Решение от 03 апреля 2014 года №2-237/14

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-237/14
 
Именем Российской Федерации
 
    03 апреля 2014 года г.Новороссийск
 
    Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Чанова Г.М.,
 
    при секретаре Любимовой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атаманцева <данные изъяты>, Олешко <данные изъяты> к ООО «<данные изъяты>» об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с иском к ответчику об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, указав, что осенью ДД.ММ.ГГГГ. во дворе <адрес> начато строительство двух 18-этажных жилых домов, при этом ответчик лишил истцов возможности распоряжаться принадлежащим им имуществом - гаражами, а именно: ответчик, имея в аренде земельный участок всего 12 соток (1200 кв.м), установил забор по всему периметру дворовой территории жилого <адрес>, таким образом самовольно оградив под строительную площадку более 60 соток (6000 кв.м) вместо 12 (не имея на то правоустанавливающих документов), и тем самым ограничив доступ к гаражам. Ответчик установил ограждение таким образом, что гаражи попали в его строительную площадку. Кроме того, вход и въезд в гараж невозможен из-за вырытой траншеи в непосредственной близости от гаражей (на расстоянии 1 метра от гаражей). Тогда как их - собственников гаражей, ответчик лишил конституционного права на пользование своим имуществом. Кроме того, считают, что разрешительная документация на строительство и правоустанавливающие документы ответчика на земельный участок незаконны, так как они нарушают права граждан и действующее законодательство России. Истцы просят суд: обязать ответчика прекратить действия, препятствующие осуществлению прав собственности истцов на гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем, обязать ответчика перенести забор от гаражей на 10 метров. Истребовать у ответчика разрешительную документацию на строительство многоэтажных домов (внутри домовой территории жилого <адрес>), правоустанавливающие документы на земельный участок, а так же акт выбора земельного участка для строительства и постановление о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждения акта выбора земельного участка.
 
    В судебном заседании истцы заявленные исковые требования поддержали, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ, просят суд : обязать ответчика прекратить действия, препятствующие осуществлению прав собственности истцов на гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с чем обязать ответчика перенести забор от гаражей на 10 метров, восстановить асфальто-бетоннное покрытие в районе, принадлежащих им гаражей, приведя доводы, изложенные в описательной части настоящего решения.
 
    Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» по доверенности Шейнов П.Н. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объёме, приведя основания.
 
    Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. №, в пределах полномочий, принято решение о развитии застроенной территории в границах квартала: <адрес>.
 
    Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
 
    ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории в муниципальном образовании г. Новороссийск, победителем по лоту №1,2,3 признана компания ООО «<данные изъяты>».
 
    По результатам проведенных торгов между администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключен договор о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с Договором о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «<данные изъяты>» разработан и утвержден проект планировки территории постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому указанные в обосновании иска гаражи, также попадают под снос. Администрацией муниципального образования город Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление № «О <данные изъяты> <адрес>, связанных с размещением объектов коммунального хозяйства, предусматривающих строительство систем электроснабжения, газоснабжения, систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения муниципального значения». Согласно ч.ч. 1-4 ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
 
    Гаражи, расположенные по адресу <адрес>, не соответствуют градостроительным нормам, в следствии чего, подлежат сносу. Собственники данных гаражей имеют право на получение компенсации. Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Новороссийск, а именно: использование земельного участка под гаражи боксового типа, исключено из видов разрешенного использования.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м. в аренду сроком на 5 лет расположенный в <адрес>, для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП.
 
    Между Администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес> кадастровым номером №, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП. Чертежом градостроительного плана указанного земельного участка определено место допустимого размещения объекта. В соответствии с ч. 1 ст. 44 ГрК РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 44 ГрК РФ в составе градостроительного плана земельного участка указываются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений. Форма градостроительного плана земельного участка утверждена Постановлением Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840, инструкция о порядке заполнения формы градостроительных планов земельного участка утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 13.04.2006 г., №40.
 
    Согласно градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования г. Новороссийск, утвержденными решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ПЗЗ), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, относится к зоне Ж2/33 – Зона застройки многоквартирными домами. На основании изложенного, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, в том числе, чертеж градостроительного плана земельного участка выполнены в соответствии с градостроительным регламентом, установленным ПЗЗ.
 
