Дата принятия: 12 декабря 2013г.
Номер документа: 2-239-2013
Дело №2-239-2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 декабря 2013 г. г.Любим Ярославской области
Любимский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Голубевой М.Г.,
при секретаре Зайцевой Т.М.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску Иванова С.П. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Любимском муниципальном районе Ярославской области о признании решения ГУ УПРФ в Любимском муниципальном районе незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Иванов С.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РВ /ГУ/ в Любимском районе Ярославской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора АБЗ, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании Иванов С.П. исковые требования поддержал и пояснил, что он обратился в УПФ РФ в Любимском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ его заявление было рассмотрено и решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии досрочно, т.к. из его трудового стажа были исключены периоды работы в должности оператора АБЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение об отказе было мотивировано тем, что его должность в Списке №, утвержденном Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена. Считает данное решение незаконным, т.к. работая в указанные периоды в должности оператора АБЗ, он выполнял фактически работу варщика асфальтовой массы. В его должностные обязанности, которые он исполнял в течение полного рабочего дня, входило ведение процесса варки асфальтобетона на асфальтобетонных смесителях МГ1, ДС117, СИ601, ДС18-58 с дистанционным и автоматическим управлением, розжиг форсунок и горелок, перекачка битума и мазута в рабочие емкости, переналадка агрегата на выпуск различных видов смесей, загрузка компонентов в варочную печь, чистка от нагара осушительного барабана., топки от сажи и мазута, грохота и элеватора от пыли и грязи. Но его должность на тот период называлась оператор АБЗ. Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет назначается при условии, что они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Назначение данного вида пенсии производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, предусмотренного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Позицией 2180900а-11368 раздела 9 «Производство изделий из песка, битума и смол» данного Списка предусмотрена должность Варщика асфальтовой массы. Учитывая, что его трудовой стаж в должности оператора АБЗ, за время которого он фактически исполнял работу варщика асфальтовой массы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и варщика асфальтовой массы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время право на назначение ему трудовой пенсии по старости возникло у него с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его специальный трудовой стаж на дату обращения в УПФ РФ в Любимском районе составляет 18 лет 8 месяцев, при общем трудовом стаже свыше 25 лет. Просит суд признать решение Пенсионного Фонда РФ об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в его трудовой стаж периоды работы в должности оператора АБЗ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Представители ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ /ГУ/ в Любимском муниципальном районе Ярославской области по доверенности <данные изъяты>, <данные изъяты>, исковые требования не признали и пояснили, что право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда регламентируется пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно трудовой книжке Иванов С.П. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора АБЗ 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора АБЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время варщиком асфальтовой массы, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором АБЗ. В соответствии со ст.13 вышеназванного закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы подтверждаются на основании персонифицированного учета в соответствии с ФЗ №об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования». При выполнении работником видов работ, дающих право застрахованному лицу на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, следует учитывать код соответствующей позиции Списка. Должность оператора АБЗ указанными Списками не предусмотрена, поэтому вышеперечисленные периоды работы Иванова С.П. в должности оператора АБЗ не могут быть включены в специальный стаж. А дату обращения специальный стаж Иванова С.П. составил 4 года 4 месяца 18 дней.
Суд, заслушав объяснения истца, представителей ответчика, изучив представленные письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из представленных документов следует, что Иванов С.П. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Любимском районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ На данный момент ему исполнилось 57 лет, его страховой стаж составил более 25 лет.
Из представленной трудовой книжки Иванова С.П. установлено, что он работал в Любимском ДРСУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора АБЗ 6 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора АБЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – варщиком асфальтовой массы, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оператором АБЗ.
Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации /ГУ/ в Любимском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ Иванову С.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. нет необходимого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. На дату обращения специальный стаж работы составляет 4 года 4 месяца 18 дней.
Согласно ст.13 вышеназванного Федерального Закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном /персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования». При выполнении работником видов работ, дающих право застрахованному лицу на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. №10, следует учитывать код соответствующей позиции Списка.
По Списку № раздел ХУП «Производство строительных материалов» позиция 2180900а-11368 правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются варщики асфальтовой массы, которые в соответствии с ЕТКС /выпуск 40/ ведут процесс варки асфальтобетонных смесей на агрегатах различных типов с ручным, дистанционным и автоматическим управлением. Должность оператора АБЗ данным Списком не предусмотрена.
Вместе с тем данный Список действует с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Согласно Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» / утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г./ в разделе ХХ1Х. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций указаны « а) рабочие – асфальтобетонщики /асфальтировщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики/.
В соответствии с пп.»б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
С учетом изложенного суд считает, что работа Иванова С.П. в должности оператора АБЗ 6 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, решение УПФ РФ в Любимском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ в этой части следует признать незаконным.
В судебном заседании истец представил в качестве доказательства показания свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые показали, что Иванов С.П. работал в <данные изъяты> с 1984 г. по 1994 г.. а затем в 2002 г. в качестве оператора АБЗ сначала на установке МГ-1, затем на ДС-117, потом на ДС 1859, с 2005 г. работает на должности варщика асфальта, при этом и в 90-х годах и сейчас выполняет одну и ту же работу – контролирует процесс варки асфальта, чистит раскаленную топку, работа заключалась ранее в управлении рычагами, сейчас путем нажатия на кнопки.
Согласно п.3 ст.13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
С учетом ст.60 ГПК РФ суд не может принять показания свидетелей <данные изъяты> и <данные изъяты>. в качестве допустимого доказательства характера работы.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что период работы Иванова С.П. в качестве оператора АБЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Решение УПФ РФ в Любимском районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в этой части является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Иванова С.П. удовлетворить частично.
Признать решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Любимском муниципальном районе Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным.
Включить в специальный стаж Иванова С.П. дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в Любимском ДРСУ в должности оператора АБЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В остальной части иска Иванова С.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Любимский районный суд.
Судья Голубева М.Г.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