Решение от 15 апреля 2014 года №2-239/2014

Дело №2-239/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года                             г.Инза, суд
 
    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,
 
    при секретаре Марфиной В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефимова В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л :
 
    Ефимов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (Далее – УПФР в Инзенском районе) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В обоснование иска указал, что 29.01.2014 года он обратился в УПФР в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом следующих периодов работы:
 
    -на **** известковом заводе с ....1983 года по ....1986 года в качестве механика (3 года 6 месяцев 21 день);
 
    -в АООТ «****» с ....1995 года по ....2000 года в качестве начальника участка (4 года 11 месяцев 11 дней);
 
    -в ОАО «****» с ....2000 года по ....2001 года в качестве начальника участка (10 месяцев 29 дней). Итого: 9 лет 5 месяцев 1 день.
 
    Отказывая в признании данных периодов в качестве стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, УПФР в Инзенском районе указало в своем ответе от 25.02.2014 №... на отсутствие законодательного основания для этого, а также уточняющих документов.
 
    Согласно п.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 (раздел XXVII) «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пункт «б», позиция 22900006 из числа руководителей и специалистов пользуются только мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    В трудовой книжке истца значатся периоды работы:
 
    -в АООТ «****» с ....1995 года по ....2000 года в качестве начальника участка (4 года 11 месяцев 11 дней);
 
    -в ОАО «****» с ....2000 года по ....2001 года в качестве начальника участка (10 месяцев 29 дней).
 
    Фактически в указанный период он работал в качестве мастера строительных и монтажных работ, что подтверждается характером выполняемой работы, отсутствием в подчинении мастеров.
 
    Также значится период работы на **** известковом заводе с ....1983 по ...1986 в качестве механика (3 года 6 месяцев 21 день).
 
    Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 подраздел 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича», раздела XVII «Производство строительных материалов», позиция 2180700а-15167 пользуются обжигальщики извести.
 
    В 1984 году на **** известковом заводе он работал обжигальщиком извести, что повреждается архивной справкой Администрации ... района ... области от 19.11.2013 года №..., в которой указано, что Ефимов В.В. в 1984 году значится в расчетно-платежной ведомости «отжиг».
 
    Полагает, что, учитывая указанные выше периоды работы, имеет право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Просит суд признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение с учетом периодов работы:
 
    -в АООТ «****» с ...1995 года по ....2000 года в (4 года 11 месяцев 11 дней);
 
    -в ОАО «****» с ....2000 года по ....2001 года (10 месяцев 29 дней);
 
    -в **** известковом заводе за период с ...1984 по ....1984 года (1 год).
 
    Истец Ефимов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что работал в АООТ «****» и ОАО «****» в качестве начальника участка. Вместе с тем, фактически он выполнял работу мастера строительных и монтажных работ и прораба. Занимался бетонным раствором, производили железобетонные конструкции, строили водопроводы по селам ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... На **** известковом заводе было производство старых времен. В 1984 году он выполнял работы обжигальщика извести, также работал на выгрузке горячей извести. При этом в трудовой книжке было написано, что он работает механиком. Фактически он работал мастером по ремонту оборудования. Ремонтировались шнековые конвейеры, дробилки, печи. Завод производил известь. Работа обжигальщика была вредная, так как связана с пылью. Сведения в архиве не сохранились, так как часть архива была потеряна. Просит суд удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе Зибирова Г.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями Ефимова В.В. не согласилась и пояснила, что 29.01.2014года истец обратился в УПФР в Инзенском районе с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. На данное заявление УПФР в Инзенском районе был дан письменный ответ. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются дополнительные документы, в том числе льготно-уточняющие справки. Ефимов В.В. претендует на назначение трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с включением в специальный стаж следующих периодов работы: в **** известковом заводе с ....1983 года по ....1986 года в качестве механика (3 года 6 месяцев 21 день); в АООТ «****» ....1995 года по ....2000 года в качестве начальника участка (4 года 11 месяцев 11дней ); в ОАО «****» с ....2000 года по ....2001 года в качестве начальника участка (10 месяцев 29 дней). Итого: 9 лет 5 месяцев 1 день.
 
    По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 (раздел XXVII) «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пункта «б» позиции 22900006 данного раздела из числа руководителей и специалистов пользуются только мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов « мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем должностных обязанностей. Работники, которые по трудовым книжкам значатся мастерами, прорабами, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXVII) при документальном подтверждении выполнения должностных обязанностей, предусмотренных для мастера строительных и монтажных работ и производителя работ.
 
