Дата принятия: 24 декабря 2018г.
Номер документа: 2-2355/2018
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2018 года Дело N 2-2355/2018
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Глазуновой Н.С.,
с участием истца
(ответчика по встречному иску) Ивкиной В.Е.,
его представителя Кизеевой Т.В.,
представителя ответчика
(истца по встречному иску) Власова В.В.,
представителя 3-го лица - управления
Росреестра по Брянской области Агаджанян Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивкиной Валентины Егоровны к Власовой Светлане Григорьевне о признании права собственности на жилое помещение с учетом самовольной постройки, признании жилого дома блокированным, состоящим из трех зданий, встречному иску Власовой Светланы Григорьевны к Ивкиной Валентине Егоровне о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек, признании квартир жилого дома отдельными зданиями,
УСТАНОВИЛ:
Ивкина В.Е. обратилась в суд с иском к Власовой С.Г., указав, что за ней зарегистрировано право собственности на часть жилого дома - жилое помещение площадью 160 кв.м. по адресу: <адрес>. К данной квартире истцом в отсутствие необходимой разрешительной документации возведена пристройка с мансардой Лит. А2. В результате строительства в принадлежащей ей части указанного дома образовалась еще одна квартира с отдельным входом (условно - <адрес>). С учетом пристройки площади квартир NN и N составляют соответственно 62,7 кв.м. и 97,2 кв.м. При этом жилое помещение расположено на принадлежащем ей земельном участке площадью 915 кв.м.
Как указала истец, <адрес> по указанному адресу общей площадью 101, 1 кв.м. находится в собственности Власовой С.Г.
Просила суд признать жилой дом по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, а также право собственности на квартиры NN, N нем.
В свою очередь, Власова С.Г. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Ивкиной В.Е. Во встречном иске указала, что в период с 2014 по 2017 г.г. ею также самовольно возводились пристройки к части жилого дома по адресу: <адрес> (Лит. А3 и лит. а2). В результате построек общая площадь квартиры увеличилась до 152 кв.м. В этой связи просила суд признать за ней право собственности на указанную квартиру общей площадью 152 кв.м., а также признать <адрес> N жилого дома отдельными зданиями.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по первоначальному и встречному искам привлечена Брянская городская администрация.
Истец - ответчик по встречному иску Ивкина В.Е., ее представитель по ордеру - адвокат Кизеева Т.В. в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Против удовлетворения встречного иска Власовой С.Г. не возражали.
Ответчик - истец по встречному иску Власова С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, для участия в судебном заседании направила своего представителя по доверенности Власова В.В., который не возражал против удовлетворения заявленных требований, встречный иск просил удовлетворить.
Представитель надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчика - Брянской городской администрации - в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по заявленным требованиям суду не представил.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области - Агаджанян Т.В. разрешение дела оставила на усмотрение суда.
Представитель надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации - в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Учитывая мнения лиц, участвующих в деле, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
Частью 2 статьи 49 ГрК РФ в числе прочих объектов капитального строительства определены жилые дома блокированной застройки, которые представляют собой жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
В свою очередь, статьей 222 ГК РФ определено, что жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, которая подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее.
Решением Бежицкого районного суда г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Ивкиной В.Е. к Власовой С.Г., Брянской городской администрации о признании права собственности на самовольную постройку и прекращении общей долевой собственности на домовладение <адрес>. Данным решением суда с учетом изменений, внесенных в его резолютивную часть апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:
"Сохранить жилой <адрес> в реконструированном состоянии с учетом возведенных построект под лит. А2 и лит.а, находящихся в стадии строительства.
Прекратить право общей долевой собственности Ивкиной Валентины Егоровны и Власовой Светланы Григорьевны на жилой <адрес>.
Признать за Ивкиной Валентиной Егоровной право собственности на <адрес> жилого <адрес>, находящуюся в реконструированном виде, общей площадью 55,1 кв.м., состоящую из жилых комнат: N площадью 15,3 кв.м., N площадью 13,9 кв.м., N площадью 8,5 кв.м., прихожей N площадью 9,7 кв.м., кухни N площадью 7,7 кв.м., а также из находящихся в стадии строительства жилой пристройки с мансардой лит. А2 и жилой пристройки лит. а (по данным технического паспортаГУП "Брянскоблтехинвентаризация" на дату технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).
Признать за Власовой Светланой Григорьевной право собственности на <адрес> жилого <адрес> общей площадью 101,1 кв.м., состоящую из: жилой комнаты площадью 12,9 кв.м., ванной площадью 5,6 кв.м., прихожей площадью 10,3 кв.м., кухни площадью 26,7 кв.м., подсобного помещения площадью 2,2 кв.м., лестницы площадью 2,5 кв.м., холла площадью 7,3 кв.м., жилой комнаты площадью 17,7 кв.м., жилой комнаты площадью 15,9 кв.м.".
В последующем на основании данного решения суда Ивкиной В.Е. зарегистрировано право собственности на <адрес> общей площадью 160 кв.м., расположенную на 1 и 2 этажах <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ N). Власовой С.Г. право собственности на <адрес> указанном доме не регистрировалось.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела суду представлены сведения в отношении земельных участков по адресу: <адрес>: в отношении земельного участка с кадастровым номером N площадью 915 кв. м. с видом разрешенного использования "Для использования индивидуального жилого дома", находящегося в собственности Власовой С.Г. (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N), и земельного участка с кадастровым номером N площадью 915 кв.м. с видом разрешенного использования "Для использования 34/100 долей индивидуального жилого дома", находящегося в собственности Ивкиной В.Е. (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N).
Согласно техническому паспорту (условной) <адрес>, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, общая площадь квартиры составляет 62,7 кв.м., квартира состоит из следующих помещений: N - прихожая площадью 7,8 кв.м., N - кухня площадью 9,6 кв.м., N - жилая комната площадью 15,1 кв.м., N - жилая комната площадью 13,8 кв.м., N - жилая комната площадью 9,5 кв.м., N - санузел площадью 6,9 кв.м.
По данным технического паспорта (условной) <адрес>, выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, общая площадь квартиры составляет 152 кв.м., квартира состоит из следующих помещений: N - прихожая площадью 10,3 кв.м., N - кухня площадью 26,7 кв.м., N - веранда площадью 19,2 кв.м., N - подсобное помещение площадью 2,2 кв.м., N площадью 2,5 кв.м., N - ванная площадью 5,6 кв.м., N - жилая комната площадью 12,9 кв.м., N - холл площадью 7,3 кв.м., N - жилая комната площадью 17,7 кв.м., N - жилая комната площадью 15,9 кв.м., N - жилая комната площадью 31,7 кв.м., пристройка Лит. а1 площадью 4,7 кв.м., пристройка Лит. а2 площадью 12,2 кв.м.
Из технического паспорта квартиры (условной) N в <адрес>, выполненного межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, общая площадь квартиры составляет 97,2 кв.м., квартира состоит из следующих помещений: N - кухня площадью 18,4 кв.м., N - санузел площадью 8,5 кв.м., N - лестница площадью 3.3 кв.м., N - коридор площадью 20,5 кв.м., N - жилая комната площадью 31,6 кв.м., N - жилая комната площадью 14,9 кв.м.
Таким образом, в настоящее время общая площадь обозначенного дома составляет 311, 9 кв.м.
Согласно представленному техническому заключению о состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации самовольно возведенной пристройки - мансардный этаж (Лит. А3) и пристройки (лит. а2) к жилому дому <адрес>, выданному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, площадь всех частей <адрес> составляет 168,9 кв.м., общая площадь - 152 кв.м., жилая площадь - 78,2 кв.м. Конструктивные элементы возведенной пристройки - мансардный жтаж (лит. А3 - 31,7 кв.м.) и пристройки (Лит. а2) к жилому дому не имеют повреждений и деформаций и находятся в работоспособном состоянии, не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, не создают угрозу жизни и здоровью людей.
С заявлением о возможности сохранения самовольных построек Власова С.Г. обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения ее заявления ДД.ММ.ГГГГ заявление оставлено без удовлетворения (исх. N).
Судом также установлено, что постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N "О признании многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования "город Брянск" многоквартирными жилыми домами блокированной застройки" с изменениями, внесенными постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес> признан домом блокированной застройки.
Кроме того, согласно техническому заключению, выданному ООО "ГорСтройСервис" по результатам технического обследования дома ДД.ММ.ГГГГ с целью определения функционального значения жилого дома как сблокированного, возможности использование <адрес> как самостоятельных блоков, определения технического состояния фундаментов, стен здания, перекрытия, инженерных сетей, а также возможности использования жилого дома в качестве сблокированного, жилой <адрес> состоит двух квартир: N (Ивкина В.Е.), N (Власова С.Г.). По выводам специалистов указанный жилой дом является домом блокированной застройки, имеет два этажа высотности, состоит из 3-х отдельных самостоятельных блоков N, N, N, без прохода между ними. Обследованные блоки NN и N имеют отдельные выходы на приусадебные участки и на территории общего пользования.
