Решение от 08 апреля 2013 года №2-239(2013)

РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    08 апреля 2013 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Душкиной Ю.Е.,
 
    при секретаре Решетниковой К.А.,
 
    представителя заявителя Галковской Е.Ю.,
 
    с участием заинтересованного лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора – Сосновских А.С.,
 
    прокурора – помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Парадеева Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-239 (2013) по заявлению руководителя ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении СОСНОВСКИХ А. С.,
 
установил:
 
    Начальник ММУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сосновских А.С. указав следующее.
 
    Сосновских А.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> районным судом города <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал рецидив преступлений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением <...> суда <...> в отношении Сосновских А.С. установлен административный надзор сроком на 1 год.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Сосновских А.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, после чего Сосновских А.С. прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сосновских А.С. находился под административным надзором в отделе полиции № ММУ МВД России «Нижнетагильское». В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении Сосновских А.С. был прекращен.
 
    В связи с тем, что в течение ДД.ММ.ГГГГ года Сосновских А.С. трижды привлекался к административной ответственности, руководитель ММУ МВД России «Нижнетагильское» просит установить в отношении Сосновских А.С. административный надзор сроком на 1 год. Ссылаясь на нормы гражданского законодательства, Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель в просительной части просит установить в отношении Сосновских А.С. следующие ограничения: запрещение пребывания вне места жительства по либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения сотрудников органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Галковская Е.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия доверенности по ДД.ММ.ГГГГ), поддержала заявленные требования полностью, дополнений к изложенному в заявлении, не имела.
 
    Сосновских А.С. в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора, не признал. Пояснил, что в отношении него уже был установлен административный надзор, он его отбыл. Привлечение его к административной ответственности за утрату паспорта не может являться достаточным основанием для установления надзора вновь.
 
    Заслушав представителя заявителя, Сосновских А.С., прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью третьей цитируемой статьи. Из последней нормы следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (пункт второй части третьей).
 
    Приговором <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Сосновских А.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. В качестве отягчающего наказание Сосновских А.С. обстоятельства суд отнес рецидив преступлений (л.д. 9-10).
 
    Справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Свердловской области подтверждается, что Сосновских А.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 7).
 
    В соответствии с п. «в» ч. 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
 
    Ранее в отношении Сосновских А.С. был установлен административный надзор на срок 1 год, что подтверждается решением <...> городского суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).
 
    В соответствии с ч.6 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установлением судом надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 цитируемого закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Привлечение Сосновских А.С. к административной ответственности подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 13,15 оборот,18). В течение ДД.ММ.ГГГГ года Сосновских А.С. трижды привлекался за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) ст. 19.16 КоАП РФ (постановление начальника ОУФМС России по Свердловской области в Пригородном районе г. Н.Тагила от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 20.1 (постановление УУП ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ), ст. 20.21 КоАП РФ (постановление зам. начальника ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Совершенные Сосновских А.С. правонарушения отнесены к главам 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми предусмотрена ответственность за проступки, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Правонарушения совершены Сосновских А.С. в течение одного года.
 
    Таким образом, изложенные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.
 
    Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд отмечает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ одним из видов ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть первая статьи). В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Суд полагает нецелесообразным устанавливать административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения в период с 22:00 до 06:00, являющегося местом жительства либо пребывания и запрета выезда за пределы территории Свердловской области. В судебном заседании установлено, что Сосновских А.С. работает в <...>, что связано с выездами на пределы Свердловской области и работой в позднее время суток.
 
    При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, в силу прямого указания, изложенного в п.1 ч.1 этой статьи: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 Федерального закона №64-ФЗ на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 194-199, ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении СОСНОВСКИХ А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <...>, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении СОСНОВСКИХ А. С. административный надзор на срок 1 год.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Возложить на СОСНОВСКИХ А. С. административное ограничение в виде:
 
    - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Требования об установлении ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения сотрудников органов внутренних дел оставить без удовлетворения.
 
    Разъяснить, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения под стражу.
 
    Разъяснить СОСНОВСКИХ А. С., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Пригородный районный суд Свердловской области.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копия решения суда по делу об административном надзоре направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Судья-