Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-236/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-236/2014 года
26 июня 2014 года с. Арзгир
Арзгирский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Чернышевой В.В.
с участием: истца Польченко Е.А.
представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Арзгирскому району Ставропольского края Дробязко Е.Н., действующей на основании доверенности
при секретаре Елисейкиной Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Польченко Е.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзгирскому району Ставропольского края о включении в льготный стаж определенных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Польченко Е.А. обратилась в Арзгирский районный суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзгирскому району Ставропольского края о включении в льготный стаж определенных периодов для назначения досрочной трудовой пенсии.
Истец Польченко Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала воспитателем в детском саду № с. Арзгир, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает педагогическим работником и осуществляет педагогическую деятельность в области физической культуры детей в детском саду № 13с. Арзгир, находящемуся в структуре дошкольных учреждений.
Стаж ее специальной педагогической работы составил более 25лет, что дает ей право назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в области физической культуры дошкольников в соответствии со ст.28 п.1, п.п.10, п.п.2 Закона РФ № 2173от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости она обратилась ГУ Управление ПФР по Арзгирскому району.
Однако в соответствии с Протоколом № от 18.04.2014года, ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ по Арзгирскому району СК ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что периоды ее работы в детском саду № 13с. Арзгир: с 19.08.1997г. по 31.08.1999г.- в должности воспитателя по физической культуре, с 01.09.1999г. по 31.12.2005г. - в должности руководителя физического воспитания, с 1.01.2006г. по 02.09.2012г.- в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки и воспитателя на 0,25 ставки не засчитаны в стаж педагогической деятельности, поскольку должность воспитателя по физической культуре не предусмотрена Списком утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 463, Списками, утвержденными Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, от ДД.ММ.ГГГГ № 781.
Должность руководителя физического воспитания в детском саду не предусмотрена приказом Министерства труда и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2075, Списком № от ДД.ММ.ГГГГ Должность руководитель физического воспитанияпредусмотрена только в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.
В соответствии со ст.80, 83 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» время занятия педагогической деятельностью в учреждениях для детей, включается в назначение досрочной трудовой пенсии. При этом, данным законодательством не предусмотрено, а поэтому и не имеет значения в каком учреждении для детей осуществлялась педагогическая деятельность с детьми.
Отсутствие законодательного регулирования ее педагогической деятельности по указанным в ее трудовой книжке должностям в дошкольном учреждении для детей не умаляет ее право на льготное обеспечение и не может служить самостоятельным основанием для отказа в назначении ей досрочной пенсии по старости.
Кроме того, на период ее приема на должность «воспитатель по физической культуре» действовало Постановление Совета Министров СССР № 1397от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», где положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения предусматривалось, что в стаж за выслугу лет работы учителей, воспитателей и других работников просвещения засчитывалась работа в школах, детских садах, училищах, детских домах в качестве педагогического работника».
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067указано, что за педагогическим работником сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной Конституционным судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-п, указано, что ранее приобретенное право на пенсию с учетом законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент при обретения права сохраняется за указанной категорией лиц.
В спорные периоды ее работы при оценке ее пенсионных прав подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1067, где п.1 наименования должностей, п. 8 наименования учреждений Списков 1999г., п.1 Правил 1999г. предусмотрено, что работа в должности «руководителя физического воспитания» в детском саду засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, пунктом 1 наименования должностей, п.1.8 наименования учреждений Списков 2002г. предусмотрено, что работа в должности «руководителя физического воспитания» в детском саду, засчитываетсяв выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью.
Название ее педагогической деятельности, как «воспитатель по физической культуре», «руководитель по физической культуре» вместо нормативного названия «руководитель физического воспитания» послужило основанием для пенсионного фонда необоснованно исключить указанные периоды ее работы из ее специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, чем нарушаются ее социальные и пенсионные права на назначение досрочной пенсии гарантированные государством.
Более 15 лет она работала в детском дошкольном учреждении, детском саду № 13с. Арзгир и осуществляла педагогическую деятельность. Кроме того, с 1.01.2006г. по 2.09.2012г. она работала в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки и по совместительству в должности «воспитатель» на 0,25 ставки. В указанный период она занимала полную ставку педагогического работника, имела педнагрузку педагогического работника.