    Кроме этого, дополнительно между Администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключены договора аренды земельных участков : 1. Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №, площадью 1515 кв.м., расположенный по адресу:<адрес> ; 2. Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №, площадью 280 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Ответчик, установил ограждение строительной площадки (забора) с учетом границ предоставленного ему в аренду земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Договором о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденным проектом планировки, разработанным на его основе стройгенпланом, а так же договоров аренды земельных участков государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №. Указанные документы являются основаниями передачи в аренду земельных участков в границах территории, подлежащей развитию.
 
    Далее, представитель ответчика добавил, что урегулирование взаимоотношений между ООО «<данные изъяты>» и лицами, чьи права могут быть затронуты при реализации Договора о развитии застроенной территории возложено на ООО «<данные изъяты>». Работа по урегулированию имущественных отношений с правообладателями объектов недвижимости ведется, что подтверждается соответствующей перепиской с собственниками гаражей расположенных по адресу <адрес>, в том числе и Атаманцевым А.А.
 
    ООО «<данные изъяты>» в адрес гр. Атаманцева А.А., были направленны письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., в которых гр. Атаманцев А.А. приглашался в офис компании ООО «<данные изъяты>» для проведения переговоров по вопросу выплаты компенсации за гараж и за время его неиспользования путем привлечения независимой оценочной организации.
 
    Атаманцеву А.А. было вручено под роспись письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением безвозмездно предоставить ему на время проведения строительных работ на земельном участке и на время невозможности использования его гаражом альтернативных машиномест в гаражах, расположенных на <адрес>, принадлежащих ответчику на праве собственности.
 
    Атаманцеву А.А. было вручено под роспись письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением мены его гаража, на принадлежащий ответчику на праве собственности гараж (бокс) № расположенные по адресу: <адрес>, находящиеся в непосредственной близости от его гаража имеющие свободный подъезд, что позволяет его использование по прямому назначению – хранению автомобиля.
 
    Атаманцев А.А. не ответил и не принял предложения ООО «<данные изъяты>», назначив явно завышенную выкупную цену за принадлежащий ему гараж.
 
    В настоящий момент гр. Атаманцев А.А. гаражом не пользуется. ООО «<данные изъяты>» считает, что в действиях гр. Атаманцева А.А. усматривается злоупотребление правом, что недопустимо в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ.
 
    Далее, довод истцов о том, что ответчик самовольно оградил строительную площадку и правоустанавливающие документы застройщика ничтожны и недействительны - необоснован.
 
    Октябрьским районным судом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. было рассмотрено объединенное гражданское дело №. Решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в удовлетворении иска Атаманцева А.А., Олешко В.В., Нефедова Ю.В., Лахман Р.Т. к ООО «<данные изъяты>», Администрации г. Новороссийска о признании незаконным договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м., постановления о предоставлении в аренду земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., постановления об утверждении градостроительного плана № от ДД.ММ.ГГГГ., разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ., об обязании восстановить детскую площадку, дорожное покрытие, асфальтобетонное покрытие подъездов к гаражам, убрать забор.
 
    Кроме этого, прокуратурой г. Новороссийска было подано исковое заявление об освобождении земельного участка, расположенного <адрес>. Решением Октябрьского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № - отказано в удовлетворении иска к ООО «<данные изъяты>» об освобождении земельного участка, расположенного <адрес>. Представитель ответчика пояснил, что решения этих судов подтверждают, что ООО «<данные изъяты>» на законных основаниях занимает предоставленные ему в аренду земельные участки.
 
    Представитель ответчика добавил, что при рассмотрении данного иска следует учитывать, что ООО «<данные изъяты>» является таким же субъектом права в отношении арендованных им земельных участков, как и истцы по отношению к своим объектам недвижимости, что позволяет ответчику использовать данные земельные участи по их назначению предусмотренному условиями договора аренды.
 
