Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 2-237/2014г
Дело № 2-237/2014 г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
8 апреля 2014 года г. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Рыбалко В.А.,
при секретаре Моткиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сердобского района Пензенской области в интересах неопределённого круга лиц к Отделу образования Сердобского района, МОУ СОШ № 1 г.Сердобска о возложении обязанности по организации двухразового горячего питания в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сердобского района обратился в суд с исковым заявлением к Отделу образования Сердобского района, МОУ СОШ № 1 г.Сердобска о возложении обязанности по организации двухразового горячего питания, указывая на то, что прокуратурой Сердобского района были проведена проверка исполнения законодательства об образовании, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания детей в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска. В ходе данной проверки были выявлены нарушения указанных требований федерального законодательства и санитарных правил, в части организации двухразового горячего питания.
В соответствии с п.6.8.СанПин 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5-4 часов. В МОУ СОШ № 1 г.Сердобска обучается 580 несовершеннолетних. Между тем двухразовое горячее питание организовано для 67 учеников. Прокурор Сердобского района просит суд обязать отдел образования Сердобского района и МОУ СОШ № 1 г.Сердобска обеспечить учащихся двухразовым горячим питанием (завтрак и обед), с интервалом между приемами пищи не более 3,5-4 часов.
В судебном заседании помощник прокурора Сердобского района Иванько А.В., заявленные требования поддержала и пояснила, что 18.03.2014 года прокуратурой Сердобского района была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания детей в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска, в ходе которой выявлены нарушения названных законодательств, а именно: в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска в настоящее время обучается 580 несовершеннолетних, из них только 67 учащихся, находящихся в социально-незащищенном положении, обеспечиваются льготным питанием, в состав которого входит двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Остальным несовершеннолетним, обучающимся в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска в нарушении положений СанПин 2.4.5.2409-08 не предоставляется двухразовое горячее питание в течение учебной недели, тогда как учебный процесс организован в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска с понедельника по субботу для учащихся с 1-11 классов и отсутствие питания может негативно сказаться на здоровье учащихся.
Начальник отдела образования Сердобского района Алексеева Е.А. в судебном заседании требования, заявленные прокурором Сердобского района признал и пояснила, что горячее питание в школе осуществляется для отдельных категорий школьников, находящихся в социально-незащищенном положении, дополнительно организована буфетная система питания.
Директор МОУ СОШ №1 г.Сердобска Сергеев В.М. в судебном заседании требования, заявленные прокурором Сердобского района признал и пояснил, что осуществить организацию горячего питания для учеников школы в полном объеме не представляется возможным, из-за капитального ремонта в помещении пищеблока МОУ СОШ № 1 г.Сердобска. Питание учащихся осуществляется в приспособленном классном помещении буфетной продукцией с продажей горячих напитков (чай, какао). Горячим питанием обеспечиваются только 67 учеников, находящихся в сложном социальном положении. В настоящее время администрация школы принимает все меры, чтобы устранить выявленные нарушения законодательства.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора Сердобского района Пензенской области законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ». В силу ч. 3 ст. 35 указанного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Таким образом, имеются законные основания для обращения прокурора в суд с данными требованиями.
На основании п.3.15 ст.28 Федерального Закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г № 273 ФЗ органы государственной власти субъектов РФ имеют право на дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Согласно ст.41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г № 273 ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания учащихся. Организации, осуществляющие образовательную деятельность при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В соответствии со ст.8 ФЗ от 30.03.1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 г № 45 утверждены СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся, распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания образовательных учреждений.
В соответствии с п.п.6.8, 6.34 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5-4 часов. Не допускается замена горячего питания выдачей продуктов в потребительской таре.
Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением горячим питанием обучающихся (п.1.3. СанПиН 2.4.5.2409-08).
Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания образовательных учреждений (п.1.4. СанПиН 2.4.5.2409-08).
Согласно
В судебном заседании было установлено, что 18.03.2014 года в ходе проверки исполнения законодательства об образовании, проведённой прокуратурой Сердобского района было установлено, что в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска в настоящее время обучается 580 несовершеннолетних, из них только 67 учащихся, находящихся в социально-незащищенном положении, обеспечиваются льготным питанием, в состав которого входит двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Остальным несовершеннолетним, обучающимся в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска в нарушении положений СанПин 2.4.5.2409-08 не предоставляется двухразовое горячее питание в течение учебной недели, тогда как учебный процесс организован в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска с понедельника по субботу для учащихся с 1-11 классов и отсутствие питания может негативно сказаться на здоровье учащихся, о чем была составлена справка от 18.03.2014 года по результатам проверки соблюдения законодательства об образовании, а также о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации питания детей в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска,.
При таких обстоятельствах неисполнение указанных требований федерального законодательства и санитарных правил, в части организации двухразового горячего питания в МОУ СОШ № 1 г.Сердобска может негативно сказаться на здоровье учащихся во время образовательного процесса.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования прокурора Сердобского района основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 45, 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Сердобского района Пензенской области удовлетворить.
Обязать Отдел образования Сердобского района и МОУ СОШ № 1 г.Сердобска обеспечить учащихся МОУ СОШ № 1 г.Сердобска в срок до 18.04.2014 г двухразовым горячим питанием (завтрак и обед) с интервалом между приемами пищи не более 3,5-4 часов, в соответствии с требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативами СанПиН 2.4.5.2409-08. Утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 № 45.
О принятых мерах сообщить в Сердобский городской суд Пензенской области в месячный срок.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья В.А.Рыбалко.
