Решение от 17 июля 2014 года №2-2374/14

    Дело № 2-2374/14    
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2014 года                                     г.Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А., с участием прокурора г. Златоуста Козловой С.Г., заинтересованного лица Назаров Н.С., при секретаре Федосеевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Назарова Н.С.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Назаров Н.С..
 
    В обоснование заявления указано, что Назаров Н.С. отбывает наказание в ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Ленинского районного суда г. Тюмени по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г.), <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденного к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За отбытый период наказания, осужденный допускал нарушения режима содержания, был признан злостным нарушителем, поощрений не имеет.
 
    На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ст. 173 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации просят установить административный надзор в отношении Назаров Н.С., временно ограничив его права и обязанности на срок до трех лет в виде : запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив, запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы <адрес>; обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Представитель заявителя ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.19).
 
    В судебном заседании Назаров Н.С. с заявлением ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился, считает, что нет необходимости устанавливать в отношении него административный надзор.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области.
 
        Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, если указанное лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6),Назаров Н.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ г.), <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и на основании <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к отбытию назначено Назаров Н.С. наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Назаров Н.С. отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.
 
    В период отбывания наказания в местах лишения свободы Назаров Н.С. на основании постановления начальника ГУФСИН России по Челябинской области ФКУ ИК-25 с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации (л.д.14), и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.13).
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях, Назаров Н.С. за период отбывания наказания поощрений не имел, взыскания в виде выговора-1 раз, в виде водворения в ПКТ-1 раз, виде водворения в ШИЗО-5 раз (л.д.4).
 
    Из представленной характеристики следует, что осужденный Назаров Н.С. за время отбывания наказания зарекомендовал себя с нейтральной стороны, не работает. Осужденный Назаров Н.С. соответствует условиям содержания, в которых содержится. Администрация ФКУ ИК-25 ходатайствует об установлении административного надзора (л.д.3).
 
    Назаров Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - является совершеннолетним.
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у Назаров Н.С. за совершение тяжкого преступления не погашена и не снята, кроме того в период отбытия наказания в местах лишения свободы он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – в силу положений ч.1,3 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Назаров Н.С. должен быть установлен административный надзор.
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане Российской Федерации имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Назаров Н.С. и обстоятельств совершения им преступлений, обстоятельств дела, суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Назаров Н.С., а именно: запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства Назаров Н.С. с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>, обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации– являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан Российской Федерации. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Назаров Н.С. нового преступления и оказывать на Назаров Н.С. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО4 за совершение тяжкого преступления погасится ДД.ММ.ГГГГ, поскольку начало срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следовательно, административный надзор в отношении Назаров Н.С. с учетом его личности может быть установлен на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Назаров Н.С..
 
    В данном случае, Назаров Н.С. не представлено доказательств в подтверждение его доводов о том, что в отношении него нет необходимости устанавливать административный надзор.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Назарова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Установить в отношении Назарова Н.С. на срок административного надзора административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в местах реализации алкогольной продукции на розлив;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания Назарова Н.С. в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при трудоустройстве;
 
    - запрещение выезда за пределы <адрес> без письменного согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;
 
    - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий             А.А. Яковлева
 
    Решение не вступило в законную силу