Решение от 27 августа 2014 года №2-2391/2014

    Дело № 2-2391/2014    
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 августа 2014 года                             г. Биробиджан
 
    Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бобровой И.А.
 
    при секретаре Михайловой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Биробиджане дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Соловьеву А.Н., Храповой А.В., Чапляевой Т.Б., Чембулаткиной Т.В., Шайдуровой О.В. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к Соловьеву А.Н., Храповой А.В., Чапляевой Т.Б., Чембулаткиной Т.В., Шайдуровой О.В. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Свои требования мотивировали, тем, что на основании постановления администрации Биробиджанского района «О предоставлении права общей-долевой собственности на землю участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский»» от 13.01.1997г. № 3 в долевую собственность граждан был безвозмездно передан земельный участок общей площадью 62000 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего совхоза «Бобрихинский». Ответчики имеют свидетельство на право долевой собственности указанного земельного участка. Размер одной доли 6,2 га. Список на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» администрацией Бирофельдского сельского поселения на основании Закона ЕАО от 29.06.2011 года №9 63-03 «О регулировании некоторых вопросов, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в Еврейской автономной области» был опубликован в газете «Газета на Дом» от 26 июня 2013 года № 25. Извещение о проведении собрания собственников земельных долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» запланированное на 28 октября 2013 года в селе Алексеевка в 11-00 часов, селе Бирофельд 15-00 часов было размещено на сайте Биробиджанского муниципального района на странице Бирофельдского сельского поселения 26.09.2013 года и на информационных стендах в селах Алексеевка, Бирофельд. Однако данное собрание было признано не состоявшимся. От собственников земельных долей, в срок до 26.10.2013 года никаких заявлений об исключении их из списка участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего совхоза «Бобрихинский» в администрацию Бирофельдского сельского поселения не поступало.
 
    В связи с этим администрация Бирофельдского сельского поселения приняла постановление «Об утверждении списка участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего совхоза «Бибрихинский» на территории Бирофельдского сельского поселения» от 29.10.2013 № 84 которым утвержден список участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Бобрихинский» в количестве 327 человек. Просят прекратить право собственности участника невостребованной земельной доли на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский»; признать право муниципальной собственности МО «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО на невостребованную земельную долю в количестве одного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», принадлежащую Соловьеву А.Н., Храповой А.В., Чапляевой Т.Б., Чембулаткиной Т.В., Шайдуровой О.В.
 
    В судебном заседании представитель Кустова О.В. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Кроме того, суду пояснила, в связи с тем, что договор купли-продажи заключенный между Соловьевым А.Н. и Синягиным С.А. не зарегистрирован в установленном законом порядке, данная сделка является недействительной.
 
    Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчики Соловьев А.Н., Синягин С.А., Чапляева Т.Б., Чембулаткина Т.В., в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.
 
    Ответчики Храпова А.В., Шайдурова О.В. в зал судебного заседания не явились, о месте и времени рассмотрения дела судом извещались надлежащим образом. Однако, известить их не представилось возможным, поскольку по указанным в иске адресам они не проживают.
 
    Для осуществления защиты прав и законных интересов ответчиков Шайдуровой О.В. и Храповой А.В. судом назначен адвокат в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчиков Храповой А.В.. Шайдуровой О.В. адвокат Ванакова О. С. С иском не согласилась, суду пояснила, что ей не известна позиция по делу ее доверителей, в связи с чем она не вправе как адвокат выступать против их интересов.
 
    Просила суд в удовлетворении иска в отношении Храповой А.В., Шайдуровой О.В. отказать в полном объеме.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч.1); собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам (ч.2); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч.3).
 
    Согласно указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    В силу п.1 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ).
 
    Согласно п.п. 3-4 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ); с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ); орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст. 12.1 Закона №101-ФЗ).
 
    В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 3 от 13.01.1997 предоставлено право общей долевой собственности участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский» с выдачей свидетельств на право собственности.
 
