Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 2-239/2014
Дело №2-239/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2014 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Учагиной М.И.,
при секретаре Купцовой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Позднякова А.Д. к администрации муниципального образования город Харовска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,
у с т а н о в и л:
В Харовский районный суд Вологодской области с иском к администрации муниципального образования город Харовска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке обратился Поздняков А.Д., указав в обоснование следующее.
На основании договора найма и оказания жилищно-коммунальных услуг от Х Х ему (Позднякову А.Д.) было предоставлено в пользование на неопределенный срок жилое помещение общей площадью Х кв.м., расположенное по адресу: Х.
Х в результате пожара дом, в котором находилась квартира был полностью уничтожен огнем.
Решением комиссии по жилищным вопросам администрации мо г.Харовск от Х он (Поздняков А.Д.) был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма за № Х.
Поздняков А.Д. со ссылками на ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 2,15, 57, 87, 89 Жилищного кодекса РФ, Определение Конституционного Суда от 05.03.2009г.-О-П просит суд обязать администрацию мо г.Харовск предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам и находящееся на территории мо г.Харовск.
В суде истец Поздняков А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: Х. Фактически проживает в Х, где имеет временную регистрацию по месту пребывания. На свои средства приобрести жилое помещение не может.
Считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
В суде представитель истца Позднякова А.Д. – Киселев А.Н. исковые требования Позднякова А.Д. поддержал в полном объеме. Просил иск удовлетворить. Считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
В суд представитель ответчика администрации мо г.Харовск не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
В письменном отзыве на иск первый заместитель главы мо г.Харовск Михеев В.А. исковые требования Позднякова А.Д. не признал. Пояснил, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Дом Х в установленном порядке признан непригодным для проживания (заключение межведомственной комиссии от Х №Х). Постановка на учет жилого фонда в качестве непригодного для проживания производится в порядке очередности по дате признания домов аварийными. В соответствии с данными о присвоении статуса аварийного жилья, граждане, проживающие в указанном жилом фонде, подлежат постановке на учет для предоставления им жилых помещений. Учет граждан производится также в порядке очередности по дате признания домов аварийными.
Дом Х в реестре домов, признанных непригодными для проживания числиться за №Х. В списках учета для расселения истец состоит за №Х.
На основании выше изложенного администрация мо г.Харовск не может признать исковые требования истца в нарушение установленного порядка учета и регистрации, расселения аварийного жилого фонда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Позднякова А.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Поздняков А.Д. зарегистрирована по месту жительства по адресу: Х на условиях договора социального найма, общая площадь квартиры составляет Х кв.м.
Как следует из материалов дела собственником данной квартиры является мо г.Харовск. Жилой дом Х полностью уничтожен в результате пожара Х.
Заключением межведомственной комиссии Х от Х жилой дом по адресу: Х отнесен к категории непригодных домов для проживания, капитальный ремонт дома экономически нецелесообразен.
Из справки администрации мо. Х Х от Х следует, что Поздняков А.Д. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации мо г.Харовск. В списке малоимущих граждан учетный номер Х. дом по адресу: Х в реестре аварийных домов числится за №Х. Поздняков А.Д. – за № Х.
Согласно справке Х Х от Х и выписки из ЕГРП Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Х от Х права собственности на жилые помещения Позднякова А.Д. в Харовском муниципальном районе не регистрировалось.
Статьей 40 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого гражданина на жилище. Органы местного самоуправления обязаны создавать условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Как следует из ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в жилом помещении, которое признано в установленном законом порядке не пригодным для проживания, дом по адресу: Х полностью уничтожен в результате пожара.. Требование истица о предоставлении жилого помещения для проживания заявлено не в связи с улучшением жилищных условий. Иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего Позднякову А.Д. на праве собственности у истца не имеется.
Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселенияотносится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
В связи с тем, что дом по адресу: Х уничтожен полностью в результате пожара, истец в данном жилом помещении проживать не может, другого жилья не имеет, состоит в очереди по улучшению жилищных условий, как лицо, проживающее в жилом помещении не пригодном для проживания (аварийном жилье), требование о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения подлежит удовлетворению. Поскольку в силу действующего жилищного законодательства предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, то при предоставлении жилого помещения истице следует учитывать всех зарегистрированных в признанном непригодном жилом помещении лиц, при этом площадь предоставляемого жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. общей площадью не менее Х кв.м.
Доводы ответчика о необходимости предоставления жилья истцу в порядке очередности несостоятельны, поскольку не обеспечение истца жильем в незамедлительном порядке является нарушением их права на жилище, предусмотренного ст. 40 Конституции РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Позднякова А.Д. удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования город Харовска Вологодской области предоставить Позднякову А.Д. вне очереди в черте Х благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
