Решение от 04 августа 2014 года №2-2389/2014

    Дело № 2-2389/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Златоустовский городской суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Короленко В.А.,
 
    при секретаре Шестаковой Д.С.,
 
    с участием истца Капустиной Т.Н., представителя ответчика Танцыревой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Капустиной Т. Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, обязывании включить периоды работы в специальный трудовой стаж, обязывании назначить пенсию,
 
у с т а н о в и л:
 
    Капустина Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - ГУ УПФР в <адрес>) о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости; обязывании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Согласно решения комиссии УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Златоустовском металлургическом заводе в качестве термиста на печах, мотивируя своё решение тем, что термический отдел предусмотрен в отделе центральной химической лаборатории. Вместе с тем, полагает данное решение незаконным, поскольку в оспариваемые периоды она действительном работала на Златоустовском металлургическом заводе в центральной заводской лаборатории в термическом отделе термистом на печах. Данная профессия предусмотрена Списком №2, разделом 14 «Металлобработка», подразделом 4 «Термическая обработка», позицией 2150400а-19100, как «термисты», «термисты на печах». Особый характер её работы в спорные периоды подтверждается представленными письменными документами. Кроме того, других термических участков в центральной заводской лаборатории не предусмотрено.
 
    В судебном заседании истец Капустина Т.Н. на удовлетворении заявленных требований настаивала по вышеизложенным основаниям.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> Танцырева Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 71-72), из которого следует, что из представленных документов не усматривается, что Капустина Т.Н. работала в определенном структурном подразделении цеха заводской лаборатории (в частности, в лаборатории контрольных испытаний). Соответственно, оснований для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Таким образом, при обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости решением от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола заседания Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № Капустиной Т.Н. было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск Капустиной Т.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    По смыслу п. 1 ст. 3 Федерального закона № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» гражданин имеет право на трудовую пенсию, если непосредственно им соблюдены условия, и, соответственно, выполнены обязанности, с которыми закон связывает приобретение права на трудовую пенсию.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Капустина Т.Н. обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 74-75).
 
    Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Капустина Т.Н. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ч. II п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда 5 лет. К зачету в который не приняты периоды, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве термиста на печах в центральной заводской лаборатории Златоустовского Ордена Трудового Красного Знамени металлургического завода.
 
    В обоснование принятого решения указано, что в распоряжении Управления ПФР имеются извлечения из списков № и № на льготное пенсионное обеспечение производств, профессий и должностей ОАО «Златоустовский металлургический завод». В соответствии с указанными извлечениями профессия «термист на печах» в соответствии с позицией 2150400а-19100 значится на термическом участке в цехе испытаний. До 1996 года цех испытаний – лаборатория контрольных испытаний в составе центральной заводской лаборатории. При этом согласно штатным расписаниям с 1979 – 1985 года должность «термист на печах и ваннах» предусмотрена в термическом отделе центральной химической лаборатории. Других документов не представлено. Соответственно, сведения о том, что Капустина Т.Н. работала в определенном структурном подразделении цеха заводской лаборатории, отсутствуют. Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (л.д. 6-8).
 
    Решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Капустиной Т.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ч. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 5).
 
    Не включение спорных периодов работы в специальный стаж истицы суд полагает незаконным на основании следующего.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особыми условиями труда, применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Списки от 1991 года), а за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ – Списки № и 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (Списки от 1956 года). Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение. Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.
 
    Для включения периодов работы в специальный стаж применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №516, Разъяснение Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №5, утвержденное Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №29. Согласно указанным нормативным актам в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени).
 
    В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей…», работники лабораторий предприятий пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации право указаны в Списках.
 
    Согласно позиции 2150400а-19100 в подразделе 4 «Термическая обработка» в разделе 14 «Металлобработка» Списка № от 1991 года предусмотрены «Термисты».
 
    Из трудовой книжки истицы (л.д. 9-15), архивной справки о стаже работы №К-11/17 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) судом установлено, что Капустина Т.Н.(добрачная фамилия – Макарова) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности термиста на печах в центральной заводской лаборатории на Златоустовском металлургическом заводе Ордена Трудового Красного Знамени (после реорганизации предприятия – ОАО «Златоустовский металлургический завод»).
 
    В соответствии с перечнем профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по цеху испытаний ОАО «Златоустовский металлургический завод» (до 1996 года – «Лаборатория контрольных испытаний», в составе Центральной заводской лаборатории) предусмотрены профессии: «термист», термист на печах», «термист на печах и ваннах», «термист» (л.д. 64).
 
    На основании указанного перечня следует, что профессия «термист на печах» соответствует позиции 2150400а-19100 Списка № и значится на термическом участке в цехе испытаний.
 
    Доводы представителя ГУ УПФР в <адрес> об отсутствии сведений о том, что Капустина Т.Н. работала в лаборатории контрольных испытаний, суд находит несостоятельными на основании следующего.
 
