Решение от 18 июля 2014 года №2-2357/2014

    Дело № 2-2357/2014
 
    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    18 июля 2014 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:
 
    председательствующего судьи Москалевой И.В.,
 
    при секретаре Росляковой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Балабановой М.А. к администрации города Липецка о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Балабанова М.А. обратилась в суд с иском к администрации города Липецка о признании права собственности, указав, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, указанная квартира была предоставлена ей по месту работы, соответствующих документов в настоящее время не сохранилось. Просит признать за ней право собственности на <адрес> в порядке приватизации.
 
    Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Труфанов Н.Е. и Шестаков В.И.
 
    Истец Балабанова МА. В судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Лазарева О.В. поддержала исковые требования, объяснила, что в ДД.ММ.ГГГГ года истице по месту работы была предоставлена квартира в <адрес> в <адрес>, истица зарегистрирована и проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года. оплачивает расходы по содержанию квартиры, произвела перепланировку квартиры. В настоящее время в <адрес> имеется четыре квартиры. Документы на право вселения в квартиру не сохранились. Ранее участия в приватизации истица не принимала, не может оформить право собственности на квартиру, поскольку квартира не входит в состав муниципального или государственного жилищного фонда.
 
    Представитель ответчика администрации города Липецка, представитель третьего департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, третьи лица Труфанов Н.Е., Шестаков В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, третье лицо Труфанов Н.Е. в письменном заявлении просил рассмотреть дело вего отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Согласно статье 2 названного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Как следует из преамбулы данного Закона, целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
 
    Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно статье 7 данного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленной законодательством.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Судом установлено, что решением исполкома Липецкого городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № специализированной колонне № «Главдорстроя» в порядке исключения был предоставлен земельный участок площадью 7 500 кв. м по <адрес> за счет свободных городских земель под строительство 4-х одноэтажных временных щитовых жилых домов и щитового одноэтажного здания общежития на 60 мест для временного размещения рабочих, занятых на строительстве аэродрома.
 
    Согласно кадастровой выписке на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1 857 кв. м поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый номер №, участок имеет разрешенное использование - для спецколонны № №, площадь и местоположение границ участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Балабанова М.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги.
 
    Из объяснений представителя истца, материалов дела следует, что в настоящее время в <адрес>: <адрес> № занимает Труфанов Н.Е., <адрес> - Шестаков В.И., <адрес> – истец Балабанова М.А. Данные лица проживают в доме и зарегистрированы в нем.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на <адрес>.
 
    Квартира № <адрес> не числится в реестре муниципальной собственности города Липецка, в реестре федерального имущества и реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.
 
    Согласно сообщению ОГУП «Липецкоблтехинвентраизация» Балабанова М.А. участия в приватизации не принимала.
 
    В соответствии со статьей 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Занимаемая истцом квартира не относится к перечню жилых помещений, не подлежащих приватизации. Обстоятельств, исключающих возможность приватизации, не имеется.
 
    В силу статьи 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Согласно техническому паспорту жилого помещения (составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> состоит из жилой комнаты площадью 13,2 кв. м, жилой комнаты площадью 13,1 кв. м в лит. А1, коридора, площадью 6,5 кв.м., кухни площадью 9,8 кв.м. в лит. А6. Общая площадь квартиры 42,6 кв. м, в том числе жилая площадь – 26,3 кв. м, вспомогательная – 16,3 кв. м. Разрешение на возведение пристройки лит. А6, перепланировку лит. А, переустройство лит. А6 не представлено.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Доводы истца о том, что эксплуатация квартиры возможна, подтверждаются материалами дела. Суду представлено заключение по оценке технического состояния квартиры от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что квартира находится в удовлетворительном состоянии и пригодна к эксплуатации. Из заключения отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате проверки квартиры нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.
 
    По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> в соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> находится в территориальной зоне с индексом Ж-7, а именно – зоне малоэтажной жилой застройки городского типа с земельными участками, основными видами разрешенного использования которой являются малоэтажные блокированные жилые дома (до 3 этажей, включая мансардный), жилые дома коттеджного типа (до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком от 0, 04 до 0, 08 га, объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, объекты здравоохранения.
 
    Возведенная истцом пристройка не затрагивает каких-либо коммуникаций, возведена в пределах границ земельного участка, что следует из схемы расположения земельного участка, составленной ООО «Центр изысканий и кадастра».
 
    Законом Липецкой области от 16 апреля 2008 года № 138-О3 «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области» установлено, что на территории городского округа город Липецк Липецкой области распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется уполномоченным администрацией Липецкой области органом.
 
    Распоряжением администрации Липецкой области от 07 октября 2010 года № 402-р утверждено Положение об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области. Согласно пункту 2.29, управление осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области.
 
    Ответчиком не представлено возражений на исковые требования Балабановой М.А.
 
    Поскольку истец проживает и зарегистрирована в спорной квартире, ранее участия в приватизации не принимала, суд считает признать за Балабановой М.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из жилой комнаты площадью 13,2 кв. м, жилой комнаты площадью 13,1 кв. м в лит. А1, коридора, площадью 6,5 кв.м., кухни площадью 9,8 кв.м. в лит. А6.
 
    . Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Балабановой М.А. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м., жилой площадью 26,3 кв.м., состоящую из жилой комнаты площадью 13,2 кв. м, жилой комнаты площадью 13,1 кв. м в лит. А1, коридора, площадью 6,5 кв.м., кухни площадью 9,8 кв.м. в лит. А6.
 
    Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд города Липецка заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд города Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий
 
    Заочное решение в окончательной форме принято 23.07.2014 года