Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-237/2014
Дело № 2-237/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Жуковка Брянской области 02 июня 2014 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Злотниковой В.В.,
при секретареСенекиной О.И.,
с участием истца Пузейчук С.М.,
представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области - Бондаренко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пузейчук С.М. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пузейчук С.М. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она подала в Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею выработан 30-летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Сотрудники ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе не включили в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
С данным решением комиссии она не согласна, указывает в исковом заявлении, что периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, поскольку за ней в это время сохранялась средняя заработная плата и работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионных Фонд РФ. Кроме того, указывает, что в силу специфики работы и требований, предъявляемых к данной профессии, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж в календарном порядке периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании Пузейчук С.М. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Бондаренко А.И. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).
Согласно трудовой книжке Пузейчук С.М. (до заключения брака Москалева) ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в должности медсестры травматологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ была переведена старшей медсестрой травматологического отделения. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ была переименована в <данные изъяты> ТМО, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на 0,5 ставки процедурной медсестрой и 0,5 ставки участковой терапевтической медсестры <данные изъяты> врачебной амбулатории, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой терапевта поликлиники <данные изъяты> ЦРБ. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ переименована в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медсестрой отделения.ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» переименовано в ГБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» (л.д. 8-11).
Согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ о командировании работника Пузейчук С.М. (Москалева) находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-21).
Справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ истец имела фамилию Москалева (л.д.32).
Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 названной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Ныне действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009).
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г.№ 2-П гражданин вправе осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, действовавшего до введения в действие постановления Правительства от 29.10.2002 года №781, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.
В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Положениями ст. 112 КЗоТ РСФСР предусматривалось, что за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок).
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, по смыслу данных правовых норм периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Как следует из материалов гражданского дела истец, работая в должности медсестры травматологического отделения и медсестры кабинета терапевта поликлиники, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, при этом она продолжала состоять в трудовых отношениях с лечебным учреждением, и за ней сохранялась средняя заработная плата по месту работы. Тот факт, что работодателями производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, представителем ответчика не оспаривается.
При таких обстоятельствах, в соответствии с указанными правовыми нормами и в силу функциональных обязанностей медсестры травматологического отделения и медсестры кабинета терапевта поликлиники, истец Пузейчук С.М. была обязана повышать свой профессиональный уровень, в связи с чем периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее специальный стаж в календарном исчислении.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Так как с зачетом спорных периодов специальный стаж работы Пузейчук С.М. на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, и у нее возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении ее исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пузейчук С.М. удовлетворить.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области зачесть в календарном порядке в специальный стаж Пузейчук Светланы Михайловны периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Признать за Пузейчук С.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись В.В. Злотникова
Решение не вступило в законную силу
Судья В.В.Злотникова