Дата принятия: 23 августа 2017г.
Номер документа: 2-2392/2017
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2017 года Дело N 2-2392/2017
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2017 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе председательствующего судьи Киселевой В.П. с участием представителя ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности Исаевой Натальи Владимировны, при секретаре Поздняковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Елены Михайловны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска о включении в стаж периодов работы для назначения пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Волкова Е.М. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочную страховую пенсию ссылаясь на то, что на ее обращение ... . в Управление Пенсионного фонда в Бежицком районе городского округа города Брянска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу на протяжении 30 лет, осуществлявшему медицинскую деятельность по охране здоровья, ей было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности медицинского стажа.
Согласно решению УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от ... . № стаж ее медицинской деятельности составил 29 лет 07 мес. 16 дней.
В стаж лечебной деятельности не были засчитаны периоды:
-с < данные изъяты>.) - периоды циклов усовершенствования, поскольку вышеуказанные периоды не предусмотрены к зачету в стаж медицинской деятельности Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №, Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.
С данным отказом Волкова Е.М. не согласна, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать в стаж медицинской деятельности Волковой Е.М. периоды в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев с ... . (00 лет 01 мес. 13 дней)- периоды циклов усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии < данные изъяты>
-в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год: с ... . (00 лет 01 мес. 01 день) периоды циклов усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии < данные изъяты>
Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента обращен7ия в пенсионные органы - с ... .
В судебном заседании представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности - Исаева Н.В. исковые требования не признала, ссылаясь на основания отказа комиссии по рассмотрению заявлений о назначении пенсии.
Истец Волкова Е.М., представитель истца Яшина Н.В., адвокат действующая по ордеру, в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлялись о времени и месте судебного заседания. В заявлении на имя суда просили рассмотреть дело в их отсутствии.
Суд с согласия представителя ответчика, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявишихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.
Пунктом «б» ч.2 Приложения №6 приказа Министерства здравоохранения СССР «О мерах по совершенствованию системы повышения квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» от 12 декабря 1978 № 1212 предусмотрено сохранение за работниками из числа среднего медперсонала, командируемыми на курсы повышения квалификации, заработной платы по основной должности.
Согласно п.7 Типового Положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства РФ №610 от 26.06.1995 г., целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. В соответствии с п.26 указанных типовых Положений, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы, сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд, а также включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Указанные Правила не регулируют отдельно вопросы включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В то же время, Правила не содержат и соответствующего запрета для их включения в стаж.
В соответствии с положениями ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки кадров и переподготовки кадров для собственных нужд, определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим профессиональную подготовку работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные ТК РФ, иными нормативными правовыми актами, трудовым договором.
В периоды с < данные изъяты>.) Волкова Е.М., работая в должности медицинской сестры гинекологического отделения, отделения гинекологической хирургии, оперативной гинекологии < данные изъяты> прошла циклы усовершенствования, что подтверждается справкой № от ... , выданной < данные изъяты>
Во время прохождения циклов усовершенствования за Волковой Е.М. сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Период прохождения циклов усовершенствования с ... . в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии подлежит включению в медицинский стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.е. в том же исчислении, что и период работы, в котором истец проходила повышение квалификации.
Периоды работы истца до прохождения курсов и после их зачтены ответчиком в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
За прохождение курсов повышения квалификации Волковой Е.М. было выдано удостоверение № от ... , свидетельство №.
Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, и обязывает Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать Волковой Елене Михайловне в стаж медицинской деятельности периоды в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:
Периоды с ... - прохождения циклов усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии < данные изъяты>) подлежат включению в стаж в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год:
с ... периоды циклов усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии < данные изъяты>
Признать за Волковой Еленой Михайловной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента обращения в пенсионные органы - с ... .
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Волковой Елены Михайловны удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежицком районе городского округа города Брянска засчитать Волковой Елене Михайловне в стаж медицинской деятельности периоды работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:
-с ... .) - периоды циклов усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии < данные изъяты>»);
в календарном исчислении как 1 год работы за 1 год:
-с ... периоды циклов усовершенствования в период работы в должности медицинской сестры отделения оперативной гинекологии < данные изъяты>
Признать за Волковой Еленой Михайловной право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ... .
Настоящее решение направить лицам, не присутствующим в судебном заседании.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с ... .
Председательствующий судья В.П. Киселева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
