Решение от 07 мая 2013 года №2-239/2013

    Дело № 2-239/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
        Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2013 года                                  г. Облучье
 
    Облученский районный суд ЕАО в составе:
 
    Судьи Суржиковой А.В.,
 
    при секретаре Гусейновой О.В.,
 
    с участием помощника прокурора ЕАО ……..,
 
    представителя ответчика – представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» Шуруповой М.Б., действующей на основании доверенности,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Облученского района обратился в Облученский районный суд ЕАО с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.
 
    Требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой выявлено, что в нарушение п. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. п. 1.5, 1.6, 1.7, 3.1, 3.3, 3.5, 3.6, 11.1 Правил эксплуатации установок очистки газов, утвержденных главным государственным инспектором СССР по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок 28.11.1983 Федеральным казенным учреждением «исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО»:
 
    - не назначены лица, ответственные за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа;
 
    - не разработаны и не утверждены должностные инструкции по эксплуатации и обслуживанию газоочистных установок (ГОУ);
 
    - не организована техническая учеба и проверка знаний лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа;
 
    - не заведен журнал учета работы ГОУ;
 
    - не проведены осмотры установок для оценки их технического состояния, проверки ГОУ на соответствие фактических параметров работы установки проектным параметрам с составлением актов;
 
    - не составлены паспорта ГОУ;
 
    - не заведены журналы учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форму ПОД-3;
 
    - не осуществляется деятельность при осуществлении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, не назначены ответственные лица за его проведение;
 
    - не зарегистрирована установка очистки газа котельной учреждения в Управлении Росприроднадзора по ЕАО.
 
    Прокурор просит обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» выполнить следующие мероприятия: назначить лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа; разработать и утвердить должностные инструкции по эксплуатации и обслуживанию газоочистных установок (ГОУ); организовать техническую учебу и проверку знаний лиц ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа; завести журнал учета работы ГОУ; провести осмотр установок для оценки их технического состояния, проверки ГОУ на соответствие фактических параметров работы установки проектным параметрам с составлением актов; составить паспорта ГОУ; завести журналы учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форму ПОД-3; провести мероприятия по осуществлении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, назначить ответственных лиц за его проведение; зарегистрировать установку очистки газа котельной учреждения в Управлении Росприроднадзора по Еврейской автономной области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал, уточнил их, просил устранить указанные недостатки в срок до 01.10.2013 года.
 
    Представитель ответчика федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО Шурупова М.Б. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что указанные прокурором недостатки будут устранены.
 
    Представитель третьего лица – представитель управления Росприроднадзора по ЕАО в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.
 
    Суд, выслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчиком федеральным казенным учреждением «Исправительная колония № 10 УФСИН России по ЕАО» допущены нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, а именно:
 
    - не назначены лица, ответственные за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа;
 
    - не разработаны и не утверждены должностные инструкции по эксплуатации и обслуживанию газоочистных установок (ГОУ);
 
    - не организована техническая учеба и проверка знаний лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа;
 
    - не заведен журнал учета работы ГОУ;
 
    - не проведены осмотры установок для оценки их технического состояния, проверки ГОУ на соответствие фактических параметров работы установки проектным параметрам с составлением актов;
 
    - не составлены паспорта ГОУ;
 
    - не заведены журналы учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форму ПОД-3;
 
    - не осуществляется деятельность при осуществлении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, не назначены ответственные лица за его проведение;
 
    - не зарегистрирована установка очистки газа котельной учреждения в Управлении Росприроднадзора по ЕАО.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
 
    Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены настоящим решением.
 
    В связи с чем суд считает, исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 199 ГПК РФ, суд, -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха – удовлетворить.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по ЕАО» выполнить следующие мероприятия:
 
    - назначить лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа;
 
    - разработать и утвердить должностные инструкции по эксплуатации и обслуживанию газоочистных установок (ГОУ);
 
    - организовать техническую учебу и проверку знаний лиц ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа;
 
    - завести журнал учета работы ГОУ;
 
    - провести осмотр установок для оценки их технического состояния, проверки ГОУ на соответствие фактических параметров работы установки проектным параметрам с составлением актов;
 
    - составить паспорта ГОУ;
 
    - завести журналы учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок по форму ПОД-3;
 
    - провести мероприятия по осуществлении производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, назначить ответственных лиц за его проведение;
 
    - зарегистрировать установку очистки газа котельной учреждения в Управлении Росприроднадзора по Еврейской автономной области.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                   А.В. Суржикова
 
    Мотивированное решение: 12.05.2013 года
 
    Судья                                   А.В. Суржикова