    В частности, из объяснений истицы, показаний допрошенных свидетелей ФИО9, ФИО10 судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Капустина Т.Н. работала в Центральной заводской лаборатории Златоустовского металлургического завода в термическом отделе лаборатории контрольных испытаний. В последующем лаборатория контрольных испытаний стала называться цехом испытаний. Лаборатория контрольных испытаний являлась структурным подразделением центральной заводской лаборатории, а также в её структуру входили химическая лаборатория, исследовательско–технологические лаборатории. В трудовые функции Капустиной Т.Н. в спорные периоды входила термическая обработка металла, осуществление различных испытаний с ним. Работа в термическом отделе осуществлялась в четыре смены, в каждой смене работало примерно по 10 человек. Работали полный рабочий день, была восьмичасовая рабочая смена. На других участках Центральной заводской лаборатории термистов не было. После реорганизации предприятия произошло переименование лаборатории контрольных испытаний в цех испытаний. В технологическом процессе никаких изменений не произошло (л.д. 94-97).
 
    У суда отсутствуют основания ставить под сомнения сведения, сообщенные вышеуказанными лицами, поскольку они в полной мере подтверждаются имеющимися материалами дела.
 
    Так, согласно отметочных табелей Центральной заводской лаборатории Капустина Т.Н. (Макарова) в период с 04 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю на термическом участке термистом на печах. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Капустина Т.Н. находилась в отпуске по уходу за ребёнком (архивная справка - л.д. 16).
 
    В соответствии с копиями технологических маршрутов производства контроля металлопродукции, действующий на ОАО «Златоустовский металлургический завод» (л.д. 59, 60, 61), копиями штатных расписаний ОАО «ЗМЗ» за период с 1979 года по 1985 г.г. судом установлено, что Центральная заводская лаборатория подразделялась на три структурных подразделения: на центральную химическую лабораторию, на лабораторию контрольных испытаний и на исследовательские лаборатории. В свою очередь в лабораторию контрольных испытаний входил термический отдел, в котором работала истица Капустина Т.Н.
 
    На основании приказа генерального директора ОАО «Златоустовский металлургический завод» №273ВС от ДД.ММ.ГГГГ был организован «Цех испытании» с административным подчинением начальнику центральной заводской лаборатории (л.д. 62).
 
    Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на деятельность цеха испытаний было распространено действие технологических инструкций лаборатории контрольных испытаний (л.д. 63).
 
    В соответствии технической инструкцией 10-К-76 «По работе на термических печах ЛКИ ЦЗЛ», утвержденной главным инженером завода ДД.ММ.ГГГГ, следует, что термический отдел производил операции термической обработки (отжиг, нормализацию, закалку, отпуск и др.) с целью подготовки образцов для различных видов испытаний (л.д. 46-50).
 
    Взамен вышеуказанной технической инструкции, ДД.ММ.ГГГГ была утверждена инструкция ТИ10-К-86 «Технология термообработки контрольных образцов в ЛКИ» согласно которой, термообработка производилась в электрических печах и ваннах с различными видами нагревательных элементов. Максимальная температура нагрева – 1600 ?С (л.д. 51-57).
 
    Оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные периоды с 04 июня по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица постоянно и полный рабочий день работала в должности термиста на печах в термическом отделе лаборатории контрольных испытаний (с 1996 года – цех испытаний), в свою очередь входящей в состав Центральной заводской лаборатории.
 
    Неверное указание места работы истицы в трудовой книжке и других документах, является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.
 
    Ст.ст. 27,28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» во взаимосвязи с другими их положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
 
    Судом установлено, что осуществляемая истицей Капустиной Т.Н. в спорные периоды работа была связана с воздействием широкого ряда неблагоприятных факторов, оказывающих негативное влияние на здоровье человека, в том числе: согласно исследованных технических инструкций в лаборатории контрольных испытаний термистами осуществлялась термообработка (отжиг, нормализация, закалка, отпуск и др.), при этом вся работа осуществлялась при высоких температурах в печах и ваннах.
 
    Вышеуказанная работа истицы Капустиной Т.Н. выполняемая в спорные периоды полностью соответствует профессии «Термисты», предусмотренной позицией 2150400а-19100 в подразделе 4 «Термическая обработка» в разделе 14 «Металлобработка» Списка № от 1991 года, что является основанием для зачета спорного периода в специальный трудовой стаж истца.
 
    Таким образом, общий специальный стаж истицы с учетом спорного периода составляет 5 лет 6 месяцев 16 дней, что дает ей право в соответствии с ч. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня достижения возраста 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, решение ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов работы Капустиной Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в центральной заводской лаборатории Златоустовского металлургического завода, подлежит признанию незаконным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    р е ш и л :
 
    Исковые требования Капустиной Т. Н. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа во включении в специальный стаж работы периодов работы Капустиной Т. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в центральной заводской лаборатории Златоустовского металлургического завода.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Капустиной Т. Н. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости на основании части 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста на печах в центральной заводской лаборатории Златоустовского металлургического завода.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
 
    Председательствующий: Короленко В.А.
 
    Решение не вступило в законную силу