Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 2-2370/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 2-2370/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Артюховой Э.В.,
при секретаре Ковалевой Е.И.,
с участием истца Шумилкина А.А.,
представителя ответчика по доверенности Головко Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумилкина А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шумилкин А.А. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он 01.10.2018 г. подал документы в установленном законом порядке в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Городского округа г. Брянска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г.N 400-ФЗ, с применением Списка N2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10.
Решением УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска N... от 28.11.2018 г. истцу было отказано, по ошибке исчисления требуемой продолжительности страхового стажа на дату обращения 01.10.2018 г., а именно, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.11.1990 г. по 03.08.1998 г. в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие"; с 04.08.1998 г. по 24.04.1999 г. в ООО "Строительная фирма Маркон"; с 28.07.2003 г. по 19.01.2004 г. в ЗАО "Брянскгазстрой".
Истец полагает, что весь период работы истца в качестве "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций" в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие" подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Факт работы в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций подтвержден записью в трудовой книжке истца - запись N 11 от 02.11.1990 г. и N 12 от 03.08.1998 г.
Факт работы истца в ООО "Строительная фирма Маркон" номер записи в трудовой книжке N 13 от 04.08.1998 г. по 24.04.1999 г. также соответствует Списку N2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.
Период работы в ЗАО "Брянскгазстрой" в качестве "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций" запись в трудовой книжке N 19 от 28.07.2003 г. по 19.01.2004 г. N20. подтвержден не только записью в трудовой книжке, но и письмом от ЗАО "Брянскгазстрой" от 17.02.2015 г. N3.
Истец, ссылаясь на Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, о том, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору - является "Трудовая книжка" установленного образца, просил суд, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска зачесть период работы истца с 02.11.1990 г. по 03.08.1998 г. в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие" в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Шумилкин А.А. поддержал уточненные исковые требования, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Головко Л.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что необходимый для назначения пенсии стаж у истца отсутствует, в связи чем, у истца не возникло права на назначение досрочной пенсии.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что истец Шумилкин А.А. 01.10.2018 г. обратился в установленном законом порядке в ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе Городского округа г. Брянска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г.N 400-ФЗ, с применением Списка N2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10.
Решением УПФР в Советском районе городского округа г. Брянска N... от 28.11.2018 г. истцу было отказано, по ошибке исчисления требуемой продолжительности страхового стажа на дату обращения 01.10.2018 г., а именно, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.11.1990 г. по 03.08.1998 г. в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие"; с 04.08.1998 г. по 24.04.1999 г. в ООО "Строительная фирма Маркон"; с 28.07.2003 г. по 19.01.2004 г. в ЗАО "Брянскгазстрой".
Истец полагает, что период работы истца с 02.11.1990 г. по 03.08.1998 г. в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие" в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций подлежит включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно пункта 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила).
Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Согласно пункта 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1, действовавшим после 1 января 1992 г. и утратившим силу в связи с изданием постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные правила содержатся в пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".
Разрешая требования истца, суд исходит из того, что период работы Шумилкина А.А. с 02.11.1990 г. по 03.08.1998 г. в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие" в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, подлежит включению в специальный стаж, так как сведения о работе истца в указанный период по профессии монтажник стальных и железобетонных конструкций, которая предусмотрена Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подтверждены записями в трудовой книжке истца (запись N11) с полным наименованием выполняемой работы. Стаж составляет 7 лет, 9 месяцев, 2 дня.
Данный стаж так же подтверждается сведениями застрахованного лица отделения Пенсионного фонда РФ по Брянской области.
Характер выполняемых истцом работ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотрен Списком N2, код 2290000а-14612, разделом XXVII, подразделом "а" "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Суд приходит к выводу о том, что непредставление работодателем сведений, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в том числе и по запросу суда, при наличии соответствующих записей в трудовой книжки истца, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности истца в его трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, период работы Шумилкина А.А. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие" в период с 01.11.1990 г. по 03.08.1998 г. подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шумилкина А.А. - удовлетворить.
Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Шумилкина А.А. в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ТОО "Сельцовское производственное строительное предприятие" с 01.11.1990 г. по 03.08.1998 г.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Артюхова Э.В.
Резолютивная часть решения суда оглашена 29.05.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 04.06.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
