Решение от 14 февраля 2013 года №2-237(13)

    Дело № 2-237 (13)
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(мотивированное)
 
    г.Красный Сулин 14 февраля 2013года
 
    Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Ребровой М.В.,
 
    при секретаре Балан ФИО8
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилина ФИО9 к Администрации ФИО10, Администрации ФИО11 о признании права собственности на квартиру, суд-
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истец Гаврилин ФИО12. обратился с иском к Администрации ФИО13, Администрации ФИО14 <адрес> о признании права собственности на <адрес> в г. ФИО3, указывая, что он является нанимателем данной квартиры. По вопросу приватизации данной квартиры истец обращался к ответчикам однако жилье ему в собственность передано не было по причине отсутствия регистрация права собственности на данное жилье у ответчиков, поэтому Гаврилин ФИО15. вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.
 
    В судебное заседание истец Гаврилин ФИО16, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени слушания дела в суд не явился, представил письменное заявление ( л.д.42), в котором указал, что просит рассмотреть иск с участием его ФИО2 Земляковой ФИО18.. Суд рассматривает иск в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    В судебном заседании ФИО2 истца Землякова ФИО17 полностью поддержала исковые требования и просила признать за истцом право собственности на <адрес> в г. ФИО3, ФИО3 <адрес>.
 
    Представитель Администрации ФИО19 будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени слушания дела в суд не явился(л.д.44). Суд рассматривает иск в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представитель Администрации ФИО20, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени слушания дела в суд не явился(л.д.45). Суд рассматривает иск в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Гаврилина ФИО21 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу на семью из № человек на основании ордера № выделена № <адрес> площадью №.м.в <адрес> в г. ФИО3 <адрес> ( л.д.8). Данный ордер выдан на основании постановления Главы ФИО2 г. ФИО3 и ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9,10) о предоставлении квартир работникам АО «ФИО22».
 
    Истец с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в данной квартире(л.д.7) его дочь и бывшая супруга с ДД.ММ.ГГГГ соответственно зарегистрированы по адресу г. ФИО3, <адрес>.(л.д.50).
 
    По данным УМП БТИ собственник данной квартиры не зарегистрирован (л.д.38).
 
    В связи с газификацией спорной квартиры изменилось количество жилых комнат.
 
    В настоящее время квартира состоит из одной жилой комнаты площадью №м.(л.д.51)
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ФИО23» ликвидировано и снято с налогового учета как фактически прекратившее свою деятельность. (л.д49.).
 
    Спорная квартира в реестрах муниципального имущества ответчиков не значится (л.д.17,18).
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    Статьями 2 и 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
 
    Данная позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики ВС РФ за второй квартал 2005 года от 10.08.2005 г. (вопрос 22).
 
    Гаврилин ФИО24 до обращения в суд с настоящим иском обращался в администрацию ФИО25 за получением разрешения на приватизацию спорной квартиры, но получил отказ со ссылкой на то, что данная квартира не является муниципальной собственностью (л.д.18). В реестре муниципальной собственности ФИО2 <адрес> данная квартира также не значится ( л.д.17)
 
    Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.
 
    Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца.
 
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд, -
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Гаврилина ФИО26 удовлетворить.
 
    Признать за Гаврилиным ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. ФИО3 <адрес> право собственности на <адрес> в городе ФИО3 <адрес> общей площадью №.м., жилой площадью №.м.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в апелляционном порядке течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Решение окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья М.В.Реброва