    Добавив, что на момент вынесения решения по настоящему делу, ограждение строительной площадки (забор) в районе гаража истца Олешко В.В. находится на расстоянии 9.75 м., это позволяет Олешко В.В. беспрепятственно пользоваться своим гаражом, что подтверждено исполнительной съемкой временного ограждения строительной площадки с существующими строениями и расстояниями до прилегающих гаражных боксов выполненную кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО7.
 
    Кроме этого, согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. на поставленные сторонами и утвержденные судом вопросы, указано : на вопрос - Соответствует ли расположение забора (площадь и координаты), установленного ООО «<данные изъяты>» внутри дворовой территории жилого дома № по <адрес>, земельному участку, предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.?
 
    Расположение забора (площадь и координаты), установленного ООО «<данные изъяты>» внутри дворовой территории жилого дома № по <адрес>,не соответствуют земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1205 кв.м., предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Но, данное утверждение на момент рассмотрения дела неверно, поскольку на момент проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» не могло предоставить экспертам выданные позднее договора аренды земельных участков государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № и договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №.
 
    Но в настоящий момент, расположение забора, установленного ООО «<данные изъяты>» внутри дворовой территории жилого дома № по <адрес>, располагается в границах земельных участков с кадастровым номером №, общей площадью 1205 кв.м., предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельному участку № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № и земельному участку № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №.- что и подтвердил эксперт в судебном заседании.
 
    По четвертому вопросу: Возможно ли осуществление заезда и выезда легковой автомашины в гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 19,2 кв.м., при наличии строительного забора, огораживающего арендованный ООО «<данные изъяты>» земельный участок, общей площадью 1205 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>?
 
    Осуществление заезда и выезда легковой автомашины в гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 19,2 кв.м., при наличии строительного забора, огораживающего арендованный ООО «<данные изъяты>» земельный участок, общей площадью 1205 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с ОНТП 01-91. -возможен.
 
    Представитель третьего лица администрации МО г. Новороссийск и УАиГ г.Новороссийска по доверенности Каменская Н.Н. возражала против удовлетворения иска и пояснила, что Постановлением администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. № принято решение о развитии застроенной территории в границах квартала: <адрес> администрацией МО г. Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключен договор о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ. №., в ДД.ММ.ГГГГ года ООО «<данные изъяты>» передан в аренду земельный участок площадью 1205 кв.м. для строительство многоквартирного жилого дома № по ГП в этом районе, в ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство, а в ДД.ММ.ГГГГ администрация города утвердила схемы расположения еще двух земельных участков площадью 280 кв.м. и 1515 кв.м. для предоставления в аренду ООО «<данные изъяты>» в границах указанного квартала. В настоящее время ООО «<данные изъяты>» помимо земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1205 кв.м., предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. дополнительно предоставлен земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № и земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № и что, на данный момент заборное ограждение строительной площадки располагается в границах земельных участков предоставленных в аренду ООО «<данные изъяты>». Добавив, что с учетом экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
 
    Выслушав стороны, эксперта, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.
 
    Указанный вывод сделан исходя из нижеследующего.
 
    Установлено, что Атаманцеву А.А. принадлежит на праве собственности гараж, литер Г, общей площадью 19,2 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> /договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельство о государственной регистрации права выдано ДД.ММ.ГГГГ./. Земельный участок, общей площадью 23 кв.м., с КН №, расположенный во дворе жилого <адрес>, под принадлежащим Атаманцеву А.А. гаражом, предоставлен данному истцу администрацией г. Новороссийска на праве аренды, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Олешко В.В. является собственником гаража, общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, на основании соглашения о продлении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № на новый срок от ДД.ММ.ГГГГ года, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, декларации о недвижимом имуществе от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. Олешко В.В. владеет и пользуется предоставленным администрацией г. Новороссийска земельным участком, общей площадью 19,72 кв.м., расположенным в районе жилых домов № по <адрес> под принадлежащим ему гаражом на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении договора аренды на срок до ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно доводам сторон и представленным в дело фотоматериалам, исполнительной съемке и схеме гаражные боксы истцов расположены вблизи от строительной площадки ответчика ООО «<данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома № по ГП по адресу: <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 46.1 ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления по инициативе органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
 
    Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены: 1)многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу; 2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
 
    В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о развитии застроенной территории в границах квартала: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ состоялся аукцион на право заключения договора о развитии застроенной территории в муниципальном образовании г. Новороссийск победителем по лоту №1,2,3 признана компания ООО «<данные изъяты>». По результатам проведенных торгов между администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключен договор о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ. (копия прилагается).
 
    В соответствии с Договором о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» разработан и утвержден проект планировки территории постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому указанные гаражи также подпадают под снос.
 
    Администрацией муниципального образования город Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление № «О резервировании для муниципальных нужд муниципального образования город Новороссийск территории квартала в границах <адрес>, связанных с размещением объектов коммунального хозяйства, предусматривающих строительство систем электроснабжения, газоснабжения, систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения муниципального значения».
 
    Согласно ч.ч. 1-4 ГрК РФ развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
 
    Гаражи, принадлежащие истцам и расположенные по адресу <адрес>, не соответствуют градостроительным нормам, в следствии чего, подлежат сносу. Собственники данных гаражей имеют право на получение компенсации.
 
    Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Новороссийск, а именно: использование земельного участка под гаражи боксового типа - исключено из видов разрешенного использования.
 
    Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Во исполнение Договора о развитии застроенной территории № от ДД.ММ.ГГГГ года, Администрацией МО г. Новороссийск принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в аренду земельного участка в <адрес>, для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП (л.д.49-50). В пункте 3.1. постановления указано о необходимости ООО «<данные изъяты>» заключить договор аренды земельного участка с Администрацией МО г. Новороссийск.
 
    В соответствии с п. 2.1 ст. 30 ЗК РФ орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение (технологическое присоединение) и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
 
    Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м. в аренду сроком на 5 лет расположенный в <адрес>, для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП.
 
    Между Администрацией муниципального образования город Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. (копия прилагается), расположенного в <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1205 кв.м. сроком до ДД.ММ.ГГГГ., для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП.
 
    В соответствии с ч. 1,3 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
 
    Согласно ст. 44 Градостроительного кодекса РФ подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
 
    В составе градостроительного плана земельного участка указываются: 1) границы земельного участка; 2) границы зон действия публичных сервитутов; 3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; 4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка; 5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент); 6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия; 7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия); 8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка в <адрес> с кадастровым номером №, предоставленного для строительства многоквартирного жилого дома № по ГП. Приложенным к градостроительному плану - чертежу градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования определено место допустимого размещения объекта. В градостроительном плане указано, что чертеж градостроительного плана разработан ДД.ММ.ГГГГ. МКУ «УАиГ» Новороссийска.
 
    Градостроительный регламент земельного участка установлен в составе ПЗЗ МО г. Новороссийск, утвержденных решением городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, относится к зоне Ж2- Зона застройки многоквартирными домами.
 
    Пунктом 2.2 градостроительного плана, установлены требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке, из которых следует, что для зоны - Ж2 не предусмотрен максимальный (минимальный) размер земельного участка, как и процент застройки и отступы от границ земельного участка. Предельное количество этажей регламентом не установлено, предельная высота зданий, строений, сооружений - 51м.
 
    Градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, в том числе чертеж градостроительного плана земельного участка выполнены в соответствии с градостроительным регламентом, установленным ПЗЗ.
 
    В силу ч. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).
 
    Согласно ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления.
 
    К указанному заявлению прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории; 3) материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно- технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей; 4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 настоящего Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 настоящего Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе.
 
    По заказу ООО «<данные изъяты>» ГАУ КК «<данные изъяты>» проведена государственная экспертиза. ГАУ КК «<данные изъяты>» дано положительное заключение государственной экспертизы, в которой указано, что проектная документация на объект: «Жилой дом №, расположенный на территории квартала в границах улиц: <адрес>» соответствует требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов (нормативных технических документов).Проектная документация многоквартирного жилого дома соответствует требованиям градостроительного законодательства.
 