    Исходя из вышеизложенного, УПФР в Инзенском районе не может включить вышеуказанные периоды работы истца в ОАО «Инзаводстрой» и в АООТ «Инзаводстрой» в должности начальника участка в специальный стаж.
 
    Период работы истца в качестве механика **** известкового завода также не может быть включен в специальный стаж, так как истцом не представлена льготно-уточняющая справка, подтверждающая характер и условия труда. Согласно правилам подсчета и подтверждения страхового стажа утвержденного Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица (в том числе и стаж на соответствующих видах работ) подтверждается страхователем сведениями персонифицированного учета. Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ....2000 года. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период работы после даты регистрации в ОАО «****» с ....2000 года по ....2001 года определен, как работа на общих условиях без указания льготы.
 
    Таким образом, представленные истцом документы не подтверждают специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Следовательно, в настоящее время право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда у Ефимова В.В. не имеется.
 
    Для определения права на снижение пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне загрязнения в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец представил справки о проживании в г.Инза с ....1986 года по ....1995 года, с ....1995 года по ....2013 года на дату выдачи справки. В соответствии со ст.34 указанного закона истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 2 года.
 
    Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
 
    Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» установлено право мужчин выхода на пенсию с 60 лет.
 
    Согласно паспорту Ефимов В.В. родился ... года в с.... ... района ... области.
 
    Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определённого ст.7 данного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    По Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, (раздел XXVII) «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пункта «б» позиция 22900006 данного раздела правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники из числа руководителей и специалистов – мастера строительных и монтажных работ, производители работ (прорабы), занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
 
    Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 2 подраздел 7 «Производство извести (доломита) и силикатного кирпича», раздел XVII «Производство строительных материалов», позиция 2180700а-15167 пользуются обжигальщики извести.
 
    Согласно п.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 года №369/16-52 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пункт 23 вышеуказанного Положения предусматривает, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленных для отдельных категорий работников, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
 
    Из трудовой книжки Ефимова В.В. усматривается, что он работал:
 
    -на **** известковом заводе с ....1983 года по ....1986 года в качестве механика;
 
    -в АООТ «****» с ....1995 года по ....2000 года в качестве начальника участка;
 
    -в ОАО «****» с ....2000 года по ....2001 года в качестве начальника участка.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Д.А.В., ранее работавший вместе с истцом в АООТ «****» и в ОАО «****» прорабом, пояснил, что истец работал начальником участка, но в подчинении у него не было мастеров. Были слесари, механизаторы, все вместе работали. Организация строила водопроводы по ... и ... районам. Были построены водопроводы сел ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... Штатная численность организации составляла около 100-120 человек. В обязанности истца входило распределение людей на объектах, давал задания, показывал где строить.
 
    Свидетель Б.В.Т. в судебном заседании пояснил, что работал на **** известковом заводе с 1965 года по 1991 год. Сначала работал трактористом, а с 1970 года начальником производства. Истец работал на заводе с 1983 по 1986 год. Он работал и мастером по ремонту, механиком, работал в печах обжигальщиком. Истец занимался ремонтом техники, снабжением. В 1984 году он работал обжигальщиком, потому что не было лишнего штата, а план выполнять нужно было. Приходилось и на обжиге работать. Но основная его работа была механиком.
 
    В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы только показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    Иных доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в **** известковом заводе, в АООТ «****» и в ОАО «****», в судебное заседание не предоставлено.
 
    Таким образом, анализ представленных доказательств не позволяют суду сделать вывод о том, что истец в период с ....1995 года по ....2001 года работал в должности мастера по строительству, техническому перевооружению гидротехнических сооружений и был занят на данной работе полный рабочий день, а также в качестве обжигальщика извести на **** известковом заводе с ....1983 года по ....1986 года.
 
    При таких обстоятельствах в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истец не имеет права на снижение пенсионного возраста.
 
    Принимая во внимание указанное обстоятельство, судом не исследуется вопрос о наличии у истца права на снижение пенсионного возраста на 2 года по ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как на момент рассмотрения дела истец не имеет необходимого специального стажа для досрочного назначения пенсии.
 
    Таким образом, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Ефимова В.В. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: