Решение от 27 мая 2014 года №2-239/2014г.

Дело №2-239/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2014 года с. Приютное
 
Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:
    председательствующего судьи Метёлкина С.И.,
 
    при секретаре Манджиевой С.И.,
 
    с участием заявителя Гашинского В.К.,
 
    представителя МО МВД РФ «Приютненский» Попеева А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гашинского Владимира Константиновича о признании действий должностного лица Муниципального отдела МВД РФ «Приютненский» (далее по тексту – МО МВД РФ «Приютненский») по отказу в выдаче разрешения на хранения и ношение охотничьего оружия,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Гашинский В.К. обратился в суд с заявлением о признании действий должностного лица МО МВД РФ «Приютненский» по отказу в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, мотивируя следующим.
 
    В 2000 году им было сдано разрешение в Приютненский РОВД МВД РК для его дальнейшей перерегистрации. Со слов сотрудника полиции ему стало известно, что его разрешение утеряно. В связи с утерей данного документа и его отсутствием он испытывает затруднения в хранении оружия, которое принадлежит ему на праве собственности. В этой связи он обратился с заявлением к начальнику МО МВД РФ «Приютненский» о выдаче ему разрешения на хранение и ношение данного оружия в связи с утратой ранее выданного разрешения. Однако ему было отказано в выдаче вышеуказанного разрешения (согласно уведомлению от <дата>). Считает, что данный отказ должностного лица МО МВД РФ «Приютненский» незаконный, так как отказ не был мотивирован, а лишь указана ссылка на ст. 9, ст.13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. №150-ФЗ и на гл. X и гл. XI Постановления Правительства РФ №841 от 21.07.1998 г. Кроме того, согласно Административному регламенту, утвержденному приказом МВД России от 27.04.2012 г. №373, ему не выдали заключение об отказе в выдаче разрешения, из которого он мог бы узнать на основании чего ему отказано в выдаче настоящего разрешения. Полагает, что основания для отказа ему отсутствуют, так как он к административным правонарушениям не привлекался, является собственником охотничьего двуствольного оружия марки <...>, имеет непрерывный стаж владения оружием, зарекомендовал себя как гражданином, соблюдающим правила, связанные с хранением, ношением и применением оружия, а также является членом общества охотников. Просит признать решение должностного лица МО МВД России «Приютненский» незаконным и обязать выдать ему разрешение на ношение и хранение охотничьего оружия.
 
    В судебном заседании заявитель Гашинский В.К. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснил, что в начале 1978 года он приобрел данное оружие в магазине РАИПО Черноземельского района Республики Калмыкия. В то время договор купли – продажи не составлялся и лицензию на приобретение ружья не выдавалось. Достаточно было в охотничьем билете поставить отметку о наличии в собственности оружия. Примерно в 1992 году он обращался начальнику РОВД в Приютненского района РК с заявлением о продлении ему разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия и приложил к нему просроченное разрешение. До июля 2013 года ответ на первоначальное заявление не получал, поэтому он был вынужден повторно обратиться с данной просьбой в июле 2013 года. Затем в третий раз примерно в феврале 2014 года, на что ему отказали в выдаче настоящего разрешения без указания мотивации.
 
    Представитель МО МВД РФ «Приютненский» по доверенности <номер> от <дата> Попеев А.Ю. заявленные требования Гашинского В.К. не признал и просил в удовлетворении их отказать. Пояснив, что в соответствии со ст.13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. №150-ФЗ гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. В этой связи отсутствие у заявителя Гашинского В.К. правоустанавливающего документа, подтверждающего его права собственности на данное оружие, послужило основанием для отказа в выдаче настоящего разрешения. Кроме того, в базе данных охотничье ружье <...>, изъятое у Гашинского В.К., в розыске не значится.
 
