Решение от 22 мая 2013 года №2-2397/2013

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 мая 2013 года Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Бабенко О.И., при секретаре Дешук Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2397/2013 по иску Джабарова Галима Разябьевича к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения ЮЗАО г.Москвы, Департаменту труда и занятости населения г.Москвы об обязании выдать документы, поставить на учет в качестве безработного, обязании провести проверку по вопросу нецелевого использования денежных средств, компенсации морального вреда, наложении административного наказания, обязании передать материалы в следственный комитет РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Джабаров Г.Д. обратился в суд с заявлением к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения ЮЗАО г. Москвы, Департаменту труда и занятости населения г.Москвы об обязании выдать документы, поставить на учет в качестве безработного, обязании провести проверку по вопросу нецелевого использования денежных средств, компенсации морального вреда, наложении административного наказания, обязании передать материалы в следственный комитет РФ. В обоснование заявленных требований указывая, что при нахождении на учете в качестве безработного в отделении Севастопольский ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы и снятии с учета с 13.08.2012 г. по 13.02.2013 г. ему не были выданы следующие документы: копия приказа о снятии с учета, справка о периоде нахождения на учете в качестве безработного за указанный период, справка о выплатах за указанный период. В связи с чем, он потерял работу и заработок в размере № руб. 18 марта 2013 года он обратился в отделение Севастопольский ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы с заявлением о постановке его на учет в качестве безработного. Ему было отказано в связи с отсутствием справки о доходах из бухгалтерии. Департамент труда и занятости населения г. Москвы на протяжении трех лет не контролирует деятельность ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы. Просит обязать ответчиков выдать копию приказа о снятии с учета от 13.02.2013 г., выдать справку о периоде безработицы с 13.08.2012 г. по 13.02.2013 г., выдать финансовую справку о выплатах пособия и других начислениях за период с 13.08.2012 г. по 13.02.2013 г., обязать поставить его на учет как безработного с 13.03.2013 г. с предоставлением указанных справок, обязать провести проверку работы ответчика по вопросу нецелевого использования бюджетных средств, компенсировать моральный вред в размере № руб., наложить штраф, передать документы в СК РФ за неправомерный отказ должностного лица.
 
    В судебном заседании истец Джабаров Г.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Кошелев Ю.М. в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
 
    Представители ответчика Департамента труда и занятости населения г. Москвы по доверенностям Мостовая А.Е., Полякова Ю.А. в судебное заседание явились, против заявленных требований возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения Российской Федерации», решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
 
    В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.
 
    При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.
 
    Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
 
    Как установлено в судебном заседании, Джабаров Г.Р. 13 августа 2012 года обратился в отдел Севастопольский ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы и был зарегистрирован в качестве безработного гражданина в соответствии со ст. 30 п. 2, ст. 31 п. 3, ст. 34 п. 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ему как гражданину, стремящемуся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, установлен первый период выплаты пособия по безработице с 13.08.2012 г. по 12.02.2013 г. в минимальном размере № руб., а также назначена доплата к пособию по безработице в размере № руб., компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в размере № руб.
 
    13 февраля 2013 года истец был снят с учета в связи с отказом от посредничества органов службы занятости на основании его заявления от 13 февраля 2013 года.
 
    18 марта 2013 года Джабаров Г.Р. обратился в отдел Севастопольский ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы для постановки на учет. В связи с непредставлением справки о среднем заработке с последнего места работы ему было отказано в постановке на учет.
 
    21 марта 2013 года истец обратился в отдел Севастопольский ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы с заявлением о выдаче копии приказа о снятии с учета от 13.02.2013 г., справки о периоде безработицы с 13.08.2012 г. по 13.02.2013 г., справки о денежных выплатах за период с 13.08.2012 г. по 13.02.2013 г.
 
    Как усматривается из представленных документов, указанные документы были направлены ответчиком 25 марта 2013 года.
 
    В соответствии с общим правилом об обязанности доказывания, каждая из сторон должна доказать те факты, на которых она основывает свои требования или возражения, в связи с чем, суд не усматривает нарушений законных прав или свобод, создание каких-либо препятствий Джабарову Г.Р. со стороны ответчиков.
 
    Требования истца об обязании провести проверку работы ответчика ГКУ ЦЗН ЮЗАО г. Москвы по вопросу нецелевого использования бюджетных средств, компенсации морального вреда в размере № руб., наложении штраф, передаче документов в СК РФ за неправомерный отказ должностного лица, не основаны на законе.
 
    Таким образом, в суде не нашли своего подтверждения указания истца на нарушение его прав со стороны ответчика, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований Джабарова Г.Р. не имеется, в удовлетворении иска должно быть отказано в полном объеме.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Джабарова Галима Разябьевича к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения ЮЗАО г.Москвы, Департаменту труда и занятости населения г.Москвы об обязании выдать документы, поставить на учет в качестве безработного, обязании провести проверку по вопросу нецелевого использования денежных средств, компенсации морального вреда, наложении административного наказания, обязании передать материалы в следственный комитет РФ– отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
Федеральный судья О. И. Бабенко
 
    В окончательной форме решение принято 24.05.2013