Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Номер документа: 2-2389/2014
Дело № 2-2389/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 4 сентября 2014 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Романовой О.А.,
при секретаре Плешковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца Баевой Л.Н., гражданское дело по иску администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области к Кирово-Чепецкому МРО СП УФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора и отсрочке взыскания исполнительского сбора,
у с т а н о в и л :
Администрация Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области обратилась в суд с иском к Кирово-Чепецкому МРО СП УФССП России по Кировской области об уменьшении размера исполнительского сбора до <данные изъяты>. и отсрочке взыскания исполнительского сбора до 01.02.2015.
В обоснование заявленных требований указано, что <дата> судебный пристав-исполнитель Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области вынес постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области на основании решения Кирово-Чепецкого районного суда по делу №. В установленный 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда, администрация Филипповского сельского поселения не выполнила, поскольку ремонтные работы жилого дома носят капитальный характер и требуют длительного времени для их выполнения.
Администрация поселения подала заявление в Кирово-Чепецкий районный суд об отсрочке исполнения решения суда по данному делу до декабря 2017 года. Определением Кирово-Чепецкого районного суда от <дата> заявление оставлено без удовлетворения.
<дата> судебный пристав-исполнитель Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. с должника администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области.
Поскольку администрация поселения не имеет возможности уплатить исполнительский сбор в текущем году, так как бюджет сельского поселения на 2014 год был принят Решением сельской Думы от <дата> №, просит суд уменьшить размер исполнительского сбора до <данные изъяты>. и установить отсрочку оплаты исполнительского сбора до 01.02.2015.
В судебном заседании глава администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области Баева Л.Н. поддержала заявленные исковые требования, дала суду пояснения, аналогичные исковому заявлению.
Представитель Кирово-Чепецкого МРО СП УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещен.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В силу норм ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительского документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительского документа; в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).
В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В судебном заседании из пояснений представителя истца и представленных материалов дела установлено, что решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата> на администрацию Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области была возложена обязанность произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, а именно: <данные изъяты>
<дата> судебный пристав-исполнитель Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области вынес постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области (л. д. 8).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области от <дата> с администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>., в связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (л. д. 7).
В качестве основания уменьшения суммы исполнительского сбора администрация Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области ссылается на имущественное положение, так как согласно ст. 65 Бюджетного кодекса РФ формирование расходов бюджета Филипповского сельского поселения <адрес> осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета Филипповского сельского поселения, который утверждается на очередной финансовый год решением Филипповской сельской Думы. Бюджет сельского поселения на 2014 год был принят Решением сельской Думы от <дата> №.
Исполнительский сбор должен отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям, охраняемым законным интересам и характеру совершенного деяния, должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции РФ принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, с учетом смягчающих ответственность должника обстоятельств, к которым КС РФ отнес характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства.
Оценивая все исследованные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, учитывая, что предметом исполнения требований исполнительского документа является иск неимущественного характера о возложении обязанности произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома суд считает, что неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок было обусловлено объективными причинами, в том числе отсутствием у истца, являющимся органом местного самоуправления, необходимых денежных средств, и приходит к выводу о наличии, предусмотренного ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для уменьшения размера исполнительского сбора.
Таким образом, с учетом имущественного положения должника, размера исполнительского сбора, исходя из принципа соразмерности наказания, степени общественной опасности допущенного нарушения и фактических обстоятельств дела, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области постановлением судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области от <дата>, на одну четверть, установленного в указанном постановлении, что составляет <данные изъяты>.
Согласно ч. 9 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается измененным соответствующим образом. Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области о взыскании исполнительского сбора от <дата> по исполнительному производству № подлежит исполнению с учетом уменьшения суммы исполнительского сбора до <данные изъяты>.
В удовлетворении заявленных требований администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области о предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора до 1 февраля 2015 года суд считает необходимым отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявленные исковые требования администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника - администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Кирово-Чепецкого МРО УФССП России по Кировской области от <дата> на <данные изъяты>.
В удовлетворении заявленных исковых требований о предоставлении рассрочки взыскания исполнительского сбора до 1 февраля 2015 года администрации Филипповского сельского поселения Кирово-Чепецкого района Кировской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.
Председательствующий О.А. Романова