Решение от 20 мая 2013 года №2-2365/2013

Дело № 2-2365/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    20 мая 2013 года                                                                                                      г. Саратов
 
    Волжский районный суд г. Саратова в составе
 
    председательствующего судьи Тереховой - Сидоркиной О.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Зверевой А.П.,
 
    с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова ФИО6,
 
    истца Медведева С.Т., истца Медведева Д.С., истца Медведевой Л.Г., представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО5, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску заместителя прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах Медведева С. Т., Медведева Д. С., Медведевой Л. Г. к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения в собственность
 
установил:
 
    заместитель прокурора Октябрьского района города Саратова в интересах Медведева С.Т., Медведева Д.С., Медведевой Л.Г. обратился в суд с исковыми требованиями о предоставлении жилого помещения в собственность. Свои требования мотивирует тем, что истцы проживают в квартире <адрес>, принадлежащей Медведеву С.Т. и Медведеву Д.С. на праве собственности. В соответствии с заключением Межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,- был признан непригодным для проживания. Распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу до 01 марта 2012 года. До настоящего времени истцы из аварийного, непригодного для дальнейшего проживания жилого дома не отселены. На основании вышеизложенного просит суд обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцам в собственность благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Саратова, общей площадью не менее 60,1 кв.м. После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» в собственность Медведеву С.Т., Медведеву Д.С., Медведевой Л.Г. благоустроенного жилого помещения, находящееся в черте города Саратова, общей площадью не менее 60,1 кв.м., прекратить право собственности Медведева С.Т., Медведева Д.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Помощник прокурора ФИО6 уточнил исковые требования и просил суд предоставит Медведеву С. Т., Медведеву Д. С. на семью из трех человек (Медведев С.Т., Медведев Д.С., Медведева Л.Г.) вне очереди благоустроенное жилое помещение в собственность в черте города Саратова общей площадью не менее 60,1 кв.м., состоящее из трех комнат. После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» в собственность Медведеву С.Т., Медведеву Д.С. на семью из трех человек благоустроенного жилого помещения, находящееся в черте города Саратова, общей площадью не менее 60,1 кв.м., прекратить право собственности Медведева С.Т., Медведева Д.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Истцы Медведев С.Т., Медведев Д.С. в ходе судебного разбирательства поддержали уточненные исковые требования и просили предоставить им в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 60,1 кв.м., находящееся в черте города Саратова на состав семьи из трех человек. Медведева Л.Г. также поддержала уточненные исковые требования.
 
    Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства исковые требования не признала и пояснила, что свободного жилого помещения не имеется. Кроме того, действующее законодательство не содержит каких-либо сроков, в рамках которых органы местного самоуправления должны произвести отселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
 
    Представитель Комитета по управлению имуществом г. Саратова в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
    Представитель администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении исковых требований отказать, и рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
 
    Вместе с тем, закрепляя право граждан на жилище, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом, она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).
 
    Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
 
    При этом, федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
 
    В силу пункта 1 части 2 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
 
    Согласно статьям 85, 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    Судом установлено, что Медведев С.Т. и Медведев Д.С. являются собственниками по 1/2 доли в праве на квартиру <адрес>, что подтверждается справкой ООО «Жилищно-управляющей компании» (л.д.№), из которой следует, что в указанной квартире зарегистрированы Медведев С.Т., Медведев Д.С. и Медведева Л.Г и свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.№).
 
    Согласно техническому паспорту квартира <адрес> состоит из тех комнат площадью 60,1 кв.м.      
 
    С учетом вышеизложенного суд считает возможным при определении размера общей площади взять за основу сведения о размерах общей и жилой площади, указанных в техническом паспорте и экспликации на домовладение, а также в свидетельствах о государственной регистрации права.
 
    Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан не пригодным для проживания (л.д.№).
 
    Распоряжением Администрации г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по отселению физических лиц из многоквартирного дома по адресу: <адрес>» дом <адрес> признан не пригодным для проживания, а администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова следовало провести мероприятия по предоставлению гражданам, проживающим в жилом помещении иного жилого помещения в соответствие со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации или по соглашению с нанимателем жилого помещения общей площадью менее ранее занимаемого (л.д.№).
 
    Анализ исследованных доказательств позволяет суду прийти к выводу, что Медведев С.Т. и Медведев Д.С. являются собственниками жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания. В соответствии с требованиями закона истцы имеют право на предоставление им вне очереди другого жилого помещения в собственность, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
 
    На основании выше изложенного, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Медведеву С. Т., Медведеву Д. С. на семью из трех человек вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 60,1 кв.м., состоящее из трех комнат в собственность.
 
    В соответствии с пунктами 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике по применению Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственнику жилого помещения другого жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
 
    Учитывая, что положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают порядок обеспечения жилищных прав собственника при изъятии земельного участка, в том числе, в связи с признанием дома аварийным, инициатором такой процедуры по закону выступает орган местного самоуправления, который не принимает решения о сносе, не разрешает вопрос либо о выкупной цене, либо о предоставлении жилого помещения по соглашению, оснований для отказа в удовлетворении требований истца о предоставлении жилого помещения в собственность не имеется, так как применение положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возможно было бы при указанных выше обстоятельствах.
 
    На основании изложенного и принимая во внимание положения статей 35, 40 Конституции Российской Федерации, запрещающих собственника жилого помещения лишать жилища и собственности, в связи с чем требования об обязании администрации муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу жилое помещение в собственность подлежат удовлетворению.
 
    Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 (пункт 20), суд полагает необходимым прекратить право собственности истцов на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, - после фактического исполнения ответчиком решения суда об обязании его предоставить в собственность жилое помещение.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов», предоставить Медведеву С. Т., Медведеву Д. С. на семью из трех человек (Медведев С.Т., Медведев Д.С., Медведева Л.Г.) вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 60,1 кв.м., состоящее из трех комнат, в собственность.
 
    После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» в собственность Медведеву С. Т., Медведеву Д. С. на семью из трех человек благоустроенного жилого помещения, находящееся в черте города Саратова, общей площадью не менее 60,1 кв.м., состоящее из трех комнат, прекратить право собственности Медведева С. Т., Медведева Д. С. на жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано через Волжский районный суд города Саратова в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                         О.В. Терехова-Сидоркина