    В информационном издании «Газета на Дом» от 26.06.2013 опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», в котором значатся Соловьев А.Н., Храпова А.В., Чапляева Т.Б., Чембулаткина Т.В., Шайдурова О.В.
 
    Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано на сайте Биробиджанского муниципального района на странице Бирофельдского сельского поселения 26.09.2013 и на информационных стендах в <адрес>.
 
    Постановлением администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» от 29.10.2013 № 84 утвержден список участников невостребованных вышеуказанных земельных долей в количестве 327 долей (20274 га).
 
    Под номером 251 указанного списка значится Соловьев А.Н. (площадь земельной доли – 6,2 га, свидетельство о праве собственности № 896927).
 
    Под номером 288 указанного списка значится Храпова А.В. (площадь земельной доли – 6,2 га, свидетельство о праве собственности № 896997).
 
    Под номером 291 указанного списка значится Чапляева Т.Б. (площадь земельной доли – 6,2 га, свидетельство о праве собственности № 896987).
 
    Под номером 292 указанного списка значится Чембулаткина Т.В. (площадь земельной доли – 6,2 га, свидетельство о праве собственности № 896946).
 
    Под номером 298 указанного списка значится Шайдурова О.В. (площадь земельной доли – 6,2 га, свидетельство о праве собственности № 896994).
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от 25.12.2012 следует, что Соловьев А.Н., Храпова А.В., Чапляева Т.Б., Чембулаткина Т.В., Шайдурова О.В. являются участниками общей долевой собственности, размер доли 6,2 га.
 
    Согласно договору купли-продажи от 21.01.2006г. Соловьев А.Н. продал свою долю 6,2 га сельскохозяйственных угодий 166 бал/га ФИО1
 
    Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными в отношении ответчиков Храповой А.В., Чапляевой Т.Б., Чембулаткиной Т.В., Шайдуровой О.В.. Поэтому право собственности Храповой А.В., Чапляевой Т.Б., Чембулаткиной Т.В., Шайдуровой О.В. на земельную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», должно быть прекращено и признано право собственности на эти земельные доли за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение».
 
    Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о том, что доля Соловьева А.Н. также является невостребованной, поскольку как следует, из представленного договора купли-продажи от 21.01.2006г. ответчик Соловьев А.Н. фактически распорядился своей земельной долей, продав его по договору купли-продажи другому лицу. То обстоятельство что Синягин С.А. не зарегистрировал за собой право собственности на указанную земельную долю, не может само по себе являться основанием для удовлетворения требований истца, поскольку законом не предусмотрены сроки регистрации договора купли-продажи на недвижимое имущество.
 
    В связи с чем, требования к ответчикам Соловьеву А.Н.. Синягину С.А. удовлетворению не подлежат.
 
    На основании изложенного, в соответствии со ст. 129, 209, 284, 286 ГК РФ, ст. 44, 79 ЗК РФ, ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Соловьеву А.Н., Храповой А.В., Чапляевой Т.Б., Чембулаткиной Т.В., Шайдуровой О.В. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский» удовлетворить частично.
 
    Прекратить право собственности Храповой А.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>.
 
    Прекратить право собственности Чапляевой Т.Б. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>.
 
    Прекратить право собственности Чембулаткиной Т.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:04:0000000:153, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>.
 
    Прекратить право собственности Шайдуровой О.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 79:04:0000000:153, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью <данные изъяты>, местоположение: <адрес>.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Храповой А.В. площадью 6,2 га, местоположение: <адрес>, за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Чапляевой Т.Б. площадью 6,2 га, местоположение: <адрес>, за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Чембулаткиной Т.В. площадью 6,2 га, местоположение: <адрес>, за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Шайдуровой О.В. площадью 6,2 га, местоположение: <адрес>, за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Соловьеву А.Н., Синягину С.А. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский» - отказать
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья         И.А. Боброва