Решение от 21 мая 2013 года №2-2371/2013

Дело № 2-2371/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    21 мая 2013 года             г.Саратов
 
    Волжский районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Тереховой -Сидоркиной О.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Зверевой А.П.
 
    с участием представителя истца - ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапиной В. Д. к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица - Лапин А. П., Бирюкова Г. А., Комитет по управлению имуществом города Саратова, администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов», о предоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с аварийностью дома
 
установил:
 
    истец обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении благоустроенного жилого помещения в связи с аварийностью дома, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем комнаты в коммунальной квартире <адрес>. В данной квартире вместе с истцом зарегистрированы: Лапин А.П., Бирюкова Г.А.. Дом, в котором живет истец, является муниципальной собственностью и находится на балансе администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов». 14 февраля 1997 года дом, где живет истица, был признан аварийным на основании постановления администрации Кировского района города Саратова № 91, а жильцы дома включены в специальную программу Саратовской области по отселению из аварийных домов. Однако на момент подачи иска, отселение жильцов дома не произошло. Вторичное признание дома, в котором проживает истец, аварийным состоялось на основании заключения межведомственной комиссии от 05 июня 2007 года, однако, ответчик уклоняется от принятия решения об отселении жильцов дома из аварийного жилья. 13 октября 2008 года специальная комиссия составила акт комиссионного осмотра состояния дома <адрес>, где было отмечено, что дом продолжает разрушаться, обрушение кровли, стен, пола может привести к чрезвычайной ситуации, связанной с жизнью и здоровьем граждан. В связи с данными обстоятельствами истец просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ей на семью из 3-х человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 27,33 кв.м., в черте города Саратова, в связи с аварийностью дома <адрес>.
 
    В судебном заседании истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель истца, действующая на основании ордера, - ФИО6, поддержала исковые требования, мотивировав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Свои доводы мотивировала тем, что для обязания администрации муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу жилое помещение необходимо принятие решения на основании заключения комиссии органом местного самоуправления о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения.
 
    Представители Комитета по управлению имуществом города Саратова, администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
 
    Третьи лица на стороне истца Лапин А.П. и Бирюкова Г.А. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав объяснения явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    В силу ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконтрукции не подлежат.
 
    Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    В соответствие со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем три комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
 
    В судебном заседании установлено, что жилой дом <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. Истец является квартиросъемщиком квартиры <адрес>. Совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы члены ее семьи: сын -Лапин А.П., мать -Бирюкова Г.А., что подтверждается справкой формы №1 из ЖУ №20 от 01 апреля 2013 года (л.д. №).
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии от 05 июня 2007 года №2/к <адрес> является непригодным для проживания, аварийный и подлежащим сносу (л.д.№).
 
    Согласно акту комиссионного осмотра состояния дома <адрес> от 13 октября 2008 год, указанный дом находится и аварийном состоянии. Обрушение кровли, стен, пола может привести к чрезвычайной, ситуации, связанной с жизнью и здоровьем людей. Учитывая заключение межведомственно комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 05 июня 2007 года №2/К, предложено ходатайствовать перед главой администрации города о признании дома аварийным и подлежащим сносу и решению вопроса о срочном отселении жильцов дома.
 
    Данные обстоятельства свидетельствуют о нахождении жилого дома <адрес> в состоянии, непригодном для проживания, а также об уклонении администрации муниципального образования «Город Саратов» от принятия решения об отселении граждан и предоставлении истцу и членам ее семьи благоустроенного жилого помещения.
 
    Учитывая вышеперечисленные нормы жилищного законодательства, обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения истцу и членам его семьи возлагается на орган местного самоуправления - администрацию муниципального образования «Город Саратов».
 
    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Как видно из справки формы №1 из ЖУ №20 от 01 апреля 2013 года (л.д. №) истец является нанимателем квартиры.
 
    Поскольку жилое помещение истцу и членам его семьи предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение в силу закона должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
 
    В судебном заседании установлено, что истец и члены ее семьи в коммунальной квартире № занимают жилое помещение общей площадью 12,2 кв.м., состоящее из одной жилой комнаты, (л.д.№). В техническом паспорте МУП «Городское бюро технической инвентаризации» (л.д.№), выписке № общая площадь коммунальной квартиры указана как 56 кв.м., (л.д. №), жилая площадь-25 кв.м., вспомогательная площадь -31 кв.м.
 
    Таким образом, ответчику - администрации муниципального образования «Город Саратов» надлежит предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью не менее 27,33 кв.м. (31 кв.м./ 25 кв.м. х 12,2 кв.м. + 12,2 кв.м.) в черте города Саратова.
 
    Суд находит доводы представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» о том, что для обязания администрации муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу жилое помещение необходимо принятие решения на основании заключения комиссии органом местного самоуправления о дальнейшем использовании помещений, сроках отселения, несостоятельными и не основанными на нормах закона, поэтому находит исковые требования Лапиной В.Д. к администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Лапиной В. Д. на семью, состоящей из трех человек (Лапин А. П., Бирюкова Г. А., Лапина В. Д.) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение -однокомнатную квартиру, общей площадью не менее 27,33 кв.м. в черте города Саратова.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                       О.В. Терехова-Сидоркина