    Суд, выслушав заявителя Гашинского В.К. и представителя МО МВД РФ «Приютненский» Попеева А.Ю., исследовав письменные материалы дела и проверочный материал, считает, что требования Гашинского В.К. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
 
    Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В силу ст.13 Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона. Исходя из положений ч. 4 ст. 9, п. 5 ч. 20 ст. 13 Федерального закона "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
 
    До введения в действие Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ действовал Закон Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4992-1 "Об оружии".
 
    Постановлением ВС РФ от 20.05.1993 N 4993-1 (ред. от 27.08.1993) "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об оружии" введен в действие Закон Российской Федерации "Об оружии" от 20 мая 1993 г. N 4992-1 с 1 января 1994 года.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации "Об оружии" от 20 мая 1993 г. N 4992-1 действовало Постановление Совмина СССР от 23.07.1975 N 646 "Об установлении единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей" которым устанавливалось, что продажа гладкоствольных и нарезных охотничьих ружей гражданам производилось повсеместно по предъявлению членского охотничьего билета общества охотников.
 
    Судом установлено, что Гашинский В.К., имея в собственности охотничье ружье <...> Республики Калмыкия, обратился к начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Приютненский» <ФИО>4 с заявлением о выдаче ему разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия марки <...> о чем свидетельствует его заявление от <дата> из материалов проверки.
 
    Из Уведомления об отказе в выдаче (продлении или переоформлении) <номер> от <дата>, выданного МО МВД РФ «Приютненский» Попеевым А.Ю., следует, что принять положительное решение о выдаче (продлении, переоформлении) Гашинскому В.К. указанного разрешения не представляется возможным в связи с обстоятельствами, предусмотренными ст.9, ст.13 ФЗ №150 от 13.12.1996 г. «Об оружии», гл. X и гл. XI Постановления Правительства РФ №814 от 21.07.1998 г.
 
    Заключением об отказе в выдаче (продлении, переоформлении) разрешении инспектора ЛРР МО МВД России «Приютненский» Попеевым А.Ю. от <дата> отказано Гашинскому В.К. в выдаче разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия ввиду отсутствия документа, подтверждающего законность приобретения оружия.
 
    Согласно членского охотничье – рыболовного билета, выданного на имя <ФИО>1 от <дата>, в разделе «Отметка о наличии гладкоствольного, нарезного и холодного охотничьего оружия» имеется отметка «2 ств. ТОЗ-34, 12 калибра, №30344».
 
    При таких данных суд приходит к выводу, что заявитель Гашинский В.К. является собственником охотничьего двуствольного ружья марки ТОЗ-34, 12 калибра, № 30344, поскольку на момент приобретения (в 1978 году) Гашинским В.К. данного ружья действовал иной порядок приобретения, а именно продажа охотничьих ружей производилась по предъявлению членского охотничьего билета общества охотников согласно Постановлению Совмина СССР от 23.07.1975 N 646 "Об установлении единого порядка приобретения, учета и хранения охотничьих ружей".
 
    Как установлено в судебном заседании, что основанием для отказа в выдаче заявителю Гашинскому В.К. разрешения на хранение и ношение охотничьего двуствольного ружья марки <...>, явилось отсутствие документа, подтверждающего законность приобретения данного ружья.
 
    При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для признания действий должностного лица Муниципальный отдел МВД РФ «Приютненский» Попеева А.Ю. неправомерными, поскольку Попеев А.Ю. своими действиями нарушил право заявителя владеть, пользоваться и распоряжаться своим ружьем на законных основаниях.
 
    Указанные выводы суда основаны на положениях материального закона и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя Гашинского В.К. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Заявленные требования Гашинского Владимира Константиновича удовлетворить.
 
    Признать действия должностного лица Муниципального отдела МВД РФ «Приютненский» по отказу в выдаче Гашинскому Владимиру Константиновичу разрешения на хранение и ношение охотничьего двуствольного ружья марки <...> – незаконным.
 
    Обязать Муниципальный отдел МВД РФ «Приютненский» выдать Гашинскому Владимиру Константиновичу разрешение на хранение и ношение охотничьего двуствольного ружья марки <...>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
 
    Председательствующий С.И. Метёлкин