований для повторного удовлетворения данных требований.
 
    Что касается требования об установлении дополнительных ограничений в отношении Воложанинова В.В., состоящего под административным надзором, в виде запрета пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции, а именно, кафе, барах, закусочных, ресторанах, суд считает, что с учетом личности Воложанинова В.В., его склонности к употреблению спиртных напитков, в связи с чем, он шесть раз привлечен к административной ответственности, требования в данной части подлежат удовлетворению.
 
    Таким образом, с учетом заключения прокурора, характеристики поднадзорного, его поведения, характера совершенных им преступлений, в связи с необходимостью более строгого контроля за Воложаниновым В.В., неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за нарушение общественного порядка, суд признает обоснованными требования заявителя о дополнении поднадзорному административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде запрета пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции, а именно, кафе, барах, закусочных, ресторанах.
 
    Вместе с тем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязательной явке 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, после 23 часов.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника Отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в отношении Воложанинова В. В., состоящего под административным надзором, удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении Воложанинова В. В., ..., состоящего под административным надзором дополнительные ограничения в виде запрета посещения и пребывания в местах продажи спиртосодержащей продукции, а именно, кафе, барах, закусочных, ресторанах до прекращения административного надзора, установленного решением Дзержинского районного суда г. Перми от 27.08.2012.
 
    В удовлетворении остальной части требований - отказать.
 
    Решение в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.
 
 
 
    Судья                                     М.И. Погудина