При этом ст. 32 Правил землепользования и застройки города Брянска, утвержденных решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796 определено, что минимальная площадь земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет 450 кв.м., минимальная площадь для блокированной жилой застройки - 600 кв.м., но не менее 200 кв.м. под один блок.
Таким образом, возведенные сторонами пристройки к жилому дому N по <адрес> расположены на принадлежащих им земельных участках необходимой площади в соответствии с видом их разрешенного использования, необходимые меры меры по узаконению пристроек ими предприняты, они не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, данный жилой дом соответствует установленным законом признакам жилого дома блокированной постройки.
В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить обозначенные исковые требования Ивкиной В.Е. о признании права собственности на жилое помещение с учетом самовольной постройки, признании жилого дома блокированным, состоящим из трех зданий, и встречные исковые требования Власовой С.Г. о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек.
От встречных исковых требований о признании <адрес> N жилого <адрес> отдельными зданиями в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела представитель ответчика - истца по встречному иску Власов В.В. отказался. Ивкина В.Е., заявленная ответчиком по данному встречному требованию, против прекращения производства по делу в данной части не возражала.
В этой связи определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство в рамках настоящего дела по встречному исковому требованию Власовой С.Г. к Ивкиной В.Е. о признании <адрес> N жилого <адрес> отдельными зданиями прекращено.
В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона N218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Ивкиной Валентины Егоровны к Власовой Светлане Григорьевне о признании права собственности на жилое помещение с учетом самовольной постройки, признании жилого дома блокированным, состоящим из трех зданий, - удовлетворить.
Встречные исковые требования Власовой Светланы Григорьевны к Ивкиной Валентине Егоровне о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольных построек - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, площадью 311,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническим паспортам, выполненным межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, ДД.ММ.ГГГГ N, ДД.ММ.ГГГГ N.
Снять с кадастрового учета <адрес> общей площадью 160 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Ивкиной Валентины Егоровны на <адрес> общей площадью 160 кв.м. с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, путем погашения актуальной регистрационной записи N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости.
Признать жилой дом общей площадью 311,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из трех жилых блоков: жилой блок N общей площадью 62,7 кв.м., жилой блок N общей площадью 152 кв.м., жилой блок N общей площадью 97,2 кв.м., входящими в состав жилого дома блокированной застройки.
Признать за Ивкиной Валентиной Егоровной право собственности на жилой блок N в составе жилого дома блокированной застройки N по <адрес> общей площадью 62,7 кв.м., согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, состоящий из помещений: N - прихожая площадью 7,8 кв.м., N - кухня площадью 9,6 кв.м., N - жилая комната площадью 15,1 кв.м., N - жилая комната площадью 13,8 кв.м., N - жилая комната площадью 9,5 кв.м., N - санузел площадью 6,9 кв.м.
Признать за Ивкиной Валентиной Егоровной право собственности на жилой блок N в составе жилого дома блокированной застройки N по <адрес> общей площадью 97,2 кв.м., согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, состоящий из помещений: N - кухня площадью 18,4 кв.м., N - санузел площадью 8,5 кв.м., N - лестница площадью 3.3 кв.м., N - коридор площадью 20,5 кв.м., N - жилая комната площадью 31,6 кв.м., N - жилая комната площадью 14,9 кв.м.
Признать за Власовой Светланой Григорьевной право собственности на жилой блок N в составе жилого дома блокированной застройки N по <адрес> общей площадью 152 кв.м., согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" ДД.ММ.ГГГГ N, состоящий из следующих помещений: N - прихожая площадью 10,3 кв.м., N - кухня площадью 26,7 кв.м., N - веранда площадью 19,2 кв.м., N - подсобное помещение площадью 2,2 кв.м., N площадью 2,5 кв.м., N - ванная площадью 5,6 кв.м., N - жилая комната площадью 12,9 кв.м., N - холл площадью 7,3 кв.м., N - жилая комната площадью 17,7 кв.м., N - жилая комната площадью 15,9 кв.м., N - жилая комната площадью 31,7 кв.м., пристройка Лит. а1 площадью 4,7 кв.м., пристройка Лит. а2 площадью 12,2 кв.м.
Настоящее решение является основанием для погашения прежних записей в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и, соответственно, основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав иных объектов недвижимости, образованных в результате признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Бежицкий районный суд г. Брянска, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
В окончательной форме решение изготовлено 29 декабря 2018 г.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка