Решение от 12 мая 2014 года №2-237/2014

    Дело № 2-237/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    12 мая 2014 года        г.Беломорск
 
    Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
 
    при секретаре Петуновой Ю.С.,
 
    с участием истца и представителя истца Фомина Б.В. - Фоминой Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фоминой Н.М., Фомина В.Б., Фомина Б.В. к ФКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру,
 
у с т а н о в и л:
 
    Фомина Н.М., Фомин В.Б. и Фомин Б.В. обратились в суд с вышеуказанным иском по следующим основаниям. Они являются членами одной семьи и проживают на условиях социального найма в одном жилом помещении, расположенном по адресу: .... Письменный договор социального найма с ними не заключался, несмотря на их просьбы. К настоящему времени войсковая часть НОМЕР расформирована. Жилое помещение относится к жилому фонду, находящемуся в оперативном управлении ответчика и не относится к помещениям, не подлежащим приватизации. В ХХ.ХХ.ХХ года истцы обратились к ответчику с заявлениями о заключении договора приватизации квартиры и передаче ее в собственность истцов. В удовлетворении данного заявления ответчиком было отказано по тем основаниям, что ответчик не наделен полномочиями на заключение договора приватизации. Спорное жилое помещение на балансе Министерства обороны не числится, в муниципальную собственность не передано, ответчик предложил решить вопрос о праве собственности на квартиру в судебном порядке. Просят признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру.
 
    В судебном заседании истец и представитель истца Фомина Б.В. - Фомина Н.М. поддержала требования, изложенные в заявлении, дополнив, что ранее они не принимали участие в приватизации жилья.
 
    Истец Фомин В.Б. в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебном заседании не присутствовал, извещены о рассмотрении дела, из письменного отзыва следует, что возражают против предъявленного заявления по тем основаниям, что Учреждение не наделено полномочиями на заключение договоров, влекущих за собой отчуждение имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, считают, что решением суда может быть признано право истцов на приватизацию жилого помещения, а не право собственности на квартиру. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Третье лицо Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направило, извещены о слушании дела, представили отзыв, согласно которому возражают против заявленных требований по тем основаниям, что истцами не соблюдена процедура приватизации, а именно ими не было направлено заявление о приватизации жилья в компетентный орган, которым в данном случае является ФГКУ «СЗ ТУИО» МО РФ. При наличии подобного заявления, оно могло быть рассмотрено и принято решение о заключении договора с истцами или об отказе в его заключении, просят в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть в их отсутствие.
 
    Суд, заслушав истца, представителя истца, рассмотрев письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
 
    ХХ.ХХ.ХХг. Министерством обороны СССР (КЭЧ Кемского района Ленинградского военного округа) Б. с семьей, состоящей из Б., ХХ.ХХ.ХХ и Б., ХХ.ХХ.ХХ выдан ордер НОМЕР на право занятия квартиры НОМЕР в доме НОМЕР по адресу: ..., военный городок НОМЕР, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    ХХ.ХХ.ХХ Б. умерла (свидетельство о смерти НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ).
 
    Согласно справки отдела хранения (обособленного) склада (по хранению средств инженерного вооружения) базы комплексного хранения войсковой части НОМЕР Министерства обороны РФ НОМЕР, Фомина Н.М. зарегистрирована и проживает совместно со своей семьей, мужем Фоминым В.Б. и сыном Фоминым Б.В. по адресу: ....
 
    Из выписки из домовой книги НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ следует, что Фомин В.Б., Фомина Н.М. зарегистрированы по адресу: ... ХХ.ХХ.ХХ года, совместно с ними по данному адресу зарегистрирован Фомин Б.В. с ХХ.ХХ.ХХ.
 
    Фомина Н.М. является дочерью умершей Б., которой предоставлялось спорное жилое помещение на основании ордера от ХХ.ХХ.ХХ, что следует из копии свидетельства о рождении Б. НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ и копии свидетельства о заключении брака между Б. и Фоминым В.Б. серии НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ.
 
    Согласно Распоряжению Правительства РФ от 17.04.2012г. №487-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 г. № 752-р» поселок С. Республики Карелия исключен из перечня закрытых военных городков.
 
    Как следует из ответа ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» от ХХ.ХХ.ХХ заявление Фоминой Н.М. о приватизации жилого помещения рассмотрено, в соответствии с Уставом ФГКУ ««Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» не наделено полномочиями собственника недвижимого имущества на заключение договора передачи в собственность граждан жилых помещений. Заявителю предложено обратиться в суд для решения вопроса о приватизации.
 
    Как следует из сообщения УФС от ХХ.ХХ.ХХ в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы права на недвижимое имущество - квартиру по адресу: ....
 
    Из сообщения МИ ФНС от ХХ.ХХ.ХХ следует, что они не располагают сведениями об уплате налоговых платежей, начисленных по квартире, расположенной по адресу: ..., в связи с отсутствием объекта налогообложения.
 
    Как следует из сообщения ГУП РК РГЦ на ХХ.ХХ.ХХ спорная квартира не приватизирована, Фомина Н.М., Фомин В.Б. и Фомин Б.В. в приватизации не участвовали.
 
    Порядок приватизации жилищного фонда определяется Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон), ст. 1 которого определено, что приватизация это - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность.
 
    Статьей 6 Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан определен статьей 7 Закона.
 
    Согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1,2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации.
 
    Согласно передаточному акту от ХХ.ХХ.ХХ., утвержденному Министром обороны РФ ХХ.ХХ.ХХ., ФКУ «Петрозаводская квартирно-эксплуатационная часть района» передало, а ФГУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ приняло имущество, документацию, а также все права и обязанности ФГУ «Петрозаводская квартирно-эксплуатационная часть района». В перечень передаваемого имущества включен <данные изъяты> жилой дом по адресу: ..., военный городок НОМЕР, данный дом внесен в реестр федерального имущества, правообладателем по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, форма собственности - федеральная (выписка НОМЕР от ХХ.ХХ.ХХ).
 
    Судом установлено, что спорное жилое помещение является государственной собственностью, относящейся в соответствии со статьей 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду.
 
    Установлено, что истцы Фомина Н.М. и Фомин В.Б. с ХХ.ХХ.ХХ, а истец Фомин Б.В. ХХ.ХХ.ХХ, фактически зарегистрированы и проживают по адресу ... на законных основаниях, имеют право на его приватизацию, которое никем не оспаривается, ранее право на приватизацию не использовали, а также занимаемое жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при изложенных обстоятельствах дела, требование истца о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., подлежит удовлетворению.
 
    Неопределение Министерством обороны РФ органа, уполномоченного передавать жилые помещения в собственность, отсутствие перерегистрации прав на недвижимое имущество, принятое ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, не может повлечь ущемления прав граждан на приобретение ими в собственность жилых помещений в порядке приватизации.
 
    Довод третьего лица Министерства обороны РФ относительно того, что истцы не обращались к ответчику с заявлением о приватизации жилья и следовательно не соблюли процедуру приватизации, суд признает необоснованным и ничем не подтвержденным, более того он опровергается письменными материалами дела.
 
    Учитывая изложенное, суд признает право собственности на данную квартиру за истцами в равных долях.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Фоминой Н.М., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, Фоминым В.Б., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, Фоминым Б.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на недвижимое имущество - на квартиру ....
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу:....
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья         С.В. Полузерова