    ООО «<данные изъяты>» выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым застройщику разрешено строительство многоэтажного жилого дома № (по ГП) по адресу: <адрес>. Площадью участка - 0, 1205 га, площадь застройки - 905,7 кв.м. срок действия разрешения на строительство установлен до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании и в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ. № «О предоставлении в аренду сроком на три года ООО «Кубаньжилстрой» земельных участков с кадастровыми номерами № и № в <адрес> для размещение распределительных пунктов и подстанций, трансформаторных подстанций, котельных, насосных станций перекачки, центральных и индивидуальных тепловых пунктов» между Администрации муниципального образования город Новороссийск и ООО «<данные изъяты>» заключены договора аренды земельных участков:
 
    1. Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №, площадью 1515 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    2. Договор аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №, площадью 280 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Учитывая вышеизложенное следует, что ответчик, установил ограждение строительной площадки (забора) с учетом и в пределах границ предоставленных ему в аренду трех земельных участков, а именно земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., земельного участкас кадастровым номером №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. и земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании установлено, что урегулирование взаимоотношений между лицами, чьи права могут быть затронуты при реализации Договора о развитии застроенной территории возложено на ООО «<данные изъяты>». В судебном заседании также установлено, что работа по урегулированию имущественных отношений с правообладателями объектов недвижимости ведется, что подтверждается соответствующей перепиской с собственниками гаражей расположенных по адресу <адрес> том числе и гр. Атамнацевым А.А.
 
    В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» в адрес гр. Атаманцева А.А., были направлены письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., в которых гр. Атаманцев А.А. приглашался в офис компании ООО «<данные изъяты>» для проведения переговоров по вопросу выплаты компенсации за гараж и за время его неиспользования путем привлечения независимой оценочной организации.
 
    Атаманцеву А.А. было вручено под роспись письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением безвозмездно предоставить ему на время проведения строительных работ на земельном участке и на время невозможности использования его гаражом альтернативных машиномест в гаражах, расположенных на <адрес>, принадлежащих Ответчику на праве собственности.
 
    Атаманцеву А.А. было вручено под роспись письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением мены его гаража, на принадлежащий Ответчику на праве собственности гараж (бокс) № расположенные по адресу: <адрес>, находящиеся в непосредственной близости от его гаража имеющие свободный подъезд, что позволяет его использование по прямому назначению – хранению автомобиля.
 
    Но Атаманцев А.А., ни как не отреагировал на предложения ООО «<данные изъяты>».
 
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Атаманцев А.А., ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел в собственность гараж, Литер Г, площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. Атаманцев А.А. приобрел гараж после того, как застройщиком ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ было установлено ограждение строительной площадки. Данное обстоятельство подтверждает факт того, что Атаманцеву А.А., до приобретения гаражного бокса, было известно о строительных работах поблизости от приобретаемого гаража.
 
    Тем самым обоснованы доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что в указанных действиях и бездействиях истцов усматривается злоупотребление правами, что недопустимо в соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 10 ГК РФ данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
 
    Далее, в судебном заседании установлено, что на момент вынесения решения ограждение строительной площадки (забор) в районе гаража истца Олешко В.В. находится на расстоянии 9.75 м., это позволяет Олешко В.В. беспрепятственно пользоваться своим гаражом. Данный факт подтверждается исполнительной съемкой временного ограждения строительной площадки с существующими строениями и расстояниями до прилегающих гаражных боксов выполненную кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ФИО7
 
    Кроме этого, установлен и принят во внимание тот факт, что ООО «<данные изъяты>» осуществляет комплексное развитие территории, за свой счет осуществляет строительство не только жилых домов, но и сетей, объектов соцкультбыта, которые в последствии передаются в собственность Администрации г. Новороссийск.
 
    Суд считает, что в случае удовлетворения исковых требований истцов будут нарушены права : ООО «<данные изъяты>» как арендатора земельных участков, Администрации г. Новороссийска, а так же интересы жителей и гостей г.Новороссийска, поскольку это сделает невозможным исполнение договора о развитии застроенной территории от ДД.ММ.ГГГГ. №.
 
    В рамках рассмотрения настоящего дела с целью установления юридически значимых обстоятельств, проведена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО ««<данные изъяты>».
 
