Решение от 24 апреля 2014 года №2-2366/2014

Дело № 2-2366/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 апреля 2014 года город Омск
 
    Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова при секретаре судебного заседания Е.П. Москаленко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боцман М.А. к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о предоставлении жилого помещения,
 
    В судебном заседании приняли участие:
 
    от истца – Боцман М.А., по паспорту,
 
    от ответчиков Министерства образования Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области – не явились, извещены надлежаще (л.д. 72, 74, 82),
 
установил:
 
    Боцман М.А. обратилась в суд с иском к Министерству образования Омской области, Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование указала, что является <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    В 2013 году по решению суда истец принята на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору специализированного найма. Номер очереди – 123.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8 ФЗ № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот т детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, ст. 44 Закона Омской области « 1061-ОЗО от 04 июля 2008 года, просит возложить обязанность на Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 кв.м. в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284.
 
    Истец Боцман М.А. в судебном заседание полностью поддержала заявленные исковые требования.
 
    Ответчик Министерство образования Омской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 74). Представили письменный отзыв, в котором указано, что в соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п. На основании пунктов 4, 7 - 11 указанного Порядка приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Министерством имущества и Министерством строительства на основании заявок Министерства образования, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области. Заявки формируются и направляются в Министерство имущества и Министерство строительства ежегодно не позднее 15 февраля текущего года. Соответствующие заявки Министерством образования были направлены в 2014 году. Согласно Порядку данные заявки подаются без указания конкретного лица, для которого необходимо приобрести жилое помещение. В заявке указываются количество жилых помещений и муниципальный район Омской области. Жилые помещения приобретаются Министерством имущественных отношений Омской области по договорам купли-продажи, Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области - путем строительства (участия в долевом строительстве). Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с решением Министерства имущественных отношений Омской области, принимаемым на основании сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования Омской области. В течение 2 рабочих дней со дня получения документов о регистрации права собственности Омской области на каждое приобретенное жилое помещение или письма Министерства строительства о необходимости включения приобретенного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Омской области Министерство имущественных отношений Омской области направляет в Министерство образования Омской области информацию о количестве и месте нахождения указанных жилых помещений с запросом о предоставлении сведений о детях-сиротах, с которыми необходимо заключить договор найма специализированного жилого помещения. Сведения о детях-сиротах с учетом дат рождения детей-сирот, состоящих в списке и зарегистрированных по месту жительства в соответствующем муниципальном образовании, представляются Министерством образования Омской области в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущества. Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Министерством имущества в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах, представляемых в соответствии с Порядком. Таким образом, Министерство образования Омской области может подать сведения о детях-сиротах с учетом дат рождения детей-сирот, состоящих в списке, после поступления соответствующего запроса Министерства имущества. Соответственно данные положения подтверждают отсутствие у Министерства образования Омской области обязанности по предоставлению жилых помещений. Реализация Боцман М.А. права на получение жилого помещения как лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей должна осуществляться с соблюдением указанного в Конституции принципа, и в частности, такая реализация прав не должна нарушать прав других лиц, расположенных в списке ранее. Боцман М.А. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», формируемом Министерством образования Омской области. Министерство образования Омской области направило заявки на приобретение жилых помещений для детей-сирот 23 января 2014 года пропорционально численности проживающих в соответствующем муниципальном образовании детей-сирот, состоящих в списке, чье право на обеспечение жилым помещением возникло до начала текущего года, а также возникнет в текущем году. Соответственно действия, предусмотренные Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области № 284-п от 19 декабря 2012 года, Министерством образования Омской области были проведены. Просит в удовлетворении исковых требований Боцман М.А. отказать полностью (л.д. 78-80, 81).
 
