Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-2363/2014
Дело № 2-2363/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2014 года город областного значения Бор
Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., при секретаре Паниной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кульпина Ю.Л. об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Борского районного отдела УФССП России по Нижегородской области,
У с т а н о в и л:
Кульпин Ю.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Борского районного отдела УФССП России по Нижегородской области, просит суд обязать Борский районный отдел УФССП России по Нижегородской области устранить в полном объеме допущенные нарушения.
В обоснование заявления указал, что является взыскателем алиментов с должницы М.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вынес постановление о расчете задолженности по алиментам с М.С.В., но допустил арифметические ошибки, а именно: уменьшил задолженность на сумму налога на доходы физического лица.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Борский РО УФССП России об исправлении арифметических ошибок, допущенных при подсчете задолженности по алиментам, но получил «отписку», что пропущен 10-дневный срок для обжалования постановления.
Кульпин Ю.Л. считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно отказал ему, т.к. он просил исправить только арифметическую ошибку в его постановлении, а не обжаловал и не опротестовывал его постановление.
Считает, что судебный пристав-исполнитель арифметической ошибкой в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и затем отказом от ДД.ММ.ГГГГ исправить допущенные им ошибки, изменил судебный приказ мирового судьи судебного участка № 7 Сормовского района г.Н.Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ и уменьшил размер взыскиваемых алиментов, тем самым причинил заявителю убытки около <данные изъяты>рублей. Кроме того, нарушил принцип «законности» исполнительного производства согласно ст.4 ФЗ № 229 и принцип «преимущественной защиты интересов кредитора (взыскателя)».
В судебном заседании Кульпин Ю.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что он просит суд обязать Борский районный отдел УФССП России по Нижегородской области устранить арифметическую ошибку в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, копию которого получил ДД.ММ.ГГГГ г.
Судебный пристав-исполнитель Борского районного отдела УФССП России по Нижегородской области Серова Е.С., действующая по доверенности с заявлением не согласна, пояснив, что в данном случае отсутствует арифметическая ошибка, о чем было сообщено заявителю на его письменное обращение. Если он не согласен с произведенным расчетом по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ г., то прошли все сроки его обжалования. Только с 2012 г. при расчете размера задолженности по алиментам налог на доходы физического лица в размере 13% не подлежит удержанию, до этого в том числе и в ДД.ММ.ГГГГ г. расчет производился иначе.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительных производств № возбужденное, ДД.ММ.ГГГГ, оконченное ДД.ММ.ГГГГ и №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к следующему:
Согласно части 1 статьи 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (часть 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По правилам части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В соответствии с ч.2 ст.102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В силу п.4 ст.113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Аналогичная норма содержится в ч.3 ст.102 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что в производстве Борского районного отдела УФССП России по Нижегородской области имелось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного судебным участком № 7 Сормовского района г.Н.Новгорода в отношении должника М.С.В., предмет исполнения: алименты в <данные изъяты> части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, на содержание несовершеннолетних детей К.Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и К.К.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. Кульпин Ю.Л. являлся взыскателем по данному исполнительному производству.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Борского РО УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с достижением совершеннолетия детей, на содержание которых взысканы алименты.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Борского РО УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет задолженности по алиментам и определена задолженность М.С.В. по алиментам на содержание несовершеннолетней дочери К.К.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Копию данного постановления получили как взыскатель Кульпин Ю.Л., так и должник М.С.В., о чем имеются подписи данных лиц.
Данный факт не оспаривается и заявителем Кульпиным Ю.Л. в судебном заседании при рассмотрении данного заявления.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Борского РО УФССП России по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника М.С.В. в пользу взыскателя Кульпина Ю.Л., предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере <данные изъяты>, на основании заявления Кульпина Ю.Л. от ДД.ММ.ГГГГ На момент рассмотрения данного спора исполнительное производство не окончено.
Оспаривая действия судебного пристава-исполнителя Борского районного отдела УФССП России по Нижегородской области Кульпин Ю.Л. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель допустил арифметические ошибки в постановление о расчете задолженности по алиментам с М.С.В., а именно уменьшил задолженность на сумму налога на доходы физического лица.
Согласно пояснениям представителя заинтересованного лица в суде, налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию после утверждения "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов", т.е. с 19.06.2012 г., до этой даты расчет задолженности производился с учетом 13%.
Согласно "Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России от 19.06.2012 N 01-16), раздел V, при расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.
При этом согласно вышеуказанным рекомендациям в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением. Производство перерасчета по вновь представленным документам каким-либо сроком не ограничено.
В данном случае заявитель, оспаривая действия по отказу судебного пристава-исполнителя исправить арифметическую ошибку в расчете задолженности, фактически оспаривает размер задолженности по алиментам по постановлению судебного пристава-исполнителя Борского РО УФССП России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, где срок обжалования истек, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Кульпину Ю.Л. об обязании судебных приставов-исполнителей Борского районного отдела УФССП России по Нижегородской области устранить арифметическую ошибку в постановлении о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья - И.Ю.Копкина
Решение не вступило в законную силу.