    Из заключения судебной строительно-технической экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует.
 
    По первому вопросу: Соответствует ли расположение забора (площадь и координаты), установленного ООО «<данные изъяты>» внутри дворовой территории жилого <адрес>, земельному участку, предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.?
 
    Расположение забора (площадь и координаты), установленного ООО «<данные изъяты>» внутри дворовой территории жилого <адрес>,не соответствуют земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1205 кв.м., предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. (см. Чертеж №1).
 
    По второму вопросу: Какое расстояние необходимо для осуществления въезда (выезда) в гараж под углом 90 градусов, учитывая параметры автомобиля длина - 4,87 м., ширина 1,98 м. (марка БМВХ5), ширина ворот (проем) - 2,40 м. и перепад высот между гаражами (пандус) - около 0,5 м., длина пандуса -4 метра?
 
    Для осуществления въезда (выезда) в гараж под углом 90 градусов - необходимо расстояние7,7 метров.
 
    По третьему вопросу: Имеется ли наложение земельного участка, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», на земельный участок, необходимый для пользования гаражами (территория необходимая для въезда и выезда)?
 
    Наложение земельного участка, предоставленного по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. заказчику ООО «<данные изъяты>», на земельный участок, необходимый для пользования гаражами (территория необходимая для въезда и выезда) -имеется (см. Чертеж №3).
 
    По четвертому вопросу: Возможно ли осуществление заезда и выезда легковой автомашины в гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью 19,2 кв.м., при наличии строительного забора, огораживающего арендованный ООО «<данные изъяты>» земельный участок, общей площадью 1205 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>?
 
    Осуществление заезда и выезда легковой автомашины в гараж, расположенный по адресу: <адрес>, литер «Г», площадью 19,2 кв.м., при наличии строительного забора, огораживающего арендованный ООО «<данные изъяты>» земельный участок, общей площадью 1205 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с ОНТП 01-91. -возможен.
 
    В судебное заседание был вызван и допрошен эксперт ООО ««<данные изъяты>» ФИО10, который, подтвердил результаты проведенной судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    По первому вопросу экспертного заключения, ФИО10 показал, что на момент проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ. расположение забора (площадь и координаты), установленного ООО «<данные изъяты>» внутри дворовой территории жилого <адрес>,не соответствовало земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1205 кв.м., предоставленному ему по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку ответчик - ООО «<данные изъяты>» на момент проведения экспертизы не предоставило ему договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером № и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №, а в настоящее время, с учетом договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ. – соответствует.
 
    Таким образом, указанное экспертное заключение суд расценивает в качестве надлежащего доказательства, так как экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 31.05.2001 N 73-Ф3 «Об экспертной деятельности», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, ответы на вопросы, поставленные судом даны в исчерпывающем виде. Кроме того, в судебном заседании допрошенный эксперт ФИО10 подтвердил результаты судебной экспертизы.
 
    Кроме этого, требование истцов о расстоянии 10 метров от гаражей - до ограждения строительной площадки (забор) – необоснованно.
 
    В соответствии с требованиями п.6.39* СНиП 2.07.01-89*, расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, а также до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, размещаемых на селитебных территориях, следует принимать не менее приведённых в таблице 10*, а именно: расстояние от гаражей, при количестве 10 и менее автомобилей, до жилых домов, в том числе торцов жилых домов без окон, должно быть не менее 10 метров.
 
    Таким образом, не менее 10 метров – это до жилых домов, а не до ограждения строительной площадки (забор), причем ограждение строительной площадки это временное сооружение, а расстояние не менее 10 метров определено между капитальными строениями.
 
    Проанализировав и оценив в совокупности установленные и непосредственно исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд не усматривает нарушение прав истцов, как собственников гаражных боксов. С учетом установленных доказательств, суд считает иск Атаманцева А.А., Олешко В.В., не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Отказать Атаманцеву <данные изъяты>, Олешко <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к ООО «<данные изъяты>», Администрации г.Новороссийска об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
Председательствующий Чанов Г.М.
 
    Мотивированное решения составлен 08.04.2014г.