Решение от 31 июля 2014 года №2-2398/14

    Дело № 2-2398/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    31.07. 2014 года г. Златоуст     
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Фроловой Г.А.,
 
    при секретаре Аненковой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудкова В.В. к Администрации Златоустовского городского округа, Уколову А.Н. о признании протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования незаконным, принятые решения недействительными
 
    у с т а н о в и л:
 
    Гудков В.В. обратился в суд с иском к Администрации Златоустовского городского округа (далее Администрации ЗГО), Уколову А.Н. с учетом уменьшения исковых требований о признании протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, принятые решения недействительными(л.д.5,19).
 
    В обоснование своих исковых требований Гудков В.В. ссылается на то, что указанный протокол является недействительным, так как его и его родственников- собственников квартир № к участию в собраниях не привлекали; указанная в протоколе общая площадь помещений в доме неверна. Решения, принятые на собрании собственников нарушают его права и законные интересы, так как протоколом утвержден договор управления многоквартирным домом, в который не включены замечания и предложения истца. Например, по статье «содержание и ремонт» истцу незаконно предъявляют оплату уборки придомовой территории, которая не является общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. По коммунальным услугам истцу предъявляют оплаты на основании существенно завышенных нормативов потребления коммунальных услуг. Истец утверждает, что о протоколе от ДД.ММ.ГГГГ он узнал только в <данные изъяты>. Объявлений о проведении очного собрания, которое должно предшествовать заочному собранию и заочного собрания не было, протоколы собраний на доске не вывешивались, собрания фактически не проводились.
 
    В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.
 
    Привлеченная по ходатайству Гудкова В.В. третье лицо Плаксина О.С. в судебном заседании исковые требования Гудкова В.В. поддержала.
 
    Представитель ответчика Администрации ЗГО, ответчик Уколов А.Н. в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д.138, 152)
 
    Представители третьих лиц ООО «КГХ», МУП «Коммунальные сети» в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. (л.д.137)
 
    Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    Суд, заслушав истца, третье лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что в удовлетворении исковых требований Гудкову В.В. должно быть отказано.
 
    Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосование на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46, 47 и 48 ЖК РФ.
 
    В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
 
    В соответствии с п.3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).
 
    В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
 
    Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3,1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников дома № на <адрес> в форме заочного голосования со следующей повесткой:
 
    Об избрании председателя и секретаря собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
 
    Об определении даты проведения ежегодных собраний собственников помещений в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежегодно, конкретная дата указывается в объявлении, об определении ответственным за подготовку и проведение общих годовых собраний является Совет многоквартирного дома;
 
    Об определении места размещения решений Совета дома, на доске объявлений перед каждым подъездом в течение <данные изъяты> дней с момента принятия решения;
 
    Об определении местом хранения протоколов <данные изъяты> и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование в ООО «КГХ» по адресу: <адрес>;
 
    Об избрании совета многоквартирного дома в количестве 5 человек по числу подъездов в доме, в лице: Уколова А.Н., ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7;
 
    О делегировании от имени собственников помещений в отношении с третьими лицами прав действовать избранному Совету дома;
 
    О поручении управляющей компании – ООО «КГХ» разработать проектно-сметную и иную документацию по установке общедомовых приборов учета;
 
    О выборе способом управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений;
 
    О заключении договора на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с управляющей организацией – ООО «КГХ» сроком на <данные изъяты> лет;
 
    Об утверждении формы договора на оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предложенную управляющей организацией – ООО «КГХ».
 
    Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме следует, что инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являлся Уколов А.Н., проживающий в кв. № дома. Общая площадь помещений собственников в многоквартирном доме <данные изъяты> кв.м., общее количество голосов – <данные изъяты>. Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты>% общего числа голосов собственников в многоквартирном доме. Площадь муниципальных помещений составляет <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты>% от общей площади собственников.
 
    Согласно протоколу, по первым шести вопросам повестки дня решение принято единогласно – «за» <данные изъяты>%, <данные изъяты> голосов (из числа собственников, принявших участие в голосовании); по вопросам №№ «за» проголосовало <данные изъяты>% <данные изъяты> голосов (из числа собственников, принявших участие в голосовании), «против» - <данные изъяты>%, <данные изъяты> голосов.
 
    Доводы истца о нарушении при проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме в форме заочного голосования норм действующего законодательства, нашли подтверждение в судебном заседании.
 
    Истец утверждает, что общая площадь помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь нежилых помещений <данные изъяты> площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м., ссылаясь на то, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.11-14), имеющим преюдициальное значение, было установлено, что площадь помещений в многоквартирном доме составляет <данные изъяты> кв.м., а после выполненных реконструкций и пристроев – нежилых помещений на первом этаже дома, указанная площадь увеличилась до <данные изъяты> кв.м., что подтверждается письмом директора ООО «КГХ» (л.д.17)
 
    Ответчиками данное обстоятельство не опровергнуто.
 
    Следовательно, в протоколе собрания собственников помещений в многоквартирном доме общая площадь помещений в доме в размере <данные изъяты> кв.м., указана неправильно.
 
    В протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ указано, что дата вручения бюллетеней голосования ДД.ММ.ГГГГ года, период сбора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)
 
    Как следует из представленных ответчиками письменных решений собственников помещений в многоквартирном жилом доме по вопросам повестки общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (бюллетеней) (л.д.43-127), решения собственников принимаются в срок до ДД.ММ.ГГГГ, принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Вместе с тем, в письменных решениях собственников: нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м., квартир № общей площадью <данные изъяты> кв.м., дата до которой принимаются решения исправлена с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. В письменных решениях собственников квартир№№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. дата до которой принимаются решения исправлена на ДД.ММ.ГГГГ
 
    При этом в предоставленных и заверенных ООО «КГХ» копиях письменных решений собственников исправления указанных дат не заверены надлежащим образом, поэтому установить кто и когда внес исправления не представляется возможным.
 
    Ответчики, имеющиеся противоречия в протоколе общего собрания и письменных решениях собственников в дате окончания приема решений собственников не устранили.
 
    Поскольку невозможно установить дату окончания приема решений собственников и, соответственно, решения каких собственников были сданы до даты окончания их приема, с учетом положений п. 2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание в форме заочного голосования нельзя признать законным.
 
    Судом установлены и другие нарушения при проведении общего собрания:
 
    -по первому вопросу повестки общего собрания в протоколе не указано кто избран единогласно председателем и секретарем собрания;
 
    - по пятому вопросу повестки общего собрания- об избрании совета многоквартирного дома, в состав совета дома была включена ФИО8, об избрании которой, как следует из бюллетеней, в состав совета дома собственники помещений решений не принимали.
 
    Вместе с тем, представителем ответчика Администрации ЗГО, заявлено о пропуске истцом Гудковым В.В. срока исковой давности, установленного п. 6 ст. 46 ЖК РФ (л.д. 23,142).
 
    В соответствии со ст. 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности.
 
    Согласно п. 1 ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
 
    В п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
 
    Поскольку истец Гудков В.В. принимал участие в общем собрании в форме заочного голосовании от ДД.ММ.ГГГГ, оформил письменно свое решение по всем вопросам повестки общего собрания (л.д.57-58) и, как следует из его пояснений, помогал оформить письменные решения своим родственниками, которые являются собственниками помещений в <адрес> в <адрес> (кв. №)(л.д.49-54), то он должен был знать о принятых собственниками помещений решениях, оформленных протоколом ДД.ММ.ГГГГ
 
    Следовательно, срок обращения в суд с данным иском должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек этот срок ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление было подано Гудковым В.В. в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока исковой давности.
 
    Доводы Гудкова В.В, о том, что он неоднократно обращался к инициатору общего собрания Уколову А.Н. с требованием предоставить ему протокол общего собрания, но протокол ему не был предоставлен, а потом он забыл про указанный протокол, не подтверждены им надлежащими доказательствами и не являются уважительной причиной для восстановления срока исковой давности.
 
    Письменных заявлений к инициатору собрания или других доказательств обращения к инициатору общего собрания с требованием предоставить протокол, истцом суду не представлено.
 
    О восстановлении срока истец не заявлял, так как считает, что срок исковой давности не пропущен.
 
    При этом, исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм, изложенного в Определениях Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 N 439-О, от 21.12.2006 N 576-О, от 20.11.2008 N 823-О-О, от 28.05.2009 N 595-О-О, от 28.05.2009 N 600-О-О, от 25.02.2010 N 266-О-О установление сроков исковой давности (т.е. срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя.
 
    С учётом изложенного, учитывая, что Гудковым В.В. пропущен срок исковой давности для обращения в суд с заявленным требованием, это обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении иска о признании незаконным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, принятые решения недействительными, Гудкову В.В. следует отказать.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.12, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении исковых требований к Администрации Златоустовского городского округа, Уколову А.Н. о признании протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, принятые решения недействительными, Гудкову В.В. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
 
    Председательствующий:      Г.А. Фролова
 
    Решение не вступило в законную силу.