    Ответчик Министерство имущественных отношений Омской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 72). В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указано, что в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утвержден порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, в соответствии с которым полномочным органом исполнительной власти по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями является Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области. В соответствии с п. 3, 4 Порядка, приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Минимуществом и Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на основании заявок Министерства образования Омской области, направляемых ежегодно не позднее 15 февраля текущего года пропорционально численности проживающих в соответствующем муниципальном образовании детей-сирот, состоящих в списке. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с решением Минимущества, принимаемым на основании сведений о детях-сиротах, предоставляемых Министерством образования. Согласно п. 10 Порядка указанные сведения предоставляются Министерством образования с учетом дат рождения детей-сирот, а также с учетом дат принятия решений о включении в список, в случае, если несколько детей-сирот имеют одинаковую дату рождения. Кроме того, установленным порядком предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам, состоящим в списке, в порядке очередности и предоставление жилого помещения во внеочередном порядке нарушает права и законные интересы состоящих в списке ранее. Просят в удовлетворении требований Боцман М.А. отказать (л.д. 31-32, 33).
 
    Ответчик Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. В суд от министерства поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 69, 70), а также отзыв (л.д. 67-68), в котором указано, что Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области. В соответствии с п. 2 Порядка уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями являются Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области. Порядком установлены этапы, последовательность действий и сроки их совершения каждым их министерств, участвующим в предоставлении жилых помещений. Согласно п. 3 Порядка Министерство строительства на основании заявки Министерства образования приобретает жилые помещения в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот. В соответствии с заявкой 2013 года Министерство строительства приобрело в собственность Омской области 387 жилых помещений в том числе 80 жилых помещений в городе Омске. Процедура приобретения жилых помещений путем строительства (участия в долевом строительстве) длительная. Министерство строительства в соответствии с заявкой 2014 года приобретает в собственность Омской области 194 жилых помещения в том числе: 42 жилых помещения в г. Омске до конца текущего года. Следует учесть, что в заявке на 2013 год не указаны лица, для которых Министерство строительства приобретает жилые помещения, указаны только муниципальный район и количество жилых помещений. Кроме того, следует учесть, что в соответствии с пунктом 5.1 пункта 10 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 30 марта 2004 года № 72, Министерство строительства организует мероприятия по приобретению жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот. Управление и распоряжение имуществом от имени Омской области осуществляет Министерством имущества в силу пп. 2 п. 9 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26. Вместе с тем в силу пункта 11 Порядка решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Министерством имущества в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах из Министерства образования. При таких обстоятельствах, исходя из действующего законодательства Минимущества, являясь уполномоченным органом исполнительной власти по управлению и распоряжению имуществом Омской области, уполномочено принимать решения о предоставлении жилого помещения детям-сиротам. Министерство строительства соответствуя полномочиями не наделено, в данном решении участия не принимает поскольку вопрос не входит в его компетенцию. Министерство строительства лишь реализует способов приобретения жилых помещений в казну Омской области путем строительства и участия в долевом строительстве (пункт 7 Порядка). На основании изложенного, руководствуясь ст. 109.1 ЖК РФ, ст. 35 ГПК РФ, ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований к Министерству строительства в полном объеме (л.д. 22-24, 25, 26).
 
    Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Решением Центрального районного суда г. Омска от 25 сентября 2013 года за Боцман М.А. признано право состоять на регистрационном учете в списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся под опекой (попечительством) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма (л.д.11-16).
 
    Распоряжением Министерства образования Омской области № 3291 от 22 ноября 2013 года Боцман М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д. 20, 21).
 
    По сведениям Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» и Управления Росреестра по Омской области истец Боцман М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в числе собственников объектов недвижимого имущества не значится (л.д. 35, 36, 37 ).
 
    Ответчиками не оспаривалось, что до настоящего времени истцом жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, либо по договору социального найма, не получено. Закрепленного жилого помещения истец не имеет. Не оспаривалось ответчиками и право истца состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма специализированного жилого помещения во внеочередном порядке.
 
    Статья 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закрепляет следующие понятия:
 
    - дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
 
    - дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
 
    - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Из указанных положений следует, что понятие «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» трансформировано из понятий «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей», так как к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица, у которых до достижения ими 18 лет, умерли оба или единственный родитель, либо которые в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей.
 