Согласно ст. 98 ТК РФ, указано, что предельная продолжительность работы по совместительству определена не более 4 часов в день и не более 16 часов в неделю. Таким образом, совместительством будет считаться работа на 0,4 ставки».
В соответствии со ст. 287 ТК РФ, гл. 52 ТК РФ указано, что для работающих по совместительству, период работы по совместительству включается в социальные гарантии, в т.ч. в назначение всех видов государственного пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законодательством. Ее должность соответствовала типовым штатам в детских дошкольных учреждениях, детских садах. Должность руководителя физического воспитания предусмотрена списками 1999 года.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516«Об утверждении правил исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Пенсионный фонд вправе устанавливать тождество профессий, должностей и организаций, а так же списками работ, профессий специальностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ тем же должностям, профессиям и организациям, имевшим ранее иные наименования.
Комиссия Пенсионного Фонда не учла то обстоятельство, что тарифно-тарификационные характеристики, квалификационные требования при присвоении разрядов, должностные инструкции, функциональные обязанности «воспитатель по физической культуре», «руководитель по физической культуре» в детском саду идентичны и тождественны должности «руководителя физического воспитанию», а, следовательно, и выполняемые ею функции не отличаются от нормативного названия должности. Фактически она осуществляла функции и обязанности «руководителя физического воспитания» дошкольников в детском саду, т.е. осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером труда, влияющим на утрату профессиональной трудоспособности, что является основанием для назначения ей пенсии досрочно, независимо от наименования должности.
Отказ Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по выслуге лет нарушает требования ст.39, 55 Конституции РФ, т.е. нарушает ее права в области пенсионного обеспечения.
Право на получение пенсии за выслугу лет педагогических работников, закон не содержит положений, предусматривающих возможность назначения пенсий, в связи с педагогической деятельностью в зависимости от организационно-правовой формы, наименования образовательного учреждения либо наименования должности.
Ее трудовой стаж специальный педагогический стаж, за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подтверждается письменными доказательствами, трудовой книжкой в которой указан ее педагогический стаж, который не прерывается с ДД.ММ.ГГГГ года, указана присвоенная ей квалификационная категория, как педагогическому работнику, лицевыми счетами, справки о заработной плате согласно которых она получала заработную плату по педагогической ставке, так же как и другие воспитатели данного детского сада. Она выполняла педагогическую деятельность и выполняла должностные обязанности, заключающиеся в планировании по физическому воспитанию детей, привитию им навыков здорового образа жизни, элементов спортивных игр, воспитывала морально-волевые, патриотические качества детей, развивала физические способности детей, выполняла общероссийскую образовательную программу раздел «физическая культура - дошкольникам», что соответствует нормативным должностным обязанностям «руководителя физического воспитания», что подтверждается удостоверением № 085175, где указано, что решением квалификационной комиссии ей присвоена квалификация «воспитатель детского сада», что дало ей право осуществлять педагогическую деятельность в детском саду. Согласно удостоверений о повышении квалификации, указано, что она проходила программы курсов повышения квалификации по организации и методике занятий физической культурой, а также воспитателя. Она была награждена Почетными грамотами за достигнутые результаты в области образования и воспитания детей, внедрение современных педагогических технологий воспитательного процесса.
Согласно Приказа Минобразования России № от 24.09.2002г. она награждена нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации».
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № 8-П и определение от ДД.ММ.ГГГГ № указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в Соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с требованиями п.2.4 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» от 04.10.1991г № указывается, наличие документов, подтверждающих специальный трудовой стаж и характер работы - является основанием, дающим право на получение пенсии на льготных условиях.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий Постановление Правительства РФ от 27.07.2002г. № 2555, указывается, что основным документом является трудовая книжка, при ее отсутствии или отсутствии необходимых записей об отдельных периодах работы, а так же в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, в подтверждение трудового стажа принимаются письменные документы, справки, лицевые счета, ведомости и т.д., выдаваемые соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В Протоколе об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от 18.04.2014г. подтверждается, что она обратилась в Пенсионный Фонд по Арзгирскому району за назначением досрочной пенсии 04.02.2014г.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Однако в УПФ по Арзгирскому району ей было объяснено, что пенсия с ДД.ММ.ГГГГ ей будет назначена только по решению суда.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», указано, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.
