Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 2-236/1/2014г.
Дело №2-236/1/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,
с участием помощника прокурора Жуковского района Нюнько А.С.,
при секретаре Воронцовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда
27 марта 2014 года
гражданское дело по иску прокурора Жуковского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к администрации МО ГП «г.Жуков» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
13.02.2014 года Прокурор Жуковского района обратился с иском в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО ГП «г.Жуков» о понуждении к совершению определенных действий.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой, в соответствии со ст.22 Федеральною закона «О прокуратуре Российской Федерации», была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что администрацией МО ГП «г.Жуков» не исполняются требования действующего законодательства в части содержания автомобильных дорог и безопасности дорожного движения. В ходе проведенной проверки установлено, что автомобильная дорога по ул.Рогачева находится в ведении администрации МО ГП «г.Жуков» и включена в реестр муниципальных дорог. В 2013 году ОАО «Калугаавтодорпроект» разработан проект организации дорожного движения по ул.г.Жуков, который согласован с ОГИБДД ОМВД России по Жуковскому району. В проекте организации дорожного движения отображены дорожные знаки, которые должны располагаться на улице Рогачева. 23.01.2014 года в ходе проведенного обследования автомобильной дороги по ул.Рогачева г.Жуков и сравнения с утвержденным проектом организации дорожного движения было установлено, что на дороге отсутствуют дорожные знаки, что создает опасность при автомобильном движении. Просит обязать администрацию МО ГП «г.Жуков» в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ 10807, ГОСТ 23457, ГОСТ 25695 автомобильную дорогу по ул.Рогачева в г.Жуков, восстановить дорожные знаки.
В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО ГП «г.Жуков» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, обратился с ходатайством о проведении судебного заседания в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 21, п. 1 ст. 22 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе проектов, схем и другой документации, утверждаемых в установленном порядке; деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
Из материалов дела следует, что в 2013 году ОАО «Калугаавтодорпроект» разработан проект организации дорожного движения по улицам г.Жуков, который согласован с ОГИБДД ОМВД России по Жуковскому району. В проекте организации дорожного движения отображены дорожные знаки, которые должны располагаться на ул.Рогачева в г.Жуков.
Так, судом установлено, что на автомобильной дороге по ул. Рогачева в г.Жуков, Жуковского района Калужской области, протяженностью 910 метров, отсутствуют следующие дорожные знаки: 1.23 ПДД «Дети» в количестве 7 шт., 1.22 ПДД «Пешеходный переход»-1 шт., 1.17 ПДД «Искусственная неровность»-4 шт., 1.11 ПДД «Опасный поворот»-1 шт., 1.11.2 ПДД «Опасный поворот»-1 шт., 2.4 ПДД «Уступите дорогу»-8 шт., п. 3.20 ПДД «Обгон запрещен»-2 шт., 3.24 ПДД «Ограничение максимальной скорости»-6 шт., 5.19.1 ПДД «Пешеходный переход»-2 шт., 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход»- 2 шт., 5.20 ПДД «Искусственная неровность»-6 шт., 6.10.1 ПДД «Указатель направлений»-7 шт., 8.2.1 ПДД «Зона действия знака»-4 шт.
В силу положений п. 4 ст. 6, ст. 13 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ (далее - Закон о безопасности дорожного движения), п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, ст. 3, п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ в их взаимосвязи, обеспечение безопасности дорожного движения и осуществление дорожной деятельности, в том числе установка дорожных знаков на автомобильных дорогах местного значения относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что проезжая часть по ул.Рогачева в г.Жуков Жуковского района Калужской области находится в ведении администрации МО ГП г.Жуков, указанная дорога включена в реестр муниципальных дорог.
Таким образом, обязанность по установке дорожных знаков на автомобильных дорогах местного значения в границах МО ГП «г.Жуков» относится к обязанности администрации МО ГП «г.Жуков».
Данная обязанность администрацией МО ГП «г.Жуков» в отношении установки предупреждающих дорожных знаков 1.23 «Дети» ПДД в количестве 7 шт., 1.22 ПДД «Пешеходный переход»-1 шт., 1.17 ПДД «Искусственная неровность»-4 шт., 1.11 ПДД «Опасный поворот»-1 шт., 1.11.2 ПДД «Опасный поворот»-1 шт., 2.4 ПДД «Уступите дорогу»-8 шт., п. 3.20 ПДД «Обгон запрещен»-2 шт., 3.24 ПДД «Ограничение максимальной скорости»-6 шт., 5.19.1 ПДД «Пешеходный переход»-2 шт., 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход»- 2 шт., 5.20 ПДД «Искусственная неровность»-6 шт., 6.10.1 ПДД «Указатель направлений»-7 шт., 8.2.1 ПДД «Зона действия знака»-4 шт. не исполнена, в связи с чем имеются основания для возложения на администрацию данной обязанности в судебном порядке.
Факт отсутствия в бюджете МО ГП «г.Жуков» на 2013 год денежных средств на изготовление и установку дорожных знаков, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенных на него в силу прямого указания закона обязанностей в сфере организации дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, в том числе по установке на автомобильных дорогах местного значения дорожных знаков в соответствии с требованиями ГОСТ и ПДД.
На основании вышеизложенных судом обстоятельств, суд считает требования прокурора основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Срок для приведения дороги в соответствии с действующим законодательством, заявленный прокурором, суд признает достаточным и разумным.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО ГП «г.Жуков» Жуковского района Калужской области в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, привести автомобильную дорогу по ул. Рогачева в г.Жуков, Жуковского района Калужской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-93, ГОСТ 10807, ГОСТ 23457, ГОСТ 25695, установить на автомобильной дороге по ул. Рогачева в г.Жуков, Жуковского района Калужской области, протяженностью 910 метров, следующие дорожные знаки: 1.23 ПДД «Дети» в количестве 7 шт., 1.22 ПДД «Пешеходный переход»-1 шт., 1.17 ПДД «Искусственная неровность»-4 шт., 1.11 ПДД «Опасный поворот»-1 шт., 1.11.2 ПДД «Опасный поворот»-1 шт., 2.4 ПДД «Уступите дорогу»-8 шт., п. 3.20 ПДД «Обгон запрещен»-2 шт., 3.24 ПДД «Ограничение максимальной скорости»-6 шт., 5.19.1 ПДД «Пешеходный переход»-2 шт., 5.19.2 ПДД «Пешеходный переход»- 2 шт., 5.20 ПДД «Искусственная неровность»-6 шт., 6.10.1 ПДД «Указатель направлений»-7 шт., 8.2.1 ПДД «Зона действия знака»-4 шт., в соответствии с проектом организации дорожного движения по улицам ГП г. Жуков, разработанным ОАО «Калугаавтодорпроект».
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: -подпись- Л.В. Лобзова
Копия верна. Судья: Л.В. Лобзова
