Решение от 11 июня 2014 года №2-236/2014

Дело № 2-236/2014 Р е ш е н и е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Чердынь 11 июня 2014 года
 
    Чердынский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Пьянкова Л.А.,
 
    с участием истца ФИО5,
 
    третьего лица ФИО6,
 
    при секретаре Артемовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФСИН ФИО8, ФИО8 по<адрес>, ФКУ ОИК-19 ФИО8 по<адрес> о признании права на получение государственного жилищного сертификата на семью из 5 человек,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО5 обратилась в суд с иском, указав, что она работала бухгалтером ФБУ КП-26 ФИО8 по<адрес>. Имеет право на получение государственного жилищного сертификата по п. 5 «б» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № Решением жилищно-бытовой комиссии ФКУ ОИК-19 ФИО8 по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано во включении в число участников подпрограммы ее внуков: ФИО2 и ФИО3. Решение комиссии считает не законным. Внуки являются детьми ее дочери ФИО6, проживают с ней с рождения, своего жилья не имеют. Она считает внуков членами своей семьи, принимает участие в их воспитании. Все вместе проживают как одна семья, ведут совместное хозяйство, имею общий бюджет, другого жилья у внуков нет. Просит признать за ней право на получение государственного жилищного сертификата на семью из пяти человек, включая внука и внучку.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    В судебном заседании третье лицо заявленные требования истца поддержала, возражений о включении в подпрограмму совей дочери ФИО2 и сына ФИО3 не имеет.
 
    Представители ФКУ ОИК-19, ФИО8 по<адрес>, ФСИН ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
 
    Из письменных возражений ФСИН ФИО8, ФИО8 по<адрес> следует, что против иска возражают на том основании, что в соответствии с п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы к членам семьи гражданина – участника подпрограммы относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с истцом, учитываются при расчете размера субсидии, в случае признания их в судебном порядке членами семьи. Право самого истца на участие в подпрограмме не оспаривается, а оспаривается лишь количество членов семьи подлежащих учету при определении размера субсидии. Кроме того, обращают внимание суда на то, что ФИО7 Е.С. включен в ордере в состав семьи за пять лет до своего рождения, что вызывает сомнения в действительности и подлинности документа.
 
    Оценив пояснения сторон, исследовав представленные документы, учитывая мнение третьего лица, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ №153 от 21.03.2006г. «…формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом».
 
    Пунктом 16 Правил установлен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты зависящий от количества членов семьи участника подпрограммы.
 
    Согласно п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище на 2011-2015 годы» «применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:
 
    а) в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил:
 
    постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители;
 
    другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке».
 
    Согласно ч.1, 3 ст. 69 ЖК РФ «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения».
 
    В соответствии с указанными положениями ЖК РФ правовой статус «члена семьи» в отношении родственников, прямо не указанных в законе, устанавливается нанимателем жилого помещения посредством вселения в жилое помещение в качестве члена семьи. Факт вселения истцом ФИО2 и ФИО3 в занимаемое им жилое помещение в качестве члена семьи подтверждается договором социального найма жилого помещения, занимаемого истцом. Выпиской из домовой книги, справкой о составе семь ФИО11 и актом проверки жилищных условий администрации <адрес> сельского поселения подтверждается, что ФИО2 и ФИО7 Е. С. проживают в семье истца вместе со своей матерью- ФИО6 При этом в соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ «Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов».
 
    Согласно справки МФОУ «<адрес> основная общеобразовательная школа» ФИО2 обучается в 6 классе данной школы, согласно справка МАДОУ «<адрес> сад» ФИО7 Е.С. действительно посещает <адрес> детский сад «Лесовичек» Обстоятельств, свидетельствующих о выбытии их из состава семьи истца, в настоящем судебном заседании не установлено.
 
    Доводы ответчиков по существу непризнания исковых требований суд считает несостоятельными и не основанными на представленных материалах. При этом факт внесения детей в договор найма заключенный в период, когда они еще не родились, объясняется простым переоформлением ранее заключенного договора в связи тс новыми обстоятельствами. Истец вопросами такого переоформления не руководит и не может нести ответственность за действия работников муниципальной администрации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
 
Р е ш и л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать право ФИО5 на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии), удостоверяемой государственным жилищным сертификатом, для приобретения жилого помещения в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1050, на семью из пяти человек в составе (включая истца):
 
    -ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
 
    -ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
    -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
    -ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.
 
    Председательствующий: Л.А. Пьянков