    В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
 
    Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.
 
    Положениями статьи 8 вышеназванного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01 января 2013 года) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Указанная статья закона является специальной нормой, определяющей основания и порядок предоставления жилой площади детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что Боцман М.А. имеет право на обеспечение жилой площадью в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, согласно которому приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот осуществляется Министерством имущества и Министерством строительства, транспорта и жилищно-коммунального комплекса Омской области на основании заявок Министерства образования, определяющих количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году в муниципальных районах Омской области и муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области.
 
    Жилые помещения приобретаются Министерством имущественных отношений Омской области по договорам купли-продажи, Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области - путем строительства (участия в долевом строительстве).
 
    Жилые помещения предоставляются детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с решением Министерства имущественных отношений Омской области, принимаемым на основании сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования.
 
    Сведения о детях-сиротах с учетом дат рождения детей-сирот, состоящих в списке и зарегистрированных по месту жительства в соответствующем муниципальном образовании, представляются Министерством образования в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущественных отношений Омской области.
 
    Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Министерством имущественных отношений Омской области в течение 5 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах, представляемых Министерством образования Омской области.
 
    Договор найма специализированного жилого помещения заключается Министерством имущественных отношений Омской области в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении детям-сиротам жилого помещения.
 
    При обеспечении детей-сирот жилыми помещениями в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норма предоставления площади жилого помещения составляет 33 кв.м. независимо от состава семьи (п. 5 Порядка).
 
    Поскольку до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено, суд полагает, что исковые требования о предоставлении жилого помещения на основании договора найма специализированного жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Учитывая нереализованное право истца на получение жилого помещения, а также, учитывая Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, суд полагает, что обязанность по предоставлению жилого помещения истцу по договору найма специализированного жилого помещения следует возложить на Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
 
    В соответствии с п. 2 Порядка уполномоченными органами исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком являются Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
 
    Поскольку Порядком, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, приобретение жилых помещений в целях формирования специализированного жилищного фонда Омской области для детей-сирот возложено на Министерство имущества и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не могут быть приняты во внимание доводы представителя Министерства строительства Омской области о том, что данное Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
    Возможность предоставления жилого помещения Боцман М.А. обусловлена деятельностью всех названных в указанном выше Порядке органов исполнительной власти Омской области, в том числе и Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, которое, является также главным распорядителем выделенных на эти цели бюджетных средств.
 
    Кроме того, названный Порядок возлагает на Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области следующие обязанности: приобретение жилых помещений - п. 3; принятие заявок - п. 4; направление в Министерство имущества Омской области письма о включении жилого помещения в специализированный фонд - п. 8.
 
    Таким образом, тот факт, что решение о предоставлении жилого помещения Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не принимает, не отменяет зависимости от его действий исполнимости решения суда. Исключение данного Министерства из числа ответчиков являлось бы необоснованным.
 
    Довод представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области о том, что строительство – это процесс долгосрочный, исполнить решение в установленный 5-дневный срок не представляется возможным, на содержание решения не влияет.
 
    Доводы представителя Министерства образования Омской области о том, что данным Министерством право истца не нарушено, судом отклоняется, так как истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение. При этом Министерство образования Омской области названо в указанном выше Порядке, утвержденном постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, в числе уполномоченных органов исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (п. 2), направляет в Минимущество и Минстрой Омской области заявки, определяющие количество жилых помещений, планируемых к приобретению в текущем году (п. 3), сведения о детях-сиротах, на основании которых заключается договоры найма (п. 9). Таким образом, в том числе, от исполнения Министерством образования Омской области обязанностей, предусмотренных постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, зависит предоставление истцу жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Требования Боцман М.А. удовлетворить.
 
    Обязать Министерство образования Омской области, Министерство имущественных отношений Омской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области предоставить Боцман М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья