Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 2-237/2014
Дело №2-237/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
14 августа 2014 года пос. Верхний Ландех
Пестяковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Кокурина Н.Ю.,
при секретаре Саковой Е.В.,
с участием:
помощника прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области Сухарева А.В.;
ответчика Осокиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, Исокиной И.В. о признании недействительной сделки в части,
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, Осокиной И.В. о признании недействительным пункта 5 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ. №51, заключенного между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и Осокиной И.В., в части установления пятнадцатидневного срока между рубкой деревьев и очисткой от порубочных остатков.
Свои требования он мотивирует тем, что прокуратурой Верхнеландеховского района проведена проверка исполнения лесного законодательства при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Проверкой установлено, что между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и Осокиной И.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №51, который действует до настоящего времени (далее - Договор).
Исходя из условий п. 5 Договора, покупатель обязан произвести очистку леса от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины, не допуская разрыва между рубкой деревьев и очисткой более 15 дней, а так же весеннюю доочистку.
Данное положение Договора в части, допускающей разрыв в производстве работ по очистке леса от порубочных остатков и рубкой леса в 15 дней, является незаконным.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, которые утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, которые утверждены постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
При совместном толковании перечисленных правовых норм следует, что очистка мест рубок от порубочных остатков должна производиться покупателем одновременно с рубкой деревьев, представление временного разрыва между указанными действиями покупателя законодательством не предусмотрено.
Включение в Договор условий, допускающих разрыв в производстве работ по
очистке леса от порубочных остатков и рубкой леса, может привести к его захламлению, что негативно влияет на противопожарную безопасность, способствует возникновению лесных пожаров.
Кроме того, учитывая, что в силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, включение в Договор данных условий может привести к нарушению прав и законных интересов Российской Федерации, как собственника лесного фонда.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах Российской Федерации.
При этом, согласно ст. 12 ГК РФ, способами защиты прав являются пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Исходя из положений ст.ст. 166, 167, 168, 180 Гражданского кодекса РФ. требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (прокурором).
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что она была бы совершена и без недействительной ее части.
Сделка, содержащая отдельные незаконные условия, может быть в целом признана действительной. В подобных случаях из договора сторонам необходимо исключить условия, являющиеся противозаконными.
К договору купли-продажи лесных насаждений, в силу ч. 3 ст. 75 Лесного кодекса РФ, применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, которые действовали на момент его заключения.
В судебном заседание помощник прокурора от исковых требований отказался в связи с добровольным исполнением заявленных исковых требований.
Ответчик Осокина И.В. исковые требования признала.
Представитель ответчика - Комитета Ивановской области по лесному хозяйству в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом.
В представленном отзыве указывает, что исковые требования прокурора Верхнеландеховского района признает. В настоящее время Комитетом проводится работа по изменению редакции договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в которой также будут учтены требования прокурора Верхнеландеховского района, изложенные в данном исковом заявлении. Комитет ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия представителя Комитета Ивановской области по лесному хозяйству.
Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Отказ от исковых требований прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Добровольное исполнение заявленного иска подтверждается дополнительным соглашением от 01 августа 2014 года к договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ №51, заключенного между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и Исокиной И.В..
Суд полагает возможным принять отказ от иска. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 и ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Таким образом, дело по иску прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, Исокиной И.В. о признании недействительной сделки в части подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 - 221, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области от иска.
Дело по иску прокурора Верхнеландеховского района Ивановской области в интересах Российской Федерации к Комитету Ивановской области по лесному хозяйству, Исокиной И.В. о признании недействительной сделки в части - прекратить.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Председательствующий __________________________ Н.Ю. Кокурин