Просит суд установить ей, Польченко Е.А. период ее работы с 19.08.1997г. по 31.08.1999г.- в должности воспитателя по физической культуре, с 01.09.1999г. по 31.12.2005г. - в должности руководителя физического воспитания, с 01.01.2006г. по 02.09.2012г.- в должности руководителя физического воспитания на 0,75 ставки и в должности воспитателя на 0,25 ставки для включенияв специальный педагогический стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Арзгирскому району включить указанные периоды ее работы в специальный стаж и обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 4 февраля 20 14 года.
Представитель ответчика по доверенности Дробязко Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР по Арзгирскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Польченко Е.А представила трудовую книжку AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ г., справки о стаже, выданные МКДОУ детский сад № <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ г., МКДОУ детским садом № с.Арзгир, № от 08.04.2014г. и отделом образования администрации муниципального района № от 25.02.2014г., согласно которых ее трудовая деятельность складывается из следующих периодов:
с 01.08.1986г. по 31.l2.1986 г.- работа в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с 01.01.1987г. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с 19.08.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности воспитателя по физической культуре детского сада № <адрес>;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.- в должности руководителя по физической культуре детского сада № <адрес>;
с 01.01.2006г. по ДД.ММ.ГГГГ г- работа на 0,75 ставки в должности руководителя по физической культуре и на 0,25 ставки в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с 03.09.2012г. по настоящее время в должности воспитателя Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада № <адрес>.
Законодательством предусмотрено право на установление трудовой пенсии по старости досрочно для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам досрочного назначения трудовой пенсии по старости".
Право у лиц данной категории на установление трудовой пенсии по старости досрочно возникает при наличии единственного условия педагогического стажа в течение 25 лет. Ни возраст, ни страховой стаж в данном случае значения не имеют.
Периоды работы Польченко Е.А.:
с 19.08.1997г. по 31.08.1999г. в должности воспитателя по физической культуре,
с 01.09.1999г. по 31.12.2005г. в должности руководителя по физической культуре,
с 01.01.2006г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя по физической культуре (на 0,75 ставки) и в должности воспитателя (на 0,25 ставки) не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности при подсчете указанного стажа и по нормам действующего законодательства и ранее действовавшего пенсионного законодательства с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П. Поскольку должность воспитателя по физической культуре не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г № 463, и списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № и Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, с учетом которых подсчитывается педагогический стаж.
Что касается должности руководителя по физической культуре: приказом Министерства труда и науки РФот ДД.ММ.ГГГГ № установлена соответствующая норма рабочего времени руководителю физического воспитания только в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, предусмотренных пунктом 1.9 и 1.10. раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781. Из этого следует, что для руководителя физического воспитания, педагогическая деятельность которого протекала в детском саду, не установлена нормативным правовым актом какая-либо норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, поэтому работа в должности руководителя физического воспитания в детских дошкольных учреждениях, предусмотренных пунктом 1.8. Списка, утвержденного постановлением Правительства РФот 29.10.2002, не может быть засчитана в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение
Согласно представленной справки об уточнении стажа Польченко Е.А. в период с 27.05.1995г. по 16.08.1997г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
С принятием Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Соответственно, в стаж на соответствующих видах работ не может быть засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет 27.05.1995г. по 16.08.1997г.
В период с 01.01.2006г. по 02.09.2012г Польченко Е.А. работала в должности воспитателя с педагогической нагрузкой 0,25 ставки, данный период работы не засчитывается в льготный стаж, так как согласно правил, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства РФот ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам досрочного назначения трудовой пенсии по старости" - периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГг. - засчитываются в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
В стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подлежат зачету периоды работы:
с 01.08.1986г. по 31.12.1986г. - работа в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с 01.01.1987г. по 26.05.1995г. - в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с 17.08.1997г. по 18.08.1997г. - в должности воспитателя детского сада № <адрес>;
с 03.09.2012г. по 04.02.2014г в должности воспитателя Муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада № <адрес>.
