Решение от 12 марта 2014 года №2-240/1-2014

    № 2-240/1-2014          
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    12 марта 2014 года      г. Мценск
 
    Мценский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Некрасовой Н.С.,
 
    при секретаре Гаевой Л.П.,
 
    с участием представителя истца - Администрации Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области - Петровой Л.С., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску Администрации Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области к Дежину Н.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Протасовского сельского поселения обратилась в суд с иском к Д., в котором просит признать право муниципальной собственности Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области на невостребованную земельную долю Д. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>» в размере 6,3 га.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству установлено, что Дата Д. умерла, наследником является её сын - Дежин Н.В..
 
    В связи с этим, ответчик Д., была заменена её правопреемником Дежиным Н.В..
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что на основании Решения Исполнительного комитета Мценского районного Совета народных депутатов № 261 от 26 декабря 1991 года «О регистрации Устава ассоциации крестьянских хозяйств «Протасово» в долевую собственность граждан предоставлен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: <адрес>». Указанным решением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера доли каждого собственника 6,3 га. В данный список включена Д.
 
    В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Протасовского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки невостребованных земельных долей. В список была включена и доля Д.,поскольку до настоящего времени ответчик не распорядился указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд.
 
    Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 30 августа 2011 года № 127, размещен на официальном сайте администрации Мценского района, в сети «Интернет» и на информационных щитах Протасовского сельского поселения. С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список земельной доли, принадлежащей Д.,с момента его опубликования не поступало.
 
    Поскольку собрание собственников земельных долей по СПК «Протасово» не состоялось, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией Протасовского сельского поселения принято Постановление от 29 мая 2012 № 40, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля Д..
 
    Ссылаясь на ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности Протасовского сельского поселения на невостребованную земельную долюД. размером 6, 3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>».
 
    Представитель истца - Администрации Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области - Петрова Л.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила суд признать право муниципальной собственности Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Д., размером 6, 3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>».
 
    Ответчик Дежин Н.В. в судебное заседание не явился по неизвестной причине; был извещен своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.
 
    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, оставив разрешение спора на усмотрение суда.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Ответчик уклонился от явки в суд и представления доказательств, поэтому суд, с учетом мнения представителей истцов, не возражавших против вынесения по делу заочного решения, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    На основании со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    В силу ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
 
    На основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.
 
    В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Исполнительным комитетом Мценского районного совета народных депутатов было принято решение № 261 от 26.12.1991 года «О регистрации Устава ассоциации крестьянских хозяйств «Протасово», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена часть сельскохозяйственных угодий по Протасовскому сельскому поселению Мценского района (л.д. 12).
 
    Указанным нормативным актом были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера земельной доли каждого собственника: СПК «Протасово» - 6,3 га. В указанный список включена Д. (л.д. 8-11).
 
    Из записи акта о смерти от 27 июня 1992 года следует, чтоД. умерла Дата (л.д. 25).
 
    Из материалов наследственного дела после умершей Д. усматривается, что к имуществу Д.. наследником является её сын - Дежин Н.В. (л.д. 45-55).
 
    Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от 23.01.2014 года усматривается, что СПК «Протасово», созданное путем реорганизации, ликвидировано вследствие признании его несостоятельным (банкротом) (л.д. 36-38).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.01.2014 года № в отношении объекта - земельного участка (массива) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/с Протасовский, СПК «Протасово», следует, что за Д. не зарегистрировано право собственности на предоставленную ей земельную долю в размере 6,3 га (л.д. 27-28).
 
    Земельная доля, принадлежавшая Д., расположена на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>», общая площадь земельного участка - 6363000 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, что подтверждается кадастровой выпиской от 23.01.2014 года (л.д. 30-33).
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Протасовского сельского поселения Мценского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список, где также указана фамилия Д. был опубликован в газете «Орловская правда» 30 августа 2011 года № 127, размещен на официальном сайте Администрации Мценского района, так как официальный сайт у Администрации Протасовского сельского поселения отсутствует. Однако возражения относительно земельной доли, принадлежащей Д., не поступили.
 
    По истечению четырех месяцев со дня публикации указанного списка Главой Администрации Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области вынесено Постановление от 29.05.2012 года № 40 об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, в связи с тем, что собрание собственников земельных долей по СПК «Протасово» не состоялось (л.д. 18). В приложении № 1 к указанному Постановлению значится фамилия Д. (л.д. 18 об).
 
    При этом возражения от наследников Д. заявлены не были.
 
    Таким образом, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
 
    Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>» является невостребованной, и на указанную невостребованную долю следует признать право муниципальной собственности Протасовского сельского поселения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск администрации Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области удовлетворить.
 
    Признать за Администрацией Протасовского сельского поселения Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 6,3 га, принадлежавшую Д., в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 6363000 кв. м., из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, с кадастровый номером №, расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 года.
 
    Председательствующий:              Н.С. Некрасова