Дата принятия: 01 ноября 2021г.
Номер документа: 2-238/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2021 года Дело N 2-238/2021
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре Киреевой Юлии Андреевне, рассмотрев в открытом судебном заседании 1 ноября 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" на определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2021 г.,
установил:
определением судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2021 г. была возвращена жалоба АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" на постановление Главного государственного санитарного врача по в Рузаевскому, Кадошкинскому, Инсарскому районам Республики Мордовия от 21 июля 2021 г. N 184 (далее - постановление от 21 июля 2021 г.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении АО "Водопроводно-канализационное хозяйство".
Бозгалева Н.Ф., действуя в качестве защитника АО "Водопроводно-канализационное хозяйство", обратилась в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой на определение судьи, в которой просила его отменить, ссылаясь на то, что доверенностью АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" от 15 апреля 2021 г. N 7 наделена правом удостоверять подлинность любых документов акционерного общества, к числу которых относится и доверенность.
В судебном заседании защитник АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" Бозгалева Н.Ф. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Из материалов дела следует, что Бозгалева Н.Ф., действуя в качестве защитника АО ""Водопроводно-канализационное хозяйство", подала в Рузаевский районный суд Республики Мордовия жалобу на постановление от 21 июля 2021 г.
В подтверждение своих полномочий на подачу жалобы представила копию доверенности АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" от 15 апреля 2021 г. N 7, удостоверенной ею же.
Возвращая жалобу, судья районного суда пришёл к выводу о том, что отсутствие оформленной в соответствии с законом доверенности не позволяет с достоверностью определить наличие полномочий Бозгалевой Н.Ф. на совершение в интересах АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" процессуальных действий, и свидетельствует о несоблюдении требований, предъявляемых к подаче жалоб на постановление по делам об административных правонарушениях, поскольку заверение копии представленной доверенности лицом, на имя которого выдана доверенность, нельзя признать надлежащим, так как свидетельствование верности копии доверенности допускается руководителем организации, от которой исходит этот документ, либо иным должностным лицом, наделенным полномочием на удостоверение верности копий документов, но не указанным лицом.
Согласно положениям статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.
В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При применении части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплён порядок оформления полномочий представителя.
В силу требований пункта 5.26 ГОСТа Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утверждённый приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. N 2004-ст, отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
Представленная в суд доверенность АО "Водопроводно-канализационное хозяйство" от 15 апреля 2021 г. N 7 содержит указания на предоставление Бозгалевой Н.Ф. полномочий по представлению интересов общества по делам об административных правонарушениях с правами, предоставленными защитнику, в том числе подписание и подачу необходимых документов, а также право удостоверять подлинность копий любых документов Общества.
При таких обстоятельствах следует, что Бозгалева Н.Ф. имела полномочия на удостоверение подлинности копии доверенности и на подачу жалобы на постановление от 21 июля 2021 г.
В связи с этим доводы жалобы заслуживают внимание определение суда от 6 сентября 2021 г. подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 6 сентября 2021 г. отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Рузаевский районный суд Республики Мордовия на стадию принятия жалобы защитника АО ""Водопроводно-канализационное хозяйство" Бозгалевой Н.Ф. на постановление Главного государственного санитарного врача в Рузаевском, Кадошкинском, Инсарском районах Республики Мордовия от 21 июля 2021 г. N 184.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