С учетом вышеизложенного при подсчете стажа по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П льготный стаж Польченко Е.А. составляет 10 лет 2 месяца 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
И при подсчете льготного стажа по нормам действующего законодательства общий стаж работы Польченко Е.А. составил 27 лет 6 месяцев 3 дня, а стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленный по Правилам № 2516, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона N2173-ФЗ на 25.02.2014г. составляет 10 лет 2 месяца 29 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Просит отказать в удовлетворении искового заявления Польченко Е.А., в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обсудив доводы истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что факты, изложенные в заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достигнутого возраста, установленного п.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам досрочного назначения трудовой пенсии по старости». Данным списком предусмотрены должности «воспитатель», «руководитель физического воспитания» дошкольных образовательных учреждений, детских садов всех наименований.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П. установлено, что в целях реализации пенсионных прав застрахованных лиц при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Суд принимает доводы Польченко Е.А. о том, что она работала в детском саду № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель физического воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель физического воспитания на 0,75 ставки и в должности воспитателя на 0.25 ставки и эти периоды подлежат зачету в льготный стаж. В трудовой книжке АТ- 1V № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ Польченко Е.А. принята на должность воспитателя по физической культуре постоянно в детский сад № <адрес>. (л.д. 12-20) Суд учитывает, что должность «воспитатель» детского сада предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Указанная специализация воспитателя «по физической культуре», также как, например: воспитатель «младшей или старшей группы», не влияет на выполняемые функции педагогического работника.
ДД.ММ.ГГГГ, согласно записей трудовой книжки, на основании перечня должностных обязанностей по ЕТС, должность воспитатель по физической культуре переименована на должность руководитель физического воспитания. Фактически Польченко Е.А. выполняла те же обязанности. Изменение наименования должности в штатном расписании происходило независимо от воли Польченко Е.А., не влияло на характер ее деятельности, формы оплаты труда, продолжительность рабочего времени.
Польченко Е.А. присвоены квалификационные категории по должностям: «воспитатель», «руководитель физического воспитания». Исковые требования подтверждаются также должностными инструкциями воспитателя, руководителя физического воспитания, аттестационными листами, в которых должность истца указана, как «воспитатель», «воспитатель по физической культуре», «руководитель физического воспитания». (л.д. 26-33)
Согласно 287 ТК РФ гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами (кроме гарантий и компенсации лицам, совмещающим работу с получением образования, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
Представленные справки о заработной плате, расчетно-платежные ведомости, справка уточняющая характер работы, подтверждают факт работы ФИО7 в указанные периоды на полную ставку..(л.д. 24, 34 -45)
Допущенные технические ошибки в приказах, лицевых счетах, указывающих характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. имели место независимо от воли Польченко Е.А. и практически не изменили вид ее деятельности, функциональные обязанности, поэтому не включение данных периодов при назначении досрочной трудовой пенсии по старости заявителю противоречит Конституционным нормам. В соответствии со ст. ст. 18 и 39 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, предусмотренные законами, гарантированность каждому социального обеспечения по возрасту и в иных случаях, установленных законом, действуют непосредственно. Поэтому исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж для приобретения права на досрочную трудовую пенсию по старости, подлежат удовлетворению.
С учетом вышеизложенных как устных, так и письменных относимых и допустимых доказательств суд приходит к убеждению, что требования Польченко Е.А. основаны на законе, нашли свое подтверждение в судебном заседании, а поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 264-265 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Установить Польченко Е.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель физического воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель физического воспитания на 0,75 ставки и в должности воспитателя на 0.25 ставки для включения в специальный педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить Польченко Е.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель физического воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководитель физического воспитания на 0,75 ставки и в должности воспитателя на 0.25 ставки.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Польченко Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме через Арзгирский районный суд.
